海岸

上林出海口工程於民國102年1月發包後，因當地居民的疑慮及工程設計的問題，工程一直延宕至7月才正式施作。從開工至停工僅短短3天（7月9日至7月11日），不知何故就沒再繼續。3天的施工，完成了約100公尺的水泥路面，距離完工後的600公尺，還差一大截。7月11日後到今天也快2個月了，這完成後的100公尺水泥路到底是什麼樣的情形，就讓我們從頭看起吧！讓我們再回顧施工前的上林海灘的景觀，因為這樣的情景已再也無法見到了。左上照片的拍攝日期是2013年4月8日，蚵民拉著簡易的兩輪車下海採蚵。或（右上）挑著籮筐踏尋先人的足跡下海採蚵。7月時工地的工程解說牌（左下），施工期間標示的是：民國102年1月9日至102年6月7日。不知何時，工程解說牌上的施工期間已改成（右下）：民國102年1月9日至102年10月8日。距離完工期限約僅剩一個半月的時間，還有500公尺的路面尚未施作，卻也不見有動工的跡象。從施作

2012年，台灣環境資訊協會正式開啟了守護台灣海洋及海岸線行動計畫，在2012年底至2013年3月間，繞遍台灣本島的海岸線進行普查。雖說是普查，但是更適合說是重新建立我們對於台灣海岸的認識和認知。台灣

一場海岸開發，打破海灣寧靜，讓生態面臨危機。兩位愛戀故鄉海岸的姐妹，展開搶救行動，希望喚醒更多朋友，重視海岸生態，讓美麗海灣，能一代接一代...宜蘭縣頭城鎮的外澳聚落，有一片美麗海灣，幾百年來提供居民生活所需，也成為遊客的玩樂天堂。但是，一起觀光飯店開發案，打破了海灣寧靜，讓海岸陷入危機。濱海公路二段的海岸上，林姓業者在建造一棟白色宮殿園區後，準備擴張開發新的觀光飯店，新舊開發面積達到1.7公頃，其中0.7公頃的景觀保護區，計畫變更為乙種旅館區。十多年前，業者興建了白色宮殿園區，長度約300公尺，阻擋海岸，造成出入不便，如今再度擴大開發，又將阻擋約400公尺海岸線，讓居民十分不滿。開發案進逼，讓魏寶慧、魏寶戀姐妹十分憂心。她們的家族在外澳海岸有著百年歷史，對這片海灣更有深厚情感。開發案來勢洶洶，讓她們擔心，外澳海岸將失去原有的美麗，變成美麗灣開發案的翻版，她們不斷對外發聲，希望大家關心外澳

澳洲的濱海屋主認為，要對抗沖蝕、海平面上升以及日漸增多、增強的暴風雨襲擊海岸，沿海築堤是最佳方法；但環保團體認為，不論是在公有地或私有地築堤，都用於保護房地產的公有或私有圍牆，反而會導致海岸線其他部份退縮，此外，也有為了私益而侵害公眾親海權利的疑慮。納拉賓的一位地主Robert Wiggins認為，沒有了海堤，他的濱海家園將孤立在惡浪環伺的危險砂崖上。在納拉賓和柯拉力之間的沙灘，大約有40宗基地築有海堤，其他部分仍曝露在海蝕的威脅下。「我們沒有海堤，所以部分房舍──像我的就是──在暴風雨過後受到嚴重破壞。」Robert Wiggins說：「沿著海岸築堤，並深入砂中奠基，可有效改善公共安全。」學者John Corkill為南十字星大學博士候選人，也曾是環保運動人士，他透過回顧過去130餘年的英國法庭判例及現代紐澳案例，在《澳洲法律學報》裡的一篇文章指出，房地產業主擁有部分法律賦予的權利，可以

