海岸

2015年3月5日下午，緊鄰美麗灣的「杉原棕櫚濱海渡假村案」，在歷經近5年的審查，通過環差初審，成為推倒東海岸開發大門的第一張骨牌。眾所注目的美麗灣環評案在司法定讞下暫停開發，好似為東海岸的不當開疆闢土守住底線，但只要觀光大建設的氛圍不變，所有開發仍舊虎視眈眈，整體範圍是美麗灣現有建築體26倍，預計建造500間客房，在用水、污水排放、停車與交通等問題還有待檢驗的棕櫚濱海案，是海岸爭議爆發後，第一個在環保署通過專案小組審查的東海岸觀光開發案。畫面一轉，「好萊塢巨星李奧納多皮卡丘在花蓮耶！你快去跟他打招呼！」腦海立刻浮現電影《全面啟動》中，他清醒後身處的那片如夢海灘。上網搜尋，果然看到不少疑似他在牛山自然保留區拍電影的訊息，今年3月初，牛山呼庭園區暫停營業近10日，陸續有商家上傳國際劇組到店用餐的照片，不管皮卡丘是不是真來了，總之曾差點淪為花東火力電廠，日夜燃煤的牛山沙灘這回被好萊塢電影選用，

編按︰英國國民信託組織在當地進行保護海岸行動的海神計畫在2015年屆滿50週年，時至今日，英格蘭、威爾斯和北愛爾蘭的海岸有740英哩（約1200公里）在他們的守護之下，維持著自然景觀並且開放大眾休憩使

※編按：Robbert Misdorp 為一位自然地理學家和海洋學家，一生的工作都沒離開海岸。他曾運用海岸研究協助埃及訂定尼羅河三角洲的決策和法案、參與荷蘭河口三角洲計劃、瓦登海以及全球低海岸地區氣候衝擊研究（IPCC, 個別關注歐亞地區）。目前任職於荷蘭海牙的全球海岸管理中心（international CZM-Centre），負責發起並執行許多由IPCC 核可的脆弱性評估研究、整合型海岸管理計畫、以及永續調適方案。這篇文章則是Robbert Misdorp討論荷蘭在氣候變遷下的海岸調適策略。荷蘭的地表面積共33,500平方公里，總人口1670萬人，平均人口密度為每平方公里495人。而人口最多的海岸省份面積共5,500平方公里，該省人口密度則是每平方公里1150人。荷蘭約有一半左右的國土低於海平面，2/3的國土易受水患威脅。而沿海低地地區居住了全國 65% 的人口，創造出70% 的GDP

「為什麼海邊要用來丟垃圾？」踏在彰化海岸的土地上，歐盟海岸保護組織（EUCC）的Magdalena AK Muir博士疑惑問道。氣候變遷時代，海島國家首當其衝。台灣與歐盟NGO連線的「面對氣候變局 自己的海岸自己救」專家訪台行程26日開跑。由主辦單位台灣環境資訊協會帶領，EUCC的代表踏上成龍濕地，看遍台灣彰化、雲林海岸，也親臨彰濱工業區、訪問彰化縣環境保護聯盟和觀樹教育基金會。環境運動10年歷史 彰化海岸危機重重EUCC是歐洲相當有影響力的NGO，具跨界合作專長的Muir女士與荷蘭自然地理及海洋學家Robbert Misdorp事前做了許多功課，帶著厚厚資料，第一次踏上台灣。對長期致力於亞洲海岸研究的Misdorp來說，台灣是他走過的第九個亞洲國家。在中央大學營建管理研究所教授李河清與彰化縣環境保護聯盟秘書長施月英的帶領下，兩位歐洲專家學者參訪彰化大肚溪口潮間帶。「這一塊區域原本已發包作

