永續發展

中國國務院2012年2月21日公佈的《糧食法(徵求意見稿)》規定，糧食種子的科研、試驗、生產、銷售、進出口應當符合國家規定。任何單位和個人不得擅自在主要糧食品種上應用基因改造技術。此前，中國相關官員在明確表示，關於基因改造的玉米和水稻，有關部門並沒有批准其商業化生產，所以不可能在市場上出現。徵求意見稿對完善糧食質量安全標準和糧食質量安全管理、糧食檢驗等方面作了規定，增加了糧食質量安全監測、抽查的規定和糧食干預性收購、處置制度，建立健全糧食質量追溯體系。為落實地方政府糧食安全責任，徵求意見稿提出糧食安全考核問責制度。要求地方政府保護耕地和水資源、發展糧食生產、落實糧食儲備制度、處置糧食應急狀態、保障糧食供應和質量安全、監管糧食市場等方面的情況進行監督，並納入政府績效考核體系。

去年5月開辦的台大有機農民市集，卻在不到一年的時間內倉促收攤，此舉不但引發農民不滿，也令消費者錯愕，近日甚至發生農民與校方對峙的場面，讓有機農民市集經營管理的問題浮上檯面。據了解，此事凸顯農委會推動計畫過程粗糙，而主辦者（如台大）若只是應付了事，而農民也只以參與者身分參加，類似的問題將層出不窮。台大農場：市集惹眾怒位於台大農場一角的市集，原本每週六都會聚集約40位農民，擺設21個攤位供專程或路過的民眾新鮮無毒的農產品，去年底卻決定停辦，校方要求農民撤出。台大農場總務股長沈志誠表示，開辦期間，不斷有師生反應該處髒亂、停車不便，噪音等環境問題，甚至草皮受損，垃圾，車輛的進出影響校園原本寧靜的氣氛。去年底開兩次會，決定以內部設備、設施不足為由停辦，開完會也立即通知農民，並為了顧及農民權益，延辦到今年1月底。農場雖提替代方案，但農民不接受，因溝通不良才會發生近日一連串憾事，他也為此事致歉。沈志誠表

日前報載新任內政部長李鴻源要從國土規劃的角度檢討調整既有的社會住宅政策，並以貸款等方式鼓勵年輕人和中等收入戶搬離台北市區。對此有兩點需要被討論及釐清：(1) 合宜住宅和社會住宅，在本質上有明顯的差異，不應混為一談；(2) 年輕人或弱勢家庭是否就應該居住在郊區。合宜住宅vs.社會住宅首先，「合宜住宅」本質上便是政府過去曾大力推行的「國民住宅」，此模式由政府賣掉大片公有土地給建商，再由建商興建及銷售。最為人詬病的便是，建商賺取高額利潤 (先前有報導指出建商開發浮洲合宜住宅至少淨賺40億)，卻造成公有土地流失、轉賣炒作頻繁，且對調節整體房價毫無效果。社會住宅則只租不售，以弱勢家庭為主要協助對象，政府更可逐步累積住宅資源來永續利用。兩種住宅方案在馬總統高喊的「居住正義」意涵上可說天差地遠，前者照顧建商，後者照顧弱勢家庭；這個差異政府自己清楚得很，卻總在公開發言時有意無意地混淆。部長願意檢討各方爭議

荷蘭為全球防洪治水的指標國家，高雄市政府2011年由市長陳菊率隊參訪荷蘭水利建設，2012年再邀請荷蘭台夫特大學(TU Delft)教授馬立斯．迪厚(Maurits de Hoog)等學者專家組成「大高雄水環境發展實作工作坊」，並至高雄實地考察5天。馬立斯．迪厚等人19日起已先後勘查美濃溪與愛河沿岸，包括水利署、國科會、屏東科技大學、高雄綠色協會、愛河協會、美濃愛鄉協進會等代表也隨行，專家學者將整合交流後，於23日共同提出水治理規劃藍圖。高雄市副市長李永得20日為這項考察活動揭幕，他表示，水資源治理與產業發展是縣市合併後兩大市政工作主軸。他又說，為要將高雄打造為宜居水岸城市，除進行河川整治、改善排水外，更重要的是思考水資源利用及永續發展，因此陳菊特別出訪荷蘭觀摩治水成果，並力邀專家學者組團來高雄實地考察，透過研討、交流，希望借重國外經驗，強化高雄未來的治水政策。馬立斯．迪厚表示，荷蘭屬低窪