最新研究指出，紅樹林可以形成土壤層，並且在某些情況下，土壤形成速率與海平面上升速率可達到一致，將有助於降低波浪和暴潮等現象對海岸線造成危害的風險。紅樹林形成的土壤更能幫忙鎖住二氧化碳等溫室氣體。由美國自然保育協會（The Nature Conservancy）與國際溼盟（Wetlands International）聯合出版的最新研究報告指出，緩和了紅樹林因為海平面上升而消失的擔憂。並且藉由暴潮與湧波衝擊的降低，紅樹林可以保障人類的生命安全和資產。國際溼盟印尼分會主任 Nyoman Suryadiputra表示，「我們必須瞭解紅樹林區的土壤如何形成，我們才能維護環境，使這些土壤持續堆疊。保育紅樹林攸關沿海聚落的生存，沿海聚落也倚賴紅樹林以為生計，並受到紅樹林提供的防衛功能保護。」

塑膠不死 陰魂不散的「微塑膠」塑膠不死，它只是逐漸轉變......變成稱為「微塑膠」（microplastics）的碎片。美國國家海洋及大氣管理局（簡稱NOAA）定義微塑膠是長度小於5毫米的塑膠碎片。

8日就是莫拉克颱風四週年，4年前由於荖濃溪堤岸潰堤，使得屏東高樹有土地住宅流失。有學者經過3年調查分析，發現潰堤的原因，不是溪水沖壞堤防, 是在雨停之後，陸地開始朝向溪流方向排水，才會讓堤防倒了。少了堤防的阻擋，滾滾泥水沖進社區，掏空地基，房子也被沖走。莫拉克颱風來襲，造成屏東高樹舊寮一帶，將近5公里長的堤防潰堤，當地總共損失50多公頃的土地和30棟民宅。當時民眾多認為是堤防不夠高，才會被溪水沖垮。不過由高雄大學和中央大學所組成研究團隊卻發現，大雨時溪水並沒有淹過堤防，潰堤另有原因。研究團隊鎖定荖濃溪在高雄六龜和屏東高樹交界地帶，共11處受損堤防進行研究，發現這些堤防都是在大雨過後，陸地開始朝向溪谷方向排水時才崩壞。而避免類似災害的方法，就是必須加深堤防外側的基礎。事實上第七河川局在高樹當地的堤防重建工程，已經有部分採取深基礎的工法，大大提升防護力。不過台灣早期興建的堤防，多採取沒有基樁的

中國大陸的中華環保聯合會2日提告大陸國家海洋局違法核准康菲石油（中國）在蓬萊19-3油田復產。這是環保聯合會首起狀告大陸副部級機關的環境行政公益訴訟。中新社報導，中華環保聯合會秘書長顧問呂克勤今天表示，許多環境汙染根源於行政機關不作為，希望透過訴訟警示。中華環保聯合會2日向北京市第一中級人民法院遞交訴狀，控告海洋局核准康菲公司復產違法。另外，由於2011年溢油事件發生至今，海洋局仍未進行生態修復，這次同時被告行政不作為。報導指出，2011年6月4日和17日，隸屬康菲公司的蓬萊19-3油田先後發生溢油事故。造成6200平方公里海水汙染，沉積物中石油類含量最大超標71倍。海洋局認定這是重大海洋溢油汙染責任事故，康菲承諾支付人民幣10.9億元賠償、補償相關地區養殖和天然漁業資源所受損害。海洋局於今年2月公布，康菲公司經過整改，油田已具備正常作業條件，同意逐步恢復生產。代理中華環保聯合會的律師王海

台灣環境資訊協會於27日辦理國聖埔第2梯次淨灘行動，僅管因蘇力颱風後已有人事先清理一部分，但26位志工在短短一小時內仍清出195.84公斤的垃圾，撿拾到最多的是瓶蓋數量破千，再來是一次性的餐具、食品外包裝；另外，也撿拾了來自大陸的浮標及美國的汽油桶碎片。志工們頭頂豔陽，下午抵達位於新北市萬里區的國聖埔海灘，進行「海客任務－－國聖埔淨灘行動」中的第二場。活動召集人周昭蕊於行動前解說海洋廢棄物對海洋生態所造成的種種問題。其中包括大量且各式各樣的垃圾，許多動物無法辨識，例如裂解的塑膠粒子、漂浮於海中的塑膠袋，不僅容易誤食導致死亡，其他像漁網、漁線一類的廢棄物，也使一些海洋生物被纏住而無法如人類一般輕巧掙脫；而瓶蓋屬於可回收的垃圾但無法賣錢，因此據環保署曾做統計，回收量只有瓶身的一半。志工兵分二路，於景觀橋兩側分別進行淨灘，一共清出24袋垃圾，並且七手八腳地將每一袋垃圾秤重，秤完重事情可還沒結束，