宜蘭頭城外海的龜山島在4月20日疑因多起地震，龜首崩塌。交通部觀光局今天說，這屬正常現象，且龜首沒有對外開放，遊客毋須恐慌。台灣東部外海在4月20日連續發生多起芮氏規模4以上的地震，龜山島當天也疑因遭受波及，龜首發生崩塌，出現一條壕溝，當時恰巧有賞鯨船業者行經發現，錄下畫面。交通部觀光局東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處晚間說，龜山島自從民國89年開放觀光以來，一旦每逢規模較大的地震，龜首總是出現零星崩坍，屬於正常現象，且島上僅開放401高地與龜尾湖等地。龜首目前由林務局管轄，為保安林地，沒有對外開放。

藍色的海洋，綠色的山脈，構成蜜月灣最美的姿態，讓生物安棲，也讓人類安居。但是一項開發案將在海岸上動工，興建飯店、別墅，改變蜜月灣原貌。面對海岸開發，蜜月灣究竟會有什麼未來？人間在爭執，海灣也在等待答案...宜蘭頭城的大溪漁港旁，有處寧靜的小小灣澳，被稱為蜜月灣，吸引許多遊客前來。這個海岸區域一直有著開發壓力，20多年前開始，業者不斷收購土地，計畫進行開發。宜蘭的博愛企業，計畫開發蜜月灣100多公頃土地，從海岸到山坡，規劃別墅區、旅館區、遊憩區等區域，是宜蘭海岸線上的大型開發案。開發案在20多年前就提出，2003年通過環評，現今送到觀光局作最後審查，業者強調低密度開發，並且不會獨占沙灘。不過宜蘭縣環保局指出，業者其實一直想獨占沙灘，環評通過後，與環保署進行了8年行政訴訟，爭取沙灘獨占使用，最後業者敗訴，卻依然想管制沙灘，進行收費。環保局要求重新檢視2003年通過的計畫書，和現今送審計畫書的差

澎湖中屯發電廠岸際積大量的海漂垃圾，白沙鄉各界結合岸巡72大隊等單位，25日在中屯風力電力園區展開大規模淨灘，共清理出1萬5000多公斤的垃圾，岸際恢復潔淨，讓遊客能感受澎湖之美。澎湖白沙鄉各界包括體育會、72大隊、地檢署、後指部、澎湖憲兵隊、天弓飛彈連、中屯社區及中屯國小等單位近150人，25日一起在中屯風力園區淨灘活動，以行動為海洋盡一份心力，海漂垃圾量驚人，共清出一般垃圾5000公斤、回收150公斤、漂流木1萬公斤，共計1萬5150公斤，執行成果豐碩。

這些曾經屬於別人的紀念品，下次你來海邊的時候記得別忘了把它們一起帶走」，曾入「世界最棒工作」決選的台灣女孩謝昕璇在臉書PO上一張沙灘垃圾排列整齊照片，呼籲大家參加淨灘活動。曾入圍澳洲旅遊局「世界最棒工作」中「野生動物看護員」決選台灣女生謝昕璇，今天在臉書發文指出，今天她一大早到海邊撿了好多「紀念品」。謝昕璇還把這些在海邊撿拾的紀念品像每趟出國採購的「戰利品」一樣整齊地排列出來，可以看到針頭、酒瓶、寶特瓶、雨傘、塑膠袋、打火機、牙籤、螢光棒、養樂多、燈管、利樂包、泡麵、咖啡包、夾腳拖、鞋子、罐頭。謝昕璇呼籲，這些曾經屬於別人的紀念品，「下次你來海邊的時候記得別忘了把它們一起帶走，好嗎？」並鼓勵大家每個月一起來淨灘。

