供水

上週五（1日）康芮颱風剛過，都蘭部落再度停水。去年小犬颱風，都蘭部落停水七天，「我不知道（這次颱風）到底要停（水）到幾天。」部落協進會副總幹事林一凡擔心渡假村進駐將變得更嚴重。「台東都蘭段休閒渡假村」擬在加母子灣附近興建6棟旅館大樓、18棟渡假別墅，1日在環境部進行環評專案小組第二次初審。業者此次提出取消SPA池、游泳池、景觀池，並減少30間旅館房間等承諾，以降低用水量，但環委認為仍未清楚說明關鍵的「搶水問題」如何解決。最終專案小組要求業者補充說明開發必要性、改善環評書件品質並具體回覆意見，決議補件再審。取消SPA泳池、減30間房間 供水方案仍遭質疑「空中樓閣」「台東縣東河鄉南都蘭段休閒渡假村」基地佔地近7公頃，位於台東都蘭「Kakalahay」（五線）地區，預計開發6棟養生渡假會館、18棟豪華別墅， 總房間數為252間，推估旅客數最多756人。該案原由台東縣政府負責審查，2018年因衝擊

上週台中、苗栗、北彰化已實施首輪分區限水措施，傳出將進一步升級限水措施至「供四停三」。經濟部長王美花（12日）昨透露，首輪限水初估已可達節水15％目標，並未討論或打算實施「供四停三」。目前將利用中市蘊含地下水日供近百萬噸用水，目標是5月底前梅雨來臨時解除分區限水。中部德基水庫水位持續下降，昨日蓄水量僅4.6％，民眾昨從台八線73公里處往下拍，德基水庫上游乾涸只見黑泥。大甲溪發電廠表示，集水區一直沒有降雨，德基水庫上游嚴重乾枯，水情相當不樂觀。若中部地區每日用水全以水庫供應，估計僅可撐十餘天，如何獲得水庫以外大量水源？水利署表示，將運用中市富含地下水的地質特性，每日可供應近百萬噸用水。台水表示已配合緊急採購淨水設備如快濾筒及淨化藥劑設備等，嚴格管控水質。

水情持續嚴峻，旱災中央災害應變中心今（3日）宣布，針對水情嚴峻的新竹、苗栗及台中地區，再度加大節水力道，擴大自來水減壓時段至全日實施、另非工業大用水戶節水率提高至20%、同時將放寬臨時鑿井及公告取消地下水引用水量限制等措施，至於各地區水情燈號則暫時維持現況不變。經濟部部長王美花表示，今年2月西部地區整體降雨持續偏少，依中央氣象局最新預測北部及中部局部地區降雨頻率將有增高趨勢，未來一周中部以北有降雨機會，惟目前新竹、苗栗及台中地區供水水庫蓄水量已低於二成較為嚴峻。為降低節水措施對各界用水影響，今（3日）會中也決定放寬於今年枯旱期間申請臨時鑿井引水、公告取消減量供水橙燈地區（新竹、苗栗、台中、嘉義及台南）地下水權用水範圍及引用水量限制，及開放停灌地區未使用的農業水井提供各界自行取水載水等配套措施。

據報，重慶歷史上投資最大、涉及面最廣、受益人口最多的重大民生項目—渝西水資源配置工程—今（23）日全線開工，預期該工程建成後，將有效改善渝西地區缺水現狀，惠及人口近1000萬。渝西地區位於成渝城市群主軸線上，是成渝地區雙城經濟圈的重要組成部分，受地理環境制約，區域內水資源短缺問題突出，人均擁有水量僅581立方公尺，遠低於重慶市（人均1882立方公尺）和全國（人均2187立方公尺）的平均水平。渝西水資源配置工程將從長江、嘉陵江、涪江取水，新建長江金剛沱、嘉陵江草街等泵站20座、調蓄水庫3座、新建輸水管道448公里（含隧洞81公里），主要覆蓋重慶市11個區和重慶高新區，受益面積達1.18萬平方公里。