墾丁悠活麗緻渡假村「未環評先營運」案，先前吵得沸沸揚揚，經行政院政務委員楊秋興協調後，確定由屏東縣政府接手環評，縣府表示，業者已經送件，申請環評範圍仍維持1至6區，在相關資料補齊以後，就會展開審查作業。悠活共分6區，1、2區已領有合法旅館執照，目前仍在營運，非法擴大的3至6區已經停業，受人矚目的是，一般環評案件都是在開發前就進行，這還是屏東縣政府第1次遇到「營業中」的案件。環保局長林雅文說，「為了民眾權益、政府公權力、公信力及環境法益，此事都不能再拖延，既然落在地方身上，環保局就該承擔」，他也說「再拖下去，或再推來推去，那才真是無政府狀態」。墾丁悠活麗緻渡假村未做環評逕行營運十多年，全案在今年4月曝光後，引起軒然大波，加上環保署與縣府各有看法，悠活的後續環評該如何進行，一直引起關注。林雅文說，悠活1、2區的合法性是過去就已認定，連內政部也不敢說其違法，這部分環保局只能尊重，但仍會依據環境的

珊瑚礁生態系多樣性、經濟產值與生態服務分佈在熱帶與亞熱帶淺水海域的珊瑚礁生態系佔整體海洋面積不到0.2%，卻涵養了超過25%已被命名的海洋生物。珊瑚礁被暱稱為「海洋中的熱帶雨林」，其最主要的特徵是非常高的生物多樣性、豐富的生物量、高海洋生產力以及高效能的鈣化作用持續造出立體結構的棲所，提供各式各樣的海洋生物庇護、攝食與生殖的場所（圖1）。珊瑚礁生態系不僅提供重要的漁業資源作為人類的蛋白質來源，同時也在觀光等產業上扮演重要的角色1。根據2003年的估計，全世界珊瑚礁所蘊藏的總淨值超過3兆美元1。以夏威夷為案例，珊瑚礁每年的直接經濟價值就高達36億美元2。 而大堡礁對於澳洲經濟的貢獻也高達每年69億澳幣的總產值，創造約6萬6千個相關的工作機會3。然而高經濟價值的背後所需要的是健康的珊瑚礁生態系。不巧的，珊瑚的生長條件卻十分苛刻。為了要能夠維持高效能的鈣化作用與生產力，珊瑚礁必須生活在潔淨、鹽度

澎湖湖西鄉菓葉到龍門海域一望無際的潔白沙灘，最近被縣政府以「保護土地」為名，大肆開挖、堆巨石，讓喜歡水域活動的澎湖科技大學助理教授侯建章很不捨，昨天和學生發起搶救行動，要求縣府馬上停工。侯建章說，縣府「護岸工程」從菓葉漁港海堤，往南再延伸345公尺，工法是採用巨石替代消波塊，「在沙灘上丟很多石頭」，完工後會占掉一半的海岸線（約1公里），人們要親近海灘變得很困難；他希望海灘恢復原狀，保留美景給下一代。工務處港灣科長薛明芳解釋，居民5年前就反映「土地一直被海浪侵蝕」，縣府勘查後，認為已經影響道路，向中央爭取800多萬元經費，採取以大塊石保護邊坡的生態工法。不過，縣府為了保護土地毀掉沙灘，連走遍世界各地蒐集大自然聲音的法國籍藝術家亞尼克也看不下去，批評「實在太荒謬了」！他說，幾千萬年甚至更久時間以來，海和土地的關係自然形成，沙灘應該是保護土地的緩衝區，沒必要蓋一些莫名其妙、多餘的東西。在國營事業