海洋酸化是國際海洋科學關注的議題，國際間多篇科學研究指出，pH值7.8以下的海域，不利海洋生物，恐怕導致海洋生態崩解。昨（10）日環保署審查六輕白海豚保育對照表，環評委員呼籲台塑善盡企業社會責任，將放流水標準訂為pH7.8以上；並且建議附帶決議環保署修訂甲級放流水標準，但此項提議遭環保署官員駁回。西海岸能否永續　看白海豚就知道2012年第二次專案小組審查會議做成3項決議，包括要求台塑提出白海豚保育友善措施，將白海豚監測相關資訊公布在網站上，以及妥善處理工業區放流水，儘量維持該海域pH值在8.0左右；附帶決議請林務局負起白海豚生態調查之責；2013年3月13日第231次環評委員會決議全案退回專案小組審查。闊別兩年後，本案昨重回談判桌。幾位委員都指出，資料顯有不足之處，無法據此評估白海豚現況。委員李培芬說，資料和3年前看到的資料很類似，環評要求pH7.6以上，不但做不到甚至出現pH7.5；白海

【20150409最新】「惜根台灣協會」於過年前寄發「公民告知書」，要求環保署釐清是否應依據《環境影響評估法施行細則》第37條「環境影響差異分析報告」規定，或第38條經主管機關認定「重新辦理環境影響評估」。環保署7日正式函文，因開發單位回覆未說明計畫書中的「全區總配置示意圖」，與核定的環說書中「建築配置計畫圖」之差異，經比對確實有差異，因此本案須依據《環境影響評估法施行細則》第37條，進行「環境影響差異分析報告」。而昨（8日）東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處如期召開「宜蘭大溪蜜月灣整體開發計畫案結論研商會議」，通過計劃書內容。宜蘭縣有史以來最大、開發量體是美麗灣20倍的海岸開發案，雖多為私人土地，縣政府基於國土保育，難道不能多置一詞？東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處預定於上午10時召開「宜蘭大溪蜜月灣整體開發計畫案結論研商會議」，只是會議邀請了審查委員、環保署、內政部營建署及交通部觀光局等

葉世文營建署長任內提出的東北角風景特定區計畫第三次通盤檢討，至今仍於都委會審議。其中近290公頃私人土地，申請由一般保護區、景觀保護區變更為乙種旅館區及遊樂區，一旦通過，等於在東北角沿海置入50倍美麗灣的旅館建築。環團、立委昨（2日）召開記者會，要求內政部應以《海岸管理法》的精神嚴格把關，勿讓海岸財團化、私有化。通檢聲聲慢　土地利用依據921前資料「變更東北角海岸（含大溪海岸及頭城濱海）風景特定區計畫（第三次通盤檢討）案」2005年3月15日公告進行三通檢計畫草案，2010年12月15日公開展覽，至今還在審；目前土地利用依據，仍沿用2000年公告的第二次通盤檢討計畫，而此項計畫於1997年完成，當時台灣甚至未經921大地震洗禮，對於順向坡、斷層、海嘯等天然表現未有相關調查。 而第三次通盤檢討計畫草案更涉及幾筆大面土地由保護區變更為旅館、遊樂區的陳情案。環團質疑圖利財團，要求撤案。 不過

環團20日發表年度淨灘報告指出，2014年的英國海灘上，被沖上岸的濕紙巾比前年增加了50%，呼籲人們不要再將濕紙巾丟到馬桶裡。海洋保育學會（Marine Conservation Society，MCS）表示，2013年到2014年間，海灘上的濕紙巾數量倍增，每公里海灘上，就有35張不可生物分解的濕紙巾。「可沖式」濕紙巾發燒 汙水處理廠卻沒轍濕紙巾最常經過沖水馬桶進入環境。部分濕紙巾雖標榜「可以沖馬桶」或「生物可分解」，但是MCS的保育官Charlotte CoombesCoombes說：「我們的污水系統並非為了消化濕紙巾而設計。進入污水系統後，濕紙巾不會像衛生紙一樣分解，而且一般濕紙巾都含有塑膠成分，進入海洋後會存在很長一段時間。」金百利克拉克旗下知名品牌 Cottonelle 和舒潔（Kleenex），都宣稱其紙巾採用獨家紙纖柔軟技術；其他像是Sorbent和Harpic等品牌，也宣稱