永續發展

中國水利部水資源評價最新成果表明，近年來，中國北方地區水資源量明顯減少，其中，黃河、淮河、海河和遼河區最為顯著，地表水資源量減少17％，水資源總量減少12％，其中海河區地表水資源量減少41％、水資源總量減少25％。中國水利部副部長胡四一介紹說，按目前的正常需要，在不超採地下水的情況下，正常年份中國全國缺水量將近400億立方米，相當於北京市年用水量的10倍多。一十五期間，農田受旱面積年均達3.85億畝，平均每年因旱減產糧食350億公斤。中國全國農村有3.2億人飲水不安全，並有400餘座城市供水不足，比較嚴重缺水的有110座。

經建設部日前批准北京頤和園、蘇州拙政園等20個公園正式成為中國第一批國家重點公園。根據建設部此前頒布的《國家重點公園管理辦法(試行)》，申報國家重點公園應符合下列5項標準中的一項：園林歷史悠久，代表一定時代的優秀園林作品，具有較高的歷史價值；利用自然條件和人文條件，因地制宜建造公園，展現中國風景園林的設計藝術，具有較高的藝術價值；公園的人文景觀與中國的歷史文化、重大歷史事件、重要歷史人物等相聯繫，具有重要的文化價值；在瀕危動植物研究和保護、科普教育、生物多樣性宣傳等方面，具有重要的研究和保護價值；公園內歷史遺存、動植物資源豐富，自然地質獨特，具有重要的保護價值。

「到2010年，我國單位GDP用水量比2005年降低20%以上。」這是近日公佈的「節水型社會建設『十一五』規劃」明確的目標。十一五期間節水型社會建設目標還包括：到2010年，農田灌溉水有效利用係數由0.45提高到0.50左右；單位工業增加值用水量低於115立方公尺，比2005年降低30%以上。該負責人表示，通過實施「規劃」，可節水690億立方公尺，其中，農業節水200億立方公尺，工業節水134億立方公尺，城鎮生活節水18億立方公尺。

一座保全世界所有人類食用作物種子的「末日種子庫」，今年將在北極圈的斯瓦爾巴群島（Svalbard）動土，挪威政府9日公開倉庫設計圖，它將置於凍岩的最深處，利用天然冷凍庫，不需消耗電力即可運作。種子庫位置在斯瓦爾巴群島上的斯匹茨卑爾根島（Spitzbergen），厚1公尺的水泥壁後，有2個氣閘艙，高安全性的防彈門保護種子銀行。挪威農業及糧食部長泰瑞˙傑森（Terje Riis-Johansen.）表示：「挪威政府投在永久凍土層投資開發地球種子庫的目的，一方面是為了因應生物多樣性流失的來臨，另一方面是降低氣候變遷對我們人類的負面衝擊，並確保我們未來仍有能力生產糧食」。儲存的種子數量多寡，將依據參與國家的數目而定。此計畫可預防人類必要的糧食作物，因為核戰爆發、基因改造污染、疫病流行或全球暖化而絕種或變為稀有植物。全球穀物多樣性信託組織執行長峰樂博士（Cary Fowler）說明：「農業作物的生物

美國前副總統高爾和維京集團總裁布蘭森爵士9日宣布「維京地球挑戰」獎，這是一項2500萬美元的全球科技獎，以鼓勵每年能從大氣層移除至少10億公噸二氧化碳的技術發明。個人或團體所進行的開發研究，若每年能移除人為造成的溫室氣體至少10年，且不會造成抵銷作用的有害結果，這樣的商業可行性設計將可獲得「維京地球挑戰」頒發的2500萬美元獎勵。所達成的移除必須具有長期效果，並在實質上有益地球氣候的穩定。在上週「政府間氣候變遷小組」（IPCC）所提的地球氣候在本世界末將上升6.4℃之後，「維京地球挑戰」緊跟著宣布。布蘭森爵士表示，如果IPCC報告的結果真的發生，我們地球上大部分的生物將遭受滅絕。詳細辦法與參選資訊請見維京地球挑戰網站 

中國科學院12日發布《中國可持續發展總綱（國家卷）》報告估計，中國將於2050年基本消除貧困、人均壽命將達到85歲，比目前的72歲整整高出13歲。該報告同時也警告，人口增長與環境汙染將對中國的可持續發展構成風險，而能源使用無效率、社會不公、農村貧窮及缺乏創新精神等，也是未來發展的問題。

