永續發展

台北市保德宮，為凱達格蘭北投社的文化景觀，但因涉及十信高中產權糾紛，2004年11月經高等法院判決定讞需拆屋還地，經多次協商未果，13日上午強制拆除。十信高中委任律師、法院、北市府文化局代表以及當地民眾共同見證拆遷的過程，而保德宮前途未卜，文化資產未被善待，也突顯了平埔族在中華民國的困境。爭端：無產權 凱達格蘭文化景觀落難世居北投一帶之凱達格蘭族，因漢化極深，所剩文化資產有限，幾近消失。2008年5月台北市政府將保德宮、番仔厝、番仔溝及長老教會北投教堂4處登錄為凱達格蘭北投社的文化景觀。其中，保德宮因所在的位置是十信高中的體育場預定地，焦姓持有人不斷索討此地；而當年十信高中負責人蔡氏家族僅以口頭答應，並沒有文件簽署，經過多年法律訴訟敗訴，而被迫拆除還地。13日拆遷現場，台北市文化局二科科長鄧文宗也到場，他說，市府立場不宜介入私人產權糾紛，但為確保列為文化景觀標的物之石刻土地公、池府王爺等神

花蓮縣七星潭濱海休閒度假村遊樂區開發案，因花蓮縣政府考量七星潭為縣級風景區，也是重要的觀光景點，基於公共財因素，開發將以公共利益為優先，縣府審慎評估，外界則盛傳整個開發案將胎死腹中；籌備開發的派帝娜公司則表示，申請建築執照是因地目變更延宕所致，而且原因也出在公部門，若該開發案受阻不排除提出「國家賠償」。針對七星潭濱海休閒度假村遊樂區開發案引起諸多爭議，反對的聲浪不斷，縣府已朝七星潭海岸風景特定區屬縣級風景區，縣府站在負責維護管理的權責，除少部分為私有土地，大部分為國有公有土地，縣府努力將七星潭風景區的土地政策從過去的非都市土地發展模式，規劃以保育為主的都市土地，正辦理新訂「七星潭風景特定區計畫」，希望藉由縣府的先行規劃，在地方發展的同時兼顧自然生態的保育與環境的保護，縣府的立場也被外界解讀為反對這項開發案，全案形同胎死腹中。這項開發案由派帝娜公司91年10月向縣府申請，於花蓮縣新城鄉大漢段

如果你問討海人：「什麼東西最好吃？」，他會說：「自己抓的魚最好吃。」 如果你問農人：「什麼東西最好吃？」，他會說：「自己種的東西最好吃。」 如果你問我：「什麼東西最好吃？」，我說：「自己煮的菜最好吃。」吃飯皇帝大食物是生存的基本需求，我們甚至可以說人類文明的發展演化，是以食物為核心。傳統部落裡獵人享有崇高的地位，因為他們提供族人蛋白質的來源；世界幾個古文明的發源地，因為農業提供穩定的食物生產，而發展成龐大的帝國；同樣的也有許多文明，因連年飢荒而滅絕。「吃飯皇帝大」、「民以食為天」，食物的重要性不言可喻。從人類學會直立以來，每天辛勤勞動只為求三餐溫飽，採集、漁獵、畜牧、農耕，人們生產自己所需的食物，與老天爭一口飯吃。獵人們小心翼翼保護獵場，農人們細心照顧土地，並用崇敬的心感謝上天賜與食物，絲毫不敢浪費。工業革命後，許多人離開獵場離開土地湧入城市，人們不再直接生產食物，而是用勞力換取金錢，再購

國際機構發表兩年一度的地球生命力報告指出，中國人均對生態系統的消耗量排74，低於世界平均值。報告顯示，反映人均對生態系統的消耗量的生態足跡排名榜中，前10位的國家是阿拉伯聯合酋長國、卡塔爾、丹麥、比利時、美國、愛沙尼亞、加拿大、澳洲、科威特和愛爾蘭。報告指出，包含最富裕國家的經合組織的人均生態足跡佔全球的37%；中國、巴西、印度和俄羅斯金磚四國的人均生態足跡遠遠小於經濟合作及發展組織。兩年一度的地球生命力報告是世界自然基金會、倫敦動物學學會和全球足跡網絡共同完成。