台南地區水情燈號18日將轉黃燈，進入第一階段限水的夜間減壓供水，未來若執行第二階段限水，台南市將規畫設置264個臨時取水點供民眾取用。台南市政府經濟發展局長陳凱凌指出，第一階段限水時，自來水公司已造冊列管台南市29個管末地區，經發局也請各區公所協助加強觀測，避免管末地區無水可用。若進入第二階段限水，自來水公司將在台南市規畫設置264個臨時取水點供民眾取用；經發局也已勘查台南市19口抗旱井，第二階限水時廠商可立即向經發局申請使用。南水局最新水情資訊顯示，曾文水庫蓄水率僅23.67%，有效蓄水量1億2038萬公噸；和曾文水庫連通的烏山頭水庫，蓄水率69.53%，有效蓄水量5476萬公噸；供應台南民生及工業用水的南化水庫，蓄水率91.81% ，有效蓄水量8336萬公噸。

台南市18日起水情燈號調整為減壓供水黃燈，南市已啟動抗旱井、放流水等機制。市長黃偉哲提醒，南部進入枯水期，要求各機關澆灌及洗街用水由水資源回收中心供應，加強節水。台南市政府水利局表示，今年6月起降雨偏少，導致曾文水庫蓄水量較往年偏低(11日蓄水量1億1907萬噸，蓄水率23.42%)；台南水情燈號在10月26日轉為綠燈提醒。本月7日「閃電」颱風襲台也未帶來顯著降雨，且因反聖嬰現象持續發展，未來預估明年春雨可能偏少，因此中央旱災應變中心今天決議，自18日起將原為水情提醒的綠燈，調整為減壓供水的黃燈，也就是夜間離峰及特定時段降低自來水管壓供水，同時停供行政機關及國營事業非急需或非必要用水。

行政院長林全6月25日到大溪區視察前瞻基礎建設的水環境計畫工程，包括石門水庫中庄攔河堰、中庄調整池及阿姆坪防淤隧道工程等，他表示，中庄調整池完工後，可供應新北市、桃園市及新竹地區，讓北台灣的供水網絡互通有無；他強調，國家建設不能等、不能錯失時間，等前瞻預算送到立法院，計畫會更詳備，每2年也會檢討。林全表示，已有53年歷史的石門水庫，1/3淤積，要避免淤積惡化才能延長使用年限，北台灣才有穩定的供水，除了「阿姆坪防淤隧道工程」，後續還有水庫保育等其他工程納入前瞻基礎建設，讓石門水庫更具親水性且永續經營。水利署長賴建信簡報說，中庄攔河堰是石門水庫執行水力排砂的重要供水配套設施，中庄調整池是利用大漢溪廢河道興建，攔河堰及調整池創造約51公頃水域及492萬立方公尺蓄水容量，可持續供應每日80萬噸水源約6.2天，與石門水庫聯合操作後，更能穩定北台灣的供水。賴建信指出，興建中的「阿姆坪防淤隧道」及下游河

此外，苗栗農田水利會所屬的大埔水庫供應新竹寶山、香山及苗栗縣竹南、頭份等地農業灌溉用水，最大蓄水量僅約471萬立方公尺，連日雨勢讓水庫逼近滿水位，前晚開始進行調節性洩洪，在各水庫近來一片「喊渴」聲中，率先出現洩洪的特殊景象。連日來的梅雨讓苗栗各水庫頗有進帳，竹苗交界的大埔水庫還開始調節性洩洪，苗栗縣旱災災害應變中心強調這波梅雨已讓苗栗「遠離」缺水危機，應變中心近日即將撤除；水公司表示，永和山水庫供水區已取消第二階段限水，但蓄水與去年同期差距仍大，請民眾持續節水。這波梅雨降下上百毫米的雨量，供應新竹及苗栗縣頭份、竹南地區的永和山水庫昨天（24日）下午蓄水率已回升到35％，蓄水量逼近1,000萬立方公尺；明德水庫蓄水率也超過四成，蓄水量超過500萬立方公尺；供應大台中及苗栗部分地區用水的鯉魚潭水庫，昨天下午蓄水率也超過35％，蓄水量達4189萬立方公尺。