中新社報導，福建省煤礦地質條件差，為防堵發生礦災事件，福建全省3萬公噸以下的煤炭礦井將於2007年底前全部關閉。

中華環境保護基金會理事長、中國首任環保局局長曲格平表示，2006年單位GDP能耗降低4%的目標未能如期實現，主要責任在各地有決策能力的領導人身上。在2月11日中國科學院舉辦的《中國可持續發展總綱(國家卷)》新聞發佈會上，曲格平說，目前中國的環境保護形勢依然十分嚴峻，生態環境脆弱，「局部改善、整體惡化」的態勢仍未得到根本扭轉。主要原因是各地領導人特別是有決策能力的領導人的環境意識較差。真正按科學發展觀和可持續發展的理論來制定發展規劃的省份，全國能有多少，值得懷疑。面對中國生態環境面臨的嚴峻形勢，中國「十一五」規劃綱要中提出了2010年單位GDP能耗比「十一五」末下降20%，2006年下降4%的約束性指標；同時，2006年主要污染物的排放下降2%也是約束性指標。但在「十一五」開局之年的2006年，中國單位GDP能耗、化學需氧量和二氧化硫等主要污染物的排放均不降反升。2006年，環境事故居高不下

中科院發佈《中國可持續發展總綱》 中國綜合國力50年內進世界前三「中國要在未來50年的時間內，全面達到世界中等發達國家的綜合發展水準，國家綜合實力進入世界前3名的行列，總體現代化水準進入世界前10名……」11日，由中國科學院院長路甬祥任總主編的中國第一部全面總結中國可持續發展的大型學術論著《中國可持續發展總綱（國家卷）》正式發佈。這部長達20卷的巨著，由中國科學院院長路甬祥院士任總主編，中科院可持續發展研究戰略研究組組長、首席科學家牛文元擔任執行總主編，共調動了中國可持續發展領域184名資深專家和學者，歷經2年零8個月共同編纂成功。它涵蓋了中國人口、資源、環境、經濟、社會、科技、教育、文化、自然災害、消除貧困、可持續能力建設等各個方面的內容。《總綱》提出，要實現可持續發展，必須經過三個最基本的「零增長」—爭取到2030年實現人口數量和規模的「零增長」；爭取到2040年實現能源和資源消耗的「

爭議多時的台北大巨蛋BOT案，於去（2006）年10月馬英九卸任台北市長前，與遠雄集團完成簽約。依照合約，北市府將在一年後交地。負責推動此開發案的台北市教育局，環評程序未過，即開始在大巨蛋預定地松山菸廠進行移樹作業，且遭民眾檢舉移樹作業粗暴，園區珍貴樹木恐遭浩劫。居民9日在松山菸廠召開記者會，要求市政府在開發案審查未通過前，立即停止移樹作業。光復國小家長與松菸附近居民組成的「東區森林運動公園催生聯盟」表示，大巨蛋興建案目前尚未定案，台北市教育局長吳清基於1月舉辦的說明會中說過，大巨蛋投資計畫審查尚有4項程序未過，包括：環境影響評估、都市計畫審議、老樹保護計畫、和航高限制再放寬。民眾質疑，該案尚未定案，怎麼可以先行動工？9日記者會上，台北市議員厲耿桂芳要求北市教育局、文化局與公園處等單位，於松菸現場說明老樹的處置方式。對於民眾提出的工程單位粗暴砍樹作法，北市公園處副總工程司嚴恆生表示，所有作

淡水資源嚴重短缺的河北省衡水市桃城區，近年來創新體制機制，率先在全國實行了地下水「分水到地、分水到戶」機制，使農業節水意識深入人心，被世界性水組織─全球水伙伴向全球100多個國家和地區推廣。桃城區位於冀東南黑龍港地區，全區年均需水量為1.4億立方米，但水資源可利用量僅為6000萬立方米，多年來一直靠超量開採深層地下水來維持經濟社會發展的需要，地下水位迅速下降，引發了地面沉降、鹹水入侵、地面產生巨大裂縫等一系列問題。桃城區進行水權制度改革，用水實行總量控制，定額管理，將用水指標像土地一樣分到戶，發放《水權使用証》。全村每戶灌溉和生活用水量都定期上牆公布，節獎超罰，促使農民時時、處處、事事節水。此外，桃城區還率先探索農村水價改革：「提價+補貼」。浮動水價控制機制，按照各種水源的重要程度，將水價按不同幅度提高，然后將提高的那部分資金按全村人口或耕地面積進行平均補貼。使得全村灌溉不但省水6000多

阿拉伯國家在公營與民營部門雙雙資助下，攜手成立新的區域非政府組織，致力達成永續發展的目標。7日在肯亞奈洛比所舉行的聯合國環境規劃署管理會議中，首次向國際環境社群介紹「阿拉伯環境暨發展論壇」（the Arab Forum for Environment and Development, AFED）。論壇秘書長薩伯（Najib Saab）指出，「為了提升泛阿拉伯國家在新全球市場中的地位，我們誠摯希望能透過這個論壇，鼓勵阿拉伯商人與經濟機構聯手，開創一個專屬於環境友善產品的阿拉伯共同市場，以及發展永續環境的措施。」聯合國環境規劃署執行長史坦納（Achim Steiner）對此同樣表達肯定，「阿拉伯論壇在這個全球化的世界裡，透過諸如授予公民社會及消費者權力等具體行動，達成永續發展的宏觀目標，因此我們相當歡迎這個倡議。」薩伯表示，「泛阿拉伯國家必須共同面對的環境問題不在少數，其中又以水資源、空氣汙染