永續發展

台灣遠洋漁業遭市場大國歐盟發黃牌警告，若半年內不積極處理「IUU」（「非法、未報告、不受規範漁業」），將進一步抵制所有台灣漁船撈捕的漁獲，估計每年損失5億2千萬台幣；為此，漁業署雖展開「漁獲未報告」管理一連串措施，沿近海漁業也同步上路。不過民間團體憂心，以舊思維加入全球永續漁業行列，恐是緣木求魚。呼籲政府建立有效管理，納入「雲端申報」實務與「公民參與」精神，並發動「台灣公民對沿近海漁業改革之建議」連署。全民守護海洋，民間發起「台灣公民對沿近海漁業改革之建議」連署。攝影：廖靜蕙業界粗估，魚類價格若以平均1公斤150元計算，依照沿近海漁業一年15萬噸撈捕量，約225億元產值；而運銷加工餐飲零售帶動5倍經濟效果，約1千2百多億產值。

在今年 9 月 22 日由氣候組織（The Climate Group）舉辦的紐約氣候週上，聯合國秘書長潘基文指出氣候變遷是一個決定這世代人類生活環境的問題，政府、企業乃至地方社區都該採取行動邁向低碳經濟轉型的目標。另一個值得關注的焦點是，本次氣候週上中國與美國共同發布氣候領導宣言，同意將採取聯合行動，努力減少溫室氣體的排放。這兩個世界最大碳排放國家的減碳宣言，被視為打破了幾十年來，人們在應對氣候變化努力達成有效的全球協議上所面臨的僵局。然而，光是仰賴國家政府的減碳政策恐怕還不足以應付氣候變遷的危機，民間企業該如何在科學技術上具體實踐低碳經濟之目標？此答案便在本次 COP21的其中一個討論主軸：低碳技術夥伴倡議（Low-Carbon Technology Partnerships initiative，LCTPi）之中。低碳技術夥伴倡議（Low-Carbon Technology Part

※ 編按：《科學少年》是遠流出版社專為國中小學生設計的科學讀物，以淺顯易懂的方式啟發少年探索科學的興趣。其中「做環境的朋友」單元，從科學角度看待環境問題，一步一步推敲出問題背後的原因和解決方案。2015年11月起，環境資訊中心將每月刊出一篇「做環境的朋友」文章，與讀者一起關心環境長知識。市場裡的魚大大小小，種類琳瑯滿目，該怎麼挑魚、要吃什麼魚，竟然也跟環境保護有關係？！你到市場買過魚嗎？身為科學少年的你，該怎麼用中小學的生物知識挑魚呢？這裡說的不是選眼睛清澈、魚鰓鮮紅的挑魚法，而是運用生態知識的挑魚法喔！市場裡的魚大大小小，種類琳瑯滿目，該怎麼挑魚、要吃什麼魚，竟然也跟環境保護有關係？！圖片來源：遠流出版在買魚之前，請先轉過頭去看看旁邊的肉品區，考考你，在肉品區可以看到哪些肉？這些肉有什麼共同特色呢？超市為何沒賣獅子肉？在肉品區裡的肉不外乎是豬肉、牛肉、羊肉、雞肉吧！這些肉幾乎都是初級消費

對企業而言，氣候變遷最大的風險來自於對未來的不確定性，企業的經營決策除了市場敏感度、商品與服務的競爭力、資金運用與布局時機等企業本質條件外，目標市場的國家政策與法規可以為企業開放市場亦有可能因法規反而成為限制市場的力量，一個清楚且具長期穩定性的國家政策走向或法規變革發出的市場訊號，是企業在決定是否投入人力、資金等決策的重要依據。現今，企業已清楚明瞭經商的環境背景已大幅改變，風險與機會係一體兩面；國際企業之間的綠色競賽早已開始起跑，具永續、低碳的商品與服務已成為可同時兼顧經濟成長、地球永續的解決方案。但是，若要在前述全球面臨如此急迫的氣候挑戰的時限內要翻轉情勢，仍需要政府、企業、消費市場（一般民眾）的覺醒與攜手合作，才能將解決方案有效的擴大應用層面，使生活型態達到具規模化的改變。全球暖化趨勢下，NASA預估2100年的地球表面溫度圖。圖片來源：sjrankin（CC BY-NC 2.0）氣候

