永續發展

「烹烹頭」的黃才容和莊元妤於社會福利機構服務時結識，五年前搬到宜蘭三星共耕共食。兩人過往的經歷引發她們對食物浪費的思考，在不同的身分轉換間，從種植、食材前處理、料理到銷售，她們有過什麼樣的惜食實踐和體悟？從辦公室走入產地安農溪在廣闊的藍天下緩緩流動，舒爽的風從溪面吹來，馬路邊約莫一分地的小菜園裡綠葉微顫，黃才容和莊元妤領著我們認識園裡的作物。作物種類以可用於三餐和麵包餡料為出發點，有漿果如桑椹；葉菜如空心菜；瓜菜如南瓜；鱗莖類如大蒜；辛香植物如咖哩葉、蒔蘿。定居宜蘭前，莊元妤曾任職於主婦聯盟合作社的人力資源部門。當她知道合作社的員工餐廳會使用賣相不好的蔬果或即期品時，才意識到市面上許多規格外的食材因為消費者對外觀的挑剔而難以端上餐桌，讓她重新檢視自己對食材的標準。「那些小的、醜的，原來也可以做料理，而且味道也很好。」此外，因為參加員工旅遊而認識農友，進而對鄉村生活產生憧憬。她開始利用週末到

內政部第一輪的縣市國土計畫小組審查進入尾聲，4月9日進行最後一案——宜蘭縣。因應防疫政策，審查會現場實施人數管控。因永侒開礦爭議，當天罕見地湧入數十位民眾參與旁聽，緊急加開大禮堂直播，請陳情民眾分批進入會場發言，才讓會議順利進行。雪隧開通後，宜蘭農舍問題日益嚴重，讓宜蘭背負「台北後花園」名號，成為審查委員關注焦點。加上交通部日前宣示高鐵延伸，將發展三鐵共構強化東西部運輸，未來移動人口勢必再增加，兩者都亟待因應策略。加上永侒預定地各陳立場，煙硝依舊濃厚。最終專案小組決議，計畫修正後提送大會審查。至此，18縣市國土計畫草案的專案小組審查終於走完第一輪。高鐵延伸宜蘭恐加劇農舍問題  宜蘭：不當台北後花園 宜蘭縣國土計畫（草案）於2019年12月公開展覽，期間辦理12場地方公聽會，今年2月25日縣國審會第一次審議通過草案修正。宜蘭縣目前人口約45萬人，主要集中於宜蘭市、羅東鎮，近年人口成長有趨緩現

2019年農委會收購公糧無上限，讓早已滿倉的公糧倉庫雪上加霜；加上去年度相關經費已占農發基金支出達86％，嚴重影響業務發展及平衡性，並衍生公糧儲備達到安全存量三倍（96.8萬公噸）、每年倉管費用幾達三億，監察院認為，稻農和農委會「窮到只剩下保價收購」，顯有嚴重違失，因此糾正農委會。農委會表示，充分尊重監察委員委員意見，並且虛心接受、誠心改善。監委表示，農委會「對地綠色環境給付計畫」期待推動雙軌制（直接給付/繳交公糧）來改變農民重量不重質的栽培習慣，結果無論從繳公糧的比率，或數量來看都是不降反升，與政策方向背道而馳，以致於公糧收購負擔更加惡化、農民更加依賴公糧收購，而在增產考量之下，更有過量施肥傷害環境的疑慮，因此認為農委會實有違失，因此提案糾正。農委會農糧署副署長莊老達表示，接下來，糧政業務會進入下一個階段的中程計畫，會配合接下來的國土計畫法，把現有的對地綠色環境給付政策，方向做大幅度調整

武漢肺炎（COVID-19）疫情衝擊，全球糧食隨之波動。印度稻米受封城影響，勞動力短缺，糧食暫停出口；柬埔寨、越南和緬甸限制稻米出口；各國擁糧自重，泰國稻米、歐洲小麥價格接連上揚。聯合國糧農組織（FAO）3月底發出警訊，要求貿易暢通，否則糧食供應將出現危機。回頭看國內，農團呼喊了多年的「糧食自給率」，在疫情中成為現實問題。