新加坡將可徹底擺脫倚賴馬來西亞供水的處境。內閣環境暨水資源部部長維文12日在國會表示，在最後一個「星馬供水協議」於2061年到期前，新加坡將完全在供水達成獨立自主。維文說：「新加坡在長遠的未來，可以持續製造出比所需水源更多的水。」這是因為第二座海水淡化廠即將於今年7月完工，足以額外提供每天7千萬加侖淡水。遠期計畫，光是海水淡化取得的淡水，足以滿足全新加坡1/4的用水需求。新加坡是馬來半島下端的一個小島，總面積僅約710平方公里，是台北市的2.5倍，最長河流加冷河也才10公里左右，全島並沒有足夠長度的河流可以持續供水。新加坡長久以來與馬來西亞簽訂供水協議，取一海之隔的馬來西亞柔佛州的柔佛河河水供應新加坡所需水源。新加坡意識到水源自給自足的重要性，至少採取兩種策略。一是利用新加坡島上的蓄水池，廣泛有效地將雨水經由下水道等系統集中利用；另一種是發展海水淡化科技。後者已有技術輸出能力，許多中東沙漠

亞洲銀行說，到現在為止還有六成亞洲的住家沒有安全的飲用水。而除非立刻解決水資源問題，否則亞太地區7成5的國家都會碰上用水危機。亞銀調查了49個國家的用水安全狀況。結果發現有37國沒辦法確保供水無虞。缺水最嚴重的是南亞以及部份中亞和西亞國家。而許多太平洋島國則沒有自來水。東亞國家雖然天然災害較多，但是多半花大錢防災，所以，比較不擔心缺水。亞銀估計，亞太地區需要投資1300億美金，才能解決供水、用水衛生等問題。不過，這筆投資相當值得。亞銀估計，因為供水以及水衛生改善帶來的健康和經濟效益會超過投資的好幾倍。

大約有1/5的水來自地下含水層，這些地下蓄水庫的水量有些會因為雨水滲透土壤和岩石而獲得補充，但有些地區的降雨量少，地下水是不可再生的，而這些無法再生的「化石水」目前正不斷被開採。儲存在地下含水層的實際水量難以估計，而且目前的用水數據也不完整，不過，可以確定的是，世界上有許多地方都任意抽取地下水。主要是因為近年來灌溉用水需求提升，對水的消耗相當龐大。由於抽水技術相對便宜，而且費用低廉，也沒有太多法規的限制，因此光是在印度，就有超過2千萬口豎井被農民抽水。如今印度抽取的地下水是1960年代的5倍，導致地下水位大幅下降。因為現有的水井不斷乾涸，必須挖得更深或開鑿新井，使得新水源的尋找變得更加困難。類似的情形也出現在北非和阿拉伯半島，這地區在最後一次冰河時期結束時的地形地貌和今日的旱地非常不同，當時形成的含水層目前正迅速被抽乾。利比亞耗資320億美元打造出一條「大人工河」（Great Man-ma

鋒面南下，氣象局發佈豪雨特報，台南嘉義地區上午起也開始有局部大雨出現，各水庫進水明顯增加，原水濁度大幅升高，自來水公司第6區管理處擔心原水濁度可能超過淨水廠所能負荷，有臨時停水之虞，籲請大台南地區民眾，最好先儲水備用。自來水公司進一步指出，以前兩年卡玫基颱風和莫拉克颱風來襲時為例，就因原水濁度突然高達3、4萬NTU，幾乎呈泥巴狀，無法處理，必需緊急停止供應大台南地區民生用水，影響50萬戶，影響時間長達二天。自來水公司第6區管理處，已經先行將台南、烏山頭、南化等3座給水廠蓄滿了水，也同時籲請大台南地區民眾，事先儲水備用，以免臨時停水，造成用戶生活不便。