江西南昌西漢海昏侯墓考古現場出土多盞各式造型的青銅燈，其中雁魚燈的工藝價值和環保價值引起專家的關注，不但可調節光線明暗，還能避免燃燒後煙粉污染空氣。海昏侯墓考古發掘專家組組長、中國秦漢考古學會會長信立祥介紹，整盞燈由雁首頸（連魚）、雁體、燈盤、燈罩四部分套合而成。魚和大雁的身體都是空心的，點燃燈油或白蠟後產生的油煙被燈罩擋住，不致亂飛，只能向上進入雁和魚的體內。信立祥推測古人會在雁腹中注入了一些清水，使煙塵可溶入水中。此外，雁魚燈燈罩設計為兩片弧形板，可左右轉動開合，既能擋風，又可調節燈光亮度。而整盞燈四個部分皆可自由拆裝，以便擦拭和清理煙塵。

中國國家衛生和計劃生育委員會（簡稱衛計委）11日舉行發布會發表《中國流動人口發展報告（2015）》，表示中國大陸流動人口增速放緩，城鎮之間人口流動日趨活躍。該報告指出「十二五」期間（2011年至2015年）流動人口平均每年增加約800萬人，到2014年末達到2.53億人，並預計2020年流動遷移人口將增加到2.91億，年均增加600萬人左右，其中農業轉移人口約2.2億人，城市之間流動人口約7000萬人。「十三五」期間（2016年至2020年）人口預計繼續向沿江、沿海、鐵路沿線地區聚集，而超大城市和特大城市的人口因人口不斷遷入而持續成長。另外，流動人口居住長期化趨勢也越來越明顯。2014年流動人口在現居地平均居住時間超過3年以上者占55%，居住5年以上者的占37%。半數以上流動人口有今後在現居地長期居留的意願，打算在現居地繼續居住5年及以上者占了56%。

中國中國官員10日表示，北京當局廢除爭議已久的一胎化政策，全面啟動二胎化後，每年將新增大約300萬名新生兒。法新社報導，中國國家衛生計生委副主任王培安表示，上月宣布啟動的2胎化政策，將允許超過9000萬婦女生育第二胎。但這些婦女中，五成的年齡介於40歲到49歲之間，生育第二胎的意願和能力有限。中國啟動二胎化政策雖引發外界臆測嬰兒潮可能有助提振經濟，但分析家警告，中國不少夫婦在育兒費用攀升下，無意再接再厲，一胎化政策廢除後的影響目前還不明朗。中國去年新生兒近1700萬。王培安說，啟動二胎化後，中國未來5年每年將新增約300萬新生兒。王培安在記者會上表示，中國勞動市場在2050年前總共將增加約3000萬勞動人口。

自104年4月1日重新開放至10月底止，嘉明湖國家步道已有1萬5千餘人造訪，然而，部分山友在山屋留置餘糧，或將廚餘傾倒在山屋旁溪溝，除了破壞環境，也改變了野生動物的覓食習慣，10月間甚至傳出黑熊進入向陽山屋覓食的消息。為了讓自然環境休養生息，台東林管處訂定每年元月5日至3月31日止，為嘉明湖國家步道的「靜山時間」；同時，為了累積對台灣黑熊的瞭解，在向陽山屋周邊裝設紅外線攝影機進行監測，以為日後訂定相關規定的依據。台東林管處指出，2014年登記入住嘉明湖國家步道2座山屋的山友有2萬9千多人，大部分集中在假日，幾次連假，向陽山屋、嘉明湖避難山屋的通舖擠滿山友，山屋簷下走廊搭滿帳篷，山屋外平坦處，只見帳蓬屋頂峰峰相連，平日寧靜的山區，人潮洶湧。2015年，在封閉近4個月後，嘉明湖國家步道於4月1日重新開放，截至10月底止，登山人次高達1萬5千餘。雖實施遊客總量管制，將假日人潮壓力分散到平日，但仍

