永續發展

原住民常被視為台灣山林地景當中的「組成成分」，近年來山林治理的規劃也逐步納入部落或社區參與中。但當參與的SOP逐漸清楚，卻浮現另外一個問題：同樣做法是否適合套用到每個部落？11月30 日，在「人類世下的地理學研究」系列講座上，台大地理系助理教授洪廣冀援引保羅・羅賓斯（Paul Robbins）提出的政治生態學想法，指出此種將群體視為整體，並強加上西方的、普世性的概念並不合適。洪廣冀解釋，在「人類世」威脅下，常著急地採取一致性、可不斷複製的方式，來解決環境問題。但「人類與人類之間」的差異，卻經常在過程中遭忽視。以環保與土地利用衝突為例，有人提出以部落為基礎、求助傳統智慧，找出可能的管理機制。但在引入原民文化的過程中，卻常伴隨「純真」、「原始」、「不受污染」的想像，將「原住民及其文化」視為一個一致的整體。欲以此為媒介，藉著復興傳統文化達成保護環境的目的。

伊拉克政府軍持續在摩蘇爾市進逼伊斯蘭國（IS），聯合國警告，多達50萬名平民正面臨「災難性」飲用水短缺問題。摩蘇爾市議會官員指控IS蓄意斷水。聯合國駐伊拉克人道事務協調專員葛蘭迪（Lise Grande）表示，伊拉克第2大城市摩蘇爾（Mosul）居民早已嚴重缺糧缺電，如今也面臨飲用水用罄危機。根據法新社，葛蘭迪今天表示：「將近50萬名平民早就天天吃不飽，現在又無法獲得乾淨的飲用水。這將對婦孺和家庭帶來災難性影響。」數以萬計伊拉克軍和盟軍10月發動攻勢，試圖奪回IS占據2年多的摩蘇爾。聯合國兒童基金會（UNICEF）表示，摩蘇爾戰火摧毀了一條主要供水管道，還說破裂位置是在外人難以進入的IS地盤。美國有線電視新聞網（CNN）網站報導，根據負責監督全市供水和能源服務的摩蘇爾市議會官員賈布瑞（Zuhair Hazem al-Jabouri），IS蓄意切斷前線鄰區的供水，「他們在摩蘇爾城東剝奪人民飲

第一屆全球永續運輸會議27日在中亞的土庫曼阿什哈巴特落幕，確立永續運輸是聯合國全球永續發展議程的一環，也是全球共同的責任。為期二日的研討會召集各國政府、聯合國機關和其他國際組織代表、私人企業和公民社會參與對話，探討運輸在2030永續發展議程中多元、整合性的角色。聯合國經濟社會委員會副秘書長吳紅波在會後記者會上表示，「會議產生的共識，簡單來說，就是若沒有永續運輸，氣候行動和永續發展目標將無法取得長足進步。」要永續發展 不能不談交通運輸聯合國秘書長潘基文表示，「永續運輸必須回應最貧乏者的需求。如果能做到這點，運輸就不只能縮短地理距離，也能真正實現天下一家。」與會人士包括三位國家領導人、一位政府領導人、六位副首相、兩位外長、42位運輸與基礎建設相關首長和副首長、200多個企業與公民社會代表，以及超過20個跨政府組織與聯合國機關代表。會議為四個相關協議打下基礎：國際貨物邊境管制協調公約（Inter

澎湖縣議員陳慧玲在議會提出「使用者付費」，要求澎湖縣政府評估向外來遊客開徵「登島清潔費」，所收的清潔費專款專用作為離島環境維護及生態保育等工作之用。陳慧玲指出，澎湖觀光產業快速發展，在2016年10月底已突破100萬人次，但遊客爭相湧向離島，瀏覽最美麗海灣風光，卻也造成各離島承載量的沉重負擔，2016年在觀光旺季，還傳出七美南滬港封港抗議事件。 陳慧玲指出，使用者付費是全世界通行的普遍觀念，且每個島嶼都應該有其自然生態及社會資源之承載量限制，徵收登島清潔費，用來維護環境在全世界各國都很普遍。陳慧玲強調，對於遊客登島，每次酌收10或20元登島清潔費，對遊客根本沒有影響，對離島當地的鄉市公所來說，也是一項財源收入，且專款專用於環境與生態的維護，讓島嶼更加美麗，對地方觀光發展、遊客與業者都有正面的幫助。