近年來大規模農地變作非農業使用的開發爭議層出不窮，此類案例往往是基於工業開發所需，以徵收或區段徵收方式進行，常面臨太過浮濫與政府處理不當的重大爭議。事實上，政府早於1998年將「大規模農地及保育用地變更作非農業使用」列入政策環評，卻因農委會建議刪除而延宕。對此，環保署昨(12)日再度召開會議研議，與會學者專家一致認為農地使用涉及國家安全，建議農委會針對此議題制定政策環評。「政府政策環境影響評估」（Strategic Environmental Assessment, 簡稱SEA）是指：要求政府在決策過程中整合、考量環境因素，以促使政策、計畫或方案之決策能符合國家永續發展的需要。昨日的與會者普遍認為，面對氣候變遷以及糧食缺乏的挑戰，農地的功能與角色不容忽視，農地利用更應謹慎；農委會作為台灣農業主管機關，屢屢因開發單位以「國家重大政策」為由，依法有據，而只能配合同意，使得優質農地進退無方，相繼

根據世界自然基金會所做的調查，在馬達加斯加南部的Mahafaly高原，每星期都有超過1000隻陸龜被載走。盜獵當地特有種輻射龜(Astrochelys radiata)和蛛網陸龜(Pyxis arachnoids)當作叢林肉(bush meat)或是寵物交易，已是歷史悠久的行為。在2001年到2010期間，有7855隻活龜和超過4.8噸烏龜肉被查獲。對於南部的Vezo和Antanosy少數民族以及住在首都Antananarivo附近的人們而言，放射龜的肉是相當美味的佳餚。以至於在一些特別的節日，例如，聖誕節、復活節或是獨立紀念日之前幾週，盜獵會達到高峰。最近一項由世界自然基金會圖利亞拉分部(WWF Toliara)在西南刺森林的30個社區所做的調查，依然很盛行。被捕的陸龜都集中在此，然後分送到主要的肉品市場，如，圖利亞拉或是多芬堡，以提供當地消費，或者走私到國外。

根據稻米生產團體表示，全球第4大稻米出口國美國的稻米收穫量不但無法如預期般刷新歷史紀錄，反而可能低於初估值至少10%之多，並將米價上推30%。美國稻米生產者協會（U.S. Rice ProducersAssociation）總裁羅伯茲（Dwight A. Roberts）表示，芝加哥期貨交易所的糙米期貨到明年1月可能飆升至每100磅16到17美元，主因美國稻米耕作區遭炎熱天氣影響，產量下跌，碾出糙米率也遭壓低。羅伯茲去年曾經準確預言稻米價格將登上16美元。繼去年第3大稻米出口國巴基斯坦近來遭受水患，嚴重下挫稻米收割量後，再遇美國稻米產量減少，可能限制進口商手邊的可運用貨源。與今年6月30日的年度低點的每100磅9.55美元相較，米價已經上揚37%。美國農業部將今年度的全國水稻收成量降低5%後來到1100萬噸，同時預估平均每英畝生產量將下跌到2005年到2006年產季以來的最低水準。因為湄公

樂生療養院隨著捷運工程應聲崩裂的縫隙不斷竄升！不滿捷運局未如承諾公佈地質調查以及在安全的前提下施工，上百位來自民間社團、青年及樂生院民昨(11)日前往台北市政府前抗議，要求捷運工程立即停工、市長出面道歉。市府前警力密佈，卻遲遲不見官員出面回應，現場群眾激憤。市府方面稍後由捷運局北工處副處長謝宇珩出面說明，雖一再強調捷運局關心院民的安全、否認繼續往下開挖，但民眾毫不領情，認為未解決樂生院民續住安全，數度打斷謝宇珩發言。市府秘書表示9月20日會提供地質調查報告，但樂生院民一直未收到任何資訊。即使是續住區，屋內的裂隙仍隨著工程敲打竄動。院民表示，遇到裂隙只會填補白膠，只是安慰院民，心裡根本不相信能安全，而越來越大的裂縫更無從填補。更有院民表示，工程都是晚上9點才進行，2、30部卡車駛入，做到天亮。院民林素鳳即說，為什麼不光明正大的施工？