花蓮原住民愛吃的野菜蕗蕎營養豐富、具有抗癌功效，獲生物科技業者青睞，光豐地區農會2011年與業者簽約，由西北家政班四位女農保價契作約七分地 3000公斤的蕗蕎，讓這種春季產量少的野菜大翻身！長相是蔥和大蒜的集合體，細長的葉子像蔥、食用部位白色的鱗莖像是小一號的大蒜，蕗蕎二字其實為閩南語稱呼，學名為「薤」，從日本、中國長江以南、越南、柬埔寨等國都有食用的習慣，《本草綱目》記載「薤，味辛氣溫。諸家言其溫補」。花蓮的阿美族、太魯閣族也都愛吃蕗蕎，但西部產量稀少，只有東部的原住民住家的菜園裡會少量種植，吃法是直接沾鹽巴生食，或用鹽醃漬食用。光豐農會供銷部主任張銘發說，蕗蕎營養豐富，有鈣、磷、鐵、維生素、B6、硫胺素、核黃素、尼克酸等營養，還可抗癌。班長楊仁妹說，由於蕗蕎產量不多，為了首次的大面積栽種，花了很多時間找種苗，經過半年的照顧終於長大可以採收，雖然契作的價格不如市售的價錢，但因量大仍是一筆

為搶救五溝湧泉溼地刻正面臨的工程危機，五溝在地/環保團體及各地關心環境保育的朋友，於2月2日國際溼地日，也是新科立委及新內閣上任的第二天，召開了一場搶救五溝湧泉溼地的公聽會。隔日，公共工程委員會新任主委陳振川更親自南下屏東五溝勘查。並允諾將由八八風災重建會負起整合協調工作，一周內召開跨部會協調會議。陳主委的積極行動，媒體以「會勘五溝湧泉濕地官員盼三贏」為題進行報導。隨後，情人節當天，新任內政部長李鴻源，與三黨立委於台北召開「溼地漫遊記者會」，並允諾推動《溼地法》。同一天，莫拉克風災重建委員會顏久榮處長協同屏東縣政府水利處謝勝信處長及相關單位，於五溝溼地召開工程協調會。會後媒體卻以「行政院重建會協調五溝湧泉溼地與改善區域排水雙贏」為題發布一則新聞。從三贏到雙贏，到底誰輸了？輸了甚麼？

台中東勢國小旁的「原東勢公學校宿舍」，是東勢區內保存最完善的日式老建築，文化局雖然已指定為歷史建築，但地方人士認為未妥善維護，今天拉白布條要文化局接手管理。台中市文化局文化資產管理中心主任張祐創指出，這棟列為歷史建築的日式宿舍，仍是教師宿舍，可說是「活」的歷史建築，但由於住戶與東勢國小仍在進行訴訟，搬遷問題有待司法解決。不過，文化局今年度也已向文建會申請調查研究經費，將請專家協助擬定東勢公學校宿舍的保存及修繕計畫。至於日式宿舍的管理問題，文化局仍希望協調東勢公所或東勢國小協助管理。東勢國小日式宿舍是台中市內保存最完整、最具見證歷史過程和群體記憶的建物，因與東勢國小百年歷史息息相關，也是東勢地方史研究上的重要證物。在文史工作者積極奔走下，民國99年由原台中縣政府通過登錄為歷史建築，仍有2戶居住中。不過，上午抗議的民眾表示，縣市合併後，該日式宿舍並未獲文化局重視，希望文化局儘速成立專責單位進行

田間充滿浪漫的科學Kibbutz Lotan並不大，走逛一圈只要30分鐘。Kibbutz Lotan內的成員有Lotan居民、來自世界各地度假打工的年輕人、慕名而來的遊客、為了學習自然建築、樸門永續設計及和平研究的學員…等。幾種不同身份成員，要依賴著稀有但利用效率高的水資源及幾畝菜園、牛羊圈來提供所有人的飲食需求。你會感覺人跟土地的關係是很直接的，因為這些可見的作物和所有人類排出的廢棄物循環是一個封閉的圓，你很清楚今天餐桌上的食物是烹飪前幾小時才去採摘的。Kibbutz Lotan的課程中，有大量的實作空間讓學員整天扎在田中央。對非農藝或生物背景的我而言，一切都很新鮮。從土壤學、灌溉學、植物分類學..等基本功開始瞭解，田間工作可不是只有浪漫的想像，許多細微之處都有深奧生命科學蘊藏其中。簡單舉幾個案例：以色列水資源的貧乏意外促成世界聞名的滴灌系統產業。滴灌系統也不是隨便在水管上扎幾個孔丟在田