聯合國教科文組織保護非物質文化遺產政府間委員會第十一屆常會，昨（28）日在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴召開，會議將評審新的人類非物質文化遺產名錄。而在本屆常會上，中國也將申報「二十四節氣」為人類非物質文化遺產代表作名錄。至今中國入選聯合國教科文組織非物質文化遺產名錄的項目，總數已達37項，成為世界上入選「非遺」項目最多的國家。其中人類非物質文化遺產代表作名錄有30項，包括皮影戲及珠算等。其餘7項被列為急需保護的非物質文化遺產。中國將在是次會議將為「二十四節氣」申報人類非物質文化遺產代表作名錄。「二十四節氣」其實是一個統稱，當中包括十二個中氣及十二個節氣，中氣和節氣相間地排列，而每個氣節均含有氣候變化、農作物生長情況等意義。

聯合國秘書長潘基文11月26日在土庫曼首都阿什哈巴德（Ashgabat）為首次「全球永續交通大會 （Global Sustainable Transport Conference）」揭開了帷幕。此次兩天的會議吸引了來自各國政府、私營部門和公民社會的代表參加，共同商討全球永續交通的新方向。潘基文秘書長在全球永續交通大會的開幕致辭中指出，交通部門排放的溫室氣體佔全球溫室氣體排放量的約1/4，而且這一比例還會持續增長。如果不在交通領域採取行動，世界就不可能實現將全球氣溫上升控制在2℃、甚至1.5℃之內的目標。　潘基文並提及，不可持續的交通每年造成約125萬人因道路交通事故而死亡，其中90%發生在發展中國家；城市中的交通堵塞降低了生產率；不可持續的交通還造成空氣污染，而空氣污染每年導致約300萬人死亡。解決這些問題的答案不在於減少交通，而是開展永續交通。世界需要對環境友好、可負擔得起並且可獲得的交

擁有200多年歷史的宜蘭五穀廟由於白蟻蛀蝕嚴重，加上廟宇活動空間不足等原因，廟方規劃拆除重建，許多文化工作者甚至從台灣各地關心的民眾，紛紛請廟方三思。文化局昨天（27日）舉行文資審查會議，通過登錄為歷史建築。宜蘭縣文化局針對五穀廟是否列為古蹟或歷史建築進行審議，廟方洋洋灑灑列出15點反對列入古蹟的訴求，態度堅決，許多民眾也紛紛表達意見，支持列為古蹟，保存歷史意義。審議委員會決議登錄為歷史建築，待縣長公告核定後完成程序。五穀廟管理委員會副主委尤贊輝表示，現在的五穀廟屋頂早就鋪灌混凝土，外牆貼貼補補，地板安裝磁磚，失去古廟的意義，而且廟裡白蟻到處蛀蝕，連神尊金身都被啃食，廟宇整個向前傾斜，梁柱卡榫移位，難道沒有危險嗎？廟宇空間狹小，禮生巡視斗火都要側身而過，狹窄空間能不改建嗎？尤贊輝表示，堅決反對登錄歷史建築，堅持一定要重建，也會保留文物，不排除要為重建五穀廟之事抗議。

由中國人口與發展研究中心舉辦的「人口與發展高級資訊會」昨日在北京召開，中國人民大學社會與人口學院院長翟振武在會上預測，由於全面二孩政策的實施，中國人口高峰或將於2028年出現，總數達到14.5億，比維持原來較嚴格的生育政策下的高峰人口多出3500萬人。翟振武表示，若維持原來較嚴格的生育政策不變，總人口規模將在2025年時就到達高峰，達14.15億。但因實施全面二孩政策，將使中國總人口規模的高峰延後3年左右，於2028年前後出現，總數達到14.5億。對於該說法與一年前有報道指「人口峰值推遲兩年」的預測稍有變化，翟振武則說：「這些數據是根據現在全面二孩政策實施後生育情況的變化，以及關於二孩生育量的測算出來，人口預測不是會計，每年還是有一定的變化，大概的趨勢是在2028年達到峰值。」