根據最新的數字顯示，世界上有超過10億的人正處於營養不良狀態。2010全球飢餓指數（GHI）顯示兒童的營養不良是造成全球性飢餓的主要原因，影響到了其中一半以上的人群。撒哈拉以南的非洲國家和南亞國家的飢餓指數居高不下。該報告呼籲各國應解決兒童營養不良的問題，以減少全球面臨的飢餓困境。全球飢餓指數是由國際糧食政策研究所（IFPRI），德國無極限社會救助組織（Welthungerhilfe）和關愛世界組織（Concern Worldwide）共同發佈的。聯合國糧食和農業組織（FAO）定義「飢餓」為每天攝入少於1,800千卡的熱量，這是每個人健康和有效生活的最低要求。儘管在世界上營養不良的人數自1990年至2006年呈下降趨勢，但該報告指出，近年來這一數字已經開始上升，2009年的數據顯示已有超過10億的人處於飢餓狀態。GHI顯示，9個國家的飢餓指數上升幅度較大，其中包括朝鮮和8個撒哈拉以南的非洲

來自聯合國成員國的幾十名代表這個星期在羅馬舉行會議，討論對食品安全的威脅，如價格上漲和大面積收購農田，也被稱為「強奪土地」。自從食品安全委員會將成員國範圍擴大到非政府組織、私營企業、慈善機構之後，這是他們第一次舉行會議。聯合國糧食及農業組織最新發表的報告說，由於自然災害，衝突和不健全的政府機構，有22個國家面臨長期飢餓的危機，這就產生了長年饑荒和食品安全的問題。專家還警告說，食品安全也受到撒哈拉以南非洲大陸一系列「強奪土地」的影響。在這種情況下，大片土地被租賃給外國投資者，而不允許當地人民使用。

「花」的美，彷彿上蒼在人間創造的奇蹟，任誰都難以抵擋它的魅力。誰不喜愛花？更何況是一場群花聚展的花博盛會。但是，選擇在人口密集、車流壅塞、建築物林立的台北水泥城，卻要種植必須仰賴泥土與水源，才能存活的花卉，營造一場像「煙花」一般，燃放171天之後，即可能枯萎死亡的花卉秀，根本是短線利益考量的「發想」。其實，花博尚未開幕，就有多少的花已經枯萎了。當政府債臺高築、民生困窘的年代，究竟馬政權決策者抱持怎樣的目標或政治考量，會從國庫中掏出超過130億元大錢，來讓台北市政府「承擔」這種「大難題」。是因為太龐大的經費，使得台北市政府不得不把所有「價目」都標成「天價」，還是規劃時就存心哄抬價格，才要編列這樣龐大經費？台灣的多數「建設」一旦工程發包，首先便要讓「土地淨空」、排除「建設障礙」。儘管台北市多處「公園地」，都是長年歷經多重環境條件、自然生長成型，園區內也不乏自然演化成長的原生種生物，但是紙上作業

在非洲，因為糧食安全的問題，研究員和農夫仍舊因為糧食和生質作物的利益而立場分明，但塞內加爾卻一步一步穩定地朝糧食和生質能源的平衡的需求邁進。每年消耗5億公升柴油的塞內加爾立下了雄心勃勃的生質柴油計畫，在2012年前達到能源和糧食充足。儘管倫敦帝國理工學院的研究顯示，生質能源不僅能夠與糧食生產相容，更能和大地嘉惠非洲農業，但許多人始終無法苟同。幾年來塞內加爾已和生質油投資者、研究員、私人企業共同推行由痲瘋樹提煉的產品(Jathropha Curcus)。痲瘋樹是一種含油植物，一般被使用在屋外的作為籬笆，把家畜隔離在外。也有藥效功能。塞內加爾農業研究院主任迪歐夫博士(Macoumba Diouf)表示，低價能源是讓塞內加爾農業普遍和刺激糧食生產的關鍵。該國已規劃出2012年以前5年內的生質能源計畫。根據該計畫，目前該國正確保野外已有的痲瘋樹成長良好，並預計今年年底會栽種1/4。塞內加爾會培育3