為了容納更多觀光車潮，花縣府計畫拓寬193縣道拓寬，民間團體認為這樣的做法並不恰當。圖片來源：地球公民基金會11月6日花蓮縣政府與公路總局進行「縣道193線0K+100~7K+300外環道新闢工程現勘及討論會」，拓寬位置在三棧溪南口至七星潭高架橋熱門景點，許多民眾及團體到場關心，並指出拓寬計畫爭議過大，希望重新檢討並修正，將交通管理、公共運輸等配套措施納入計畫中。拓寬≠改善塞車拓寬雖能增加道路面積，但不一定解決交通堵塞。依據「國五影響觀察摘要報告」，雪隧於95年通車通車後，雖使原本的台二線、台九線車流量下降，卻吸引更多車流通過雪隧(國道五號)進入，使臺北、宜蘭間總體交通量在3年之間激增了兩三倍，這便是台灣熱門景點典型案例，因「增加道路容量」卻無嚴謹配套措施，吸引更多車流進入後，反而「路越寬，車越塞」。蘇花改通車後，即使拓寬193分散了車流，恐怕仍不足以阻止花蓮各景點嚴重塞車，尤其193在七

週末假期，住在中寮的曾廖景廷如同往常，將剛從果園採收的水果，放到小貨卡上，出發到南投集集車來車往的公路上擺攤販售，讓自己辛苦種出來的水果搏得好價錢。一些顧客知道他的果園不使用化肥農藥，不時回來跟他買水果；提到這件事讓他的嘴角微微上揚。不使用農藥、化肥，是出自切身之痛。曾廖景廷說，十幾年前跟著家人噴農藥，當晚和朋友喝酒，居然送急診，原來是農藥中毒，這件事從此改變他對農藥的看法。「留著一條命比較重要。」經過這次教訓，再也不願意使用農藥。他靦腆的講起這段往事，時間證明他的決心，十幾年來，再也不曾回頭使用慣行農法，即使收成減少也不曾動搖。香蕉樂園最近，在農委會特有生物研究保育中心研究人員林育秀牽線下，他這種友善環境的種植方式，獲得綠色保育標章認可，從此他的香蕉、柑橘將貼上「中寮‧石虎」的綠保標章，透過這個印記，讓更多人認識他用心種出來的香蕉、柑橘，吃水果就能有保育石虎的概念。曾廖景廷的香蕉園隨時都

英國廢棄物管理局發表報告指出，昆蟲應取代肉品成為全世界的主食之一，如此可減輕環境負擔。直接攝取昆蟲蛋白質，對一般人而言還是有心理障礙待克服。圖片來源：Richard Allaway（CC BY 2.0）。家畜飼料添加昆蟲 未來將成人類主食「昆蟲將會以類似2000年代日本壽司進入西方的模式，漸漸成為西方飲食習慣可接受的新奇食物，但主要的成長仍會是在家畜飼料。」報告認為，昆蟲將是新的蛋白質來源。根據Wrap的報告，未來10年糧食系統的主要挑戰，在於以永續方式滿足英國人口的蛋白質需求。不過，英國廢棄物與資源行動計畫（Waste ＆ Resources Action Programme，WRAP）未來10年糧食系統發展的評估報告亦指出，要將昆蟲納入主食，首先要讓消費者克服噁心的感受。Wrap永續糧食系統主任Richard Swannell說：「2020年前，可進行農業生產的土地就會達到其極限。如果

當大多數人民意識到環境必須永續後，無煙囪工業─觀光，似乎成為全台各地產業轉型的出路。近年來，台灣發展觀光已經成為從中央到地方，甚至民間所共同追求的目標，開放觀光成為拚經濟的指標，2014年，境外來台觀光客總人次已經達到991萬人，較前一年成長24%，今年預計將突破千萬觀光客，而其中，占比逾四成的中國觀光客更是成長的主力。近十年台灣境外觀光客成長趨勢。圖片來源：地球公民。資料來源：交通部觀光局正當觀光局興高采烈慶祝的同時，卻有地方業者不堪從機票到境內交通、吃、住、禮品採買全都包的一條龍商業模式而歇業，更有許多社區民眾開始阻擋觀光客入侵。一個產業的興起應該讓經濟果實分配到不同人手中，但現況下的發展，卻似乎逐漸讓在地人與旅客產生對立。在地球公民與經濟民主連合7月舉辦的「開放中國觀光客七年政策體檢─台灣觀光業的瓶頸與出路」論壇中，我們提出了四點觀察：一、中國籍觀光客已達所有觀光入境人口的四成，且逐