科學家說，許多物種無法快速適應氣候變遷。根據一份調查250多種動植物的研究，未來氣候變遷的速度，將大大超越這些物種適應降雨和氣溫變化的能力。英國廣播公司（BBC）報導，美國研究人員表示，兩棲動物、爬行動物和植物特別脆弱，熱帶地區物種承受的風險則高於溫帶地區。若干動物或許能透過遷徙來因應不斷升高的氣溫，其他棲息在自然保護區、山區或島嶼等孤立地區的物種則無法離開。生態學家分析物種隨著時間改變氣候生態位的速度，並與全球暖化的速度做比較。他們分析了266種動植物族群，包括昆蟲、兩棲動物、鳥類、哺乳類和爬行動物。生態學家說，氣候生態位改變的速度，遠比預期氣候變遷速度來得慢，在均溫之下，物種改變生態位的速度比預期氣候變遷的速度慢了20萬倍。研究刊登在「皇家學會報告生物科學版」（Proceedings of the Royal Society B）。

19、20日，中研院生物多樣性研究中心於跨領域科技研究大樓舉辦「氣候變遷下台灣珊瑚礁生態韌性與永續研討會」，第一天以墾丁與東沙為案例探討；翌日則邀請政府單位、學者、NGO進行三方座談，聚焦前日結論延伸交流討論。中研院永續科學研究中心自2015年起，展開為期三年的「面對氣候變遷下台灣珊瑚礁生態之永續發展」研究計畫。總主持人陳昭倫表示，如今談生態韌性，必須走出生態學，跨經濟學、社會科學合作跨領域整合研究，近一年半來邀集生態、環境與社會經濟不同領域專家成立兩組研究團隊，分別以墾丁珊瑚礁、東沙環礁生態系作為研究主題，企圖建立一個珊瑚礁永續管理決策支持系統，藉由生態、環境、管理、社會經濟等四個子系統，進行系統動力模擬，此亦為該計畫階段性成果報告分享。海洋變遷  珊瑚礁喪失生態韌性就珊瑚礁的生態韌性（Ecological Resilience），陳昭倫先予以清楚定義，指的是「經環境干擾後的珊瑚礁生態系

「如果你們覺得上一代害了你們的未來，這樣的感覺是完全正確的，但我不覺得我們可以絕望，每一個人的大小行動，都可以改變世界。」國際保育專家珍古德博士（Jane Goodall）再次造訪台灣，並在22日晚間與總統蔡英文對談，談的是「改變世界——年輕人的力量」。兩人從兒時與動物的交流開講，一路談到未來想要怎麼樣的生活。珍古德認為，動植物乃至萬物，都有感覺、情緒、智慧與能力，就是這樣的感受，讓她堅持黑猩猩研究與至今持續每年300多場演講，鼓舞人們起身改變。保育生態  跟是不是聯合國成員沒有關係珍古德更表示，要保育環境，重要的是別讓當地人失去工作與生存的權利，如此才能得到雙贏。因此她在25年前成立「根與芽」小組，協助黑猩猩保育區的女人與孩童受教育，得到知識與能力，讓他們成為保育行動的助力。目前，台灣也有800多個根與芽小組，例如協助校園綠化，讓學生可以生活在有原生植物的環境裡。雖然台灣目前並非聯合國成

中國首都經濟貿易大學法學院教授高桂林在日前舉辦的第十一屆「中國經濟－法律論壇暨市場流通法制論壇」上指出：中國目前面臨土壤污染問題，土壤污染導致的食品安全事故危害公眾健康。據法制網報道，高桂林在會上揭露，中國每年有1200萬噸糧食受土壤重金屬污染，造成損失每年可達200億元人民幣，環境污染造成了嚴重的經濟損失。中國的實際國情是要用不到世界9%的耕地養活超過22%的世界人口，在大多數的農村地區和貧困地區，其食物主要依靠當地供給，但由於環境問題不斷凸顯，耕地面積不斷縮減。