隨著疫情在全球蔓延，供應鏈中斷和利潤減少，可能會阻礙棕櫚油產業永續發展的擴張。新型冠狀病毒（以下簡稱新冠病毒）大流行正波及全球棕櫚油產業。由於世界各地需求減少、貿易中斷，棕櫚油大國印尼和馬來西亞的生產受阻。儘管該產業的短期前景不佳，但專家們認為，現在就給新冠病毒大流行是否會損害「棕櫚油市場中長期永續發展」下定論，還為時過早。作為世界上最大的棕櫚油生產國，印尼的主要市場出口急劇下滑。印尼棕櫚油生產商協會（GAPKI）在一份聲明中說，1月份對中國出口降幅達57%。該產業組織稱，對歐盟、印度和美國的出口分別下降了30%，22%和64%。數據整合機構IndexMundi稱，印度、中國和歐盟是僅次於印尼的三大棕櫚油消費國和地區。

在尼泊爾，瀕危物種小貓熊（Ailurus fulgens）的盜獵與非法貿易情況正在惡化。但是令研究者困惑的是，對於小貓熊毛皮與其他部位的需求，似乎並未上升。將近40位澳洲昆士蘭大學的研究生組隊前往尼泊爾，踏遍小貓熊的分布地區，與當地居民訪談，以了解目前小貓熊的利用狀況以及他們對這個物種的看法。團隊的研究結果最近刊登在《Human Dimensions of Wildlife》期刊，其中指出，當地人對於小貓熊面臨的威脅覺知甚低，而驅動盜獵與非法貿易的因子仍為未知數。「我們沒有任何有關明顯利用小貓熊及其部位的紀錄，在尼泊爾當地也沒發現既有的小貓熊產製品市場」，第一作者畢斯塔（Damber Bista）告訴Mongabay。「從這些事實來看，無法證實市場存在，但小貓熊毛皮的供給卻不斷，這是我最驚訝的部分。」小貓熊因為棲地流失、非法誘捕、盜獵，以及誤觸陷阱等因素而受脅。過去20年來，小貓熊的族群量

中央研究院「研之有物」臉書今（13日）以「大慟！研之有物主編陳昇瑋博士辭世」為題貼文表示，台灣人工智慧學校執行長陳昇瑋腦出血意外，搶救後無法挽回，不幸辭世，全體同感哀痛。中研院「研之有物」臉書前述一文陳述，陳昇瑋日前因腦出血意外陷入昏迷，經醫師全力搶救仍無法挽回，不幸辭世，家屬慟失至親、社會痛失棟梁，共事的同仁們也失去了充滿理想與熱情的領袖，全體同感哀痛。

《國土法》與「全國國土計畫」分別於2016與2018年公布，今（2020）年邁入縣市國土計畫階段，「雲林縣國土計畫（草案）」於3月30日送交內政部國土計畫審議會專案小組審議。雲林縣位處台灣西部的嘉南平原上，有「農業首都」之稱，在國土計畫草案中規劃超過七萬公頃宜維護農地。在人口幾乎零成長的狀況下，縣政府提出目標年（2036年）人口維持68萬，以麥寮、斗六、虎尾三大區域為人口的重點區域。同時新增1,014公頃產業用地、新增3,777公頃住商用地，引發審議委員與公民團體的討論。此外，因應氣候變遷，雲林長年面對地層下陷問題，也成為會議討論的重點。最終，審議小組請雲林縣政府會中依審議委員、民間團體及機關單位所提的意見，進一步修正計畫草案，再提國土計畫審議會大會審議。規劃超過7萬公頃宜維護農地 縣府主張農業權入憲雲林縣是台灣的農業生產大縣，主要生產稻米、落花生、甘蔗、蒜頭、蔬菜等農作物，農業發展地區佔