中國國務院公布「現代農業發展規畫」，這是中國官方第一次明確提出未來5至10年農業建設目標，東部沿海、大城市郊區和大型墾區等條件較好區域要率先推動農業現代化，到2020年主要農產品優勢區域也要跟進這股現代化浪潮。同時，無論國際糧食市場如何變化，未來糧食自給率將朝100%邁進。中國農業部昨天舉行記者會，農業部新聞發言人、總經濟師陳萌山和發展計畫司司長錢克明等解說「全國現代農業發展規畫」的相關內容。這是官方第一次公布農業現代化發展目標。事實上，中國國務院總理溫家寶去年底就明確表示，將加快推動農業現代化，這項規畫就是落實這項理念的具體行動。這次規畫最大亮點是從定性與定量等2大面向 明確揭櫫未來5至10年農業現代化的奮鬥目標。這項農業現代化政策將從東部沿海、大城市郊區與大型墾區等相對條件較好區域先做。目前中國糧食綜合生產能力達5.4億噸以上，且不管國際糧食市場如何變化，都能確保大陸糧食供應不虞匱乏，

2012年黑面琵鷺大普查已經完成，調查範圍涵蓋北、中、南及東沙群島等共18個縣市區域，共紀錄1,562隻，比去（2011）年多出了728隻，此項成果終於打破過去1年低迷的氣氛，讓保育人士鬆一口氣：黑面琵鷺回來了。作為全世界最大的度冬棲地，台灣每年的普查數字都牽動國際保育界的心，吸睛程度更達百分百。黑面琵鷺是全球關注的瀕危鳥種，主要分佈於亞洲東部；中華鳥會表示，10年來全球調查資料都顯示，全球約45%的黑面琵鷺會來台灣度冬；今年全球的黑面琵鷺推估約2,500隻，若推估準確，今年將是1989年以來黑面琵鷺普查數量的新高，而此項消息需待香港官鳥會發布最終全球黑面琵鷺普查數量才能確認。去年普查開出來的數字834隻，曾讓保育人士心情緊繃，台南市政府更是上緊發條，務必找出解決方案。1年來，各界共同檢討黑面琵鷺數量下降的原因，去年4月的「2011黑面琵鷺與沿海濕地保育國際研討會」，即邀請各國專家與會，一

太麻里鄉金針山全年花季不斷，每逢週休二日、連續假期和寒暑假都會吸引許多遊客結伴賞景，但錯綜複雜的山徑及紊亂的路牌指示，頻傳迷途烏龍，就連使用衛星導航頻也受困，遊客戲稱最「迷航」的山區。海拔一千多公尺的金針山，1至3月的櫻花、杏花季，4至6月繡球花、野百合季，7至10月金針花季及11至12月的梅花季，每每吸引遊客。花季期間遊客川流不息，但也因山區岔路多達十餘條，指示路牌又顯紊亂，部分開車遊客不熟地形，使用衛星導航也「迷航」，怨聲載道。警方統計，去年至今因衛星導航受困山區的為民服務案件就有17件，春節期間就有一對來自台中的賞櫻情侶，因導航裝置誤導失去信號，受困在雜草叢生的山林裡，經求援才脫險。抱怨電話接到手軟，太麻里鄉公所研策解套，表示已爭取1千9百萬元的經費，改善曙光園區、金針山等景點路牌指示，盼能減少遊客及民眾迷途金針山的窘境。 

太魯閣國家公園內的「舊長春橋」遭遊客爆料掉漆、鏽蝕情況嚴重，大型遊覽車經過頻繁，恐有結構安全之虞；太管處指，去年因無經費重新粉刷，看起來確實有掉漆的狀況，但橋樑安全每年均定期檢測，請遊客放心。遊覽車出入 遊客憂心安全林姓遊客昨指出，他很喜歡花蓮，經常前來太魯閣國家公園旅遊，每次都會到長春祠一帶看看，昨天他看到大批的中國觀光客聚集，大型遊覽車進出頻繁，遊客對於「長春橋」相當好奇，但他仔細一看，竟發現以鋼骨結構為主的橋身，竟然出面掉漆嚴重，甚至出現嚴重鏽蝕的痕跡，讓他為橋身及遊客安全相當擔心。他說，經向台灣籍的導遊詢問發現，已經好幾年沒看到重新粉刷，整個橋身看起來確實是相當破舊。太管處副處長張登文表示，83年9月，公路總局在新的雙車道鋼架式鋼構箱型樑橋完工後，取代原有的「長春橋」，原有的鋼架橋即改稱「舊長春橋」，橋上的名稱仍沿用舊名。去年未粉刷 將爭經費整修他說，去年因為經費缺乏，確實未編列經