根據世界自然基金會（WWF）報導，WWF奧地利分會物種保護專家沃爾夫．佩特里（Christina Wolf-Petre）警告，犯罪份子正利用武漢肺炎（COVID-19）大流行當掩護，中歐和東歐野生動物犯罪大幅度增加。光是在3月，奧地利就至少有27隻保育類猛禽遭到非法殺害。在鄰國匈牙利、捷克共和國和斯洛伐克也有三隻被非法殺害。保加利亞和烏克蘭則有人捕撈瀕臨絕種的多瑙河鱘魚。其他幾個可疑案件仍在調查和釐清中，而未發布的數量可能要高得多。「民眾生活受到嚴格限制，當局正忙著對抗傳染病，但數十種保育類動物卻成為犯罪受害者。這是真正的醜聞，影響重要的自然保育工作。」沃爾夫．佩特里說。專家：盜獵的兇手多未被找到，且懲罰太輕無威嚇猛禽在生態系中扮演重要角色，能反映環境的健康狀況。移除頂端掠食者通常會改變整個生態系微妙的平衡。然而，儘管受到法令保護，但猛禽仍被某些獵人和農民視為有害競爭者。實際上，牠們能控制

池上好米、伯朗大道、知本溫泉、卑南史前遺址、鹿野高台熱氣球三仙台、都蘭灣……，說起台東的好山好水、縱谷與海岸線上的自然景觀與生態資源，一般人總是如數家珍；而說起縣內138個部落的發展現況，以及佔陸域面積達96%的環境敏感地如何妥善使用，則較不為人所知。內政部國土計畫審議會8日舉行「台東縣國土計畫（草案）」的專案小組會議，會中針對台東縣的發展課題做了一次總盤點。此次會議由台東縣副縣長王志輝領軍，特別針對人口成長、土地使用管理等方面作具體的意見交換，中央在人口預估、海陸域空間使用管制上提出初步意見，將與草案一併送往國土審議會大會討論。陸域多為環境敏感地  發展與保育如何兼顧費思量2016年《國土計畫法》公告實施後，依法縣市層級的國土計畫必須在2020年4月30日前公告實施，「國土審議會」也在近期密集審查各縣市計畫草案，依程序先由專家委員組成小組分工審查，最後再進入大會定案。8日的專案小組審議會

以平原為主的彰化縣，是台灣農業重鎮，也是未登記工廠侵占農地面積最嚴重的地區，此外，彰化也擁有豐富的生態資源，芳苑、大城是全台最大泥質潮間帶，具備國家級濕地潛力。許多重要農田、自然棲息地皆仰賴彰化縣政府的國土計畫，來避免開發、破壞。「彰化縣國土計畫」本月7日在內政部進行小組審查，縣府規劃民國125年計畫人口127萬人，與現況持平，然彰化縣近年人口持續流失，而都市化程度僅50.4%，縣府規劃未來以集約發展為重，在人口目標上充滿挑戰。此外，委員認為在中長期未來發展地區上，縣府未事先盤點閒置、既有可利用土地，小組難以審查，二林中科園區也因劃設了1600公頃遭委員批評實在太大。至於未登工廠，縣府則規劃了七處未登輔導區位。最後會議要求縣府補充資料，經意見查核確認後，再提交國土計畫審議會大會審議。人口不斷流失、都市化程度低 規劃重大建設就可解決？彰化縣北以大肚溪為界與台中市相隔，東倚八卦山脈與南投縣為鄰

長年被鎮民視為是三不管地帶的屏東縣潮州鎮「郡守宿舍」，在地方文史工作者努力下，終於通過「歷史建築」審查，最快三年可完成修復，讓廢墟華麗轉身。日治時代的「潮州郡」是管理屏東地區的高級行政單位，「郡守宿舍」見證這段歷史，也凸顯了潮州重要的政經及地理位置。地方文史工作者積極提報「歷史建築」，希望透過文資身份保護郡守宿舍，去年審議會以列冊追蹤收場，今年總算傳出好消息，3月文資審查會議同意郡守宿舍為歷史建築。屏縣府文化資產所主任林洋助指出，郡守宿舍包含建築本身及周邊腹地，粗估整體修復經費約需2000萬元，將先提出修復及再利用計畫，審查通過後由文資局備查，並向中央爭取經費，由於程序繁瑣且經費爭取不易，最快需要三、四年時間才能完成。