氣候變遷

新科諾貝爾和平獎得主高爾9日表示，他對崛起中的「民眾力量」感到樂觀，他相信這股由下而生的力量將推動領導人採取行動，遏止全球暖化。 這位前美國副總統以過去數十年間禁用核武為例，比擬當前抗全球暖化之役，並呼籲巴里島氣候變遷會議擬定強制性條約管束溫室氣體排放。 高爾和聯合國跨政府氣候變遷小組(IPCC)共同獲得2007年諾貝爾和平獎，表彰他們積極喚起世界正視氣候變遷議題，並推動氣候科學研究。高爾和IPCC主席帕喬理(Raindra Pachauri)在10日於奧斯陸受獎。 高爾表示，「我之所以抱持樂觀態度，是因為看到我自己國家的人民對氣候變遷議題的回應。不只美國，全世界都正興起一股民眾力量，這是一波全球性的浪潮。」 高爾以1980年代末期的武器控制協定為例，由國際草根組織所極力鼓吹的核武凍結運動，促成當時美國總統雷根和蘇維埃領袖戈巴契夫簽下此一協定。他認為當前遏止全球暖化聲浪較諸當年，有過之而無

根據最新的報告，南極的亞德利企鵝25年來數量減少了65%之多。保護動物人士11日在巴里島舉行的全球氣候變遷會議場外抗議各國對抑制暖化的努力不夠。南極半島的西北部原本是亞德利企鵝的棲息地，但隨著全球氣候暖化的影響，南極冰雪覆蓋的面積比26年前縮減了4成，世界自然基金會11日提出的最新報告警告，全球暖化正在威脅極地企鵝的生存，世界野生動物保護協會發言人說：「企鵝減少的原因，可以對南極面積變化以及暖化的速度，還有這個地區的變化提供線索。」目前南極的暖化速度比全球其他地區快5倍，威脅到4種企鵝的生存，包括棲息地和食物來源減少。這4種企鵝包括，體型最大的帝王企鵝，以及巴布亞企鵝，頰帶企鵝和阿德利企鵝。報告指出，在西南極半島的冰層覆蓋區域比26年前少了40%，使得南極磷蝦數量大量減少，而磷蝦正是巴布亞企鵝和頰帶企鵝的主要食物來源。半島西北部沿岸是暖化速度最快的，過去25年來，阿德利企鵝已經減少了65%

聯合國環境規劃署公布的一份報告說，全球氣候變暖有可能會加劇全球緊張關係，並在非洲和亞洲的部分地區引發戰爭和地區騷亂。這份在印尼巴厘島舉行的聯合國氣候變化大會上提出的報告，敦促政界領導人迅速推出削減廢氣排放量的計劃，幫助較貧窮國家應對最壞的結果。這一由德國和瑞士學者進行的調查指出，上升的氣溫可能會導致包括北非、非洲撒哈拉以南以及南亞等地區的嚴重衝突。這些區域中形勢不穩定的國家內部會因受到氣候變暖的壓力而爆發內亂。氣候變暖可能會導致對土地和水資源的爭奪，以及大量的移民潮。報告的一名作者表示，氣溫升高5度就有可能導致全球性的內戰，引發一連串的衝突。這份報告說，政界領導人不僅要採取一致立場確立具有約束力的削減廢棄排放量的指標，而且他們還必須重視資助貧窮國家適應氣候變化。這些警告涉及氣候變化給公民社會造成的影響，也是聯合國環境規劃署迄今所發出的最嚴重的警告。報告概要地說明一些可能導致衝突的情況，包括

根據近年來報導，中國大約有260萬平方公里的土地被列為荒廢的沙漠，10年來土地惡化的程度超過50%。由於沙化擴大、耕地減少，成千上萬人的生計都受到影響，而且這種狀況還在持續蔓延，威脅著中國養育13億人口的能力。 中國土地惡化的問題肇因於幾百年來濫植、濫牧，濫用原本就貧涸不足的水源。政府雖企圖以重新造林等激勵措施來防止土地惡化，但全球暖化使得氣候更加炎熱乾旱，舊惡未去，新的威脅又隨之而來。 大致而言，北京當局防制的作法有二：一是在情況較好的地區提供農民資金種樹，並負責照顧。另建立一套12億美元的監控系統，包括繪圖、監控資料庫等，此外，政府並與日、韓兩國合作，建立防沙監督網路。 除此之外，北京舉辦的2008年奧運即將展開，為了保住形象，顧及顏面，中國當局已展開大規模「綠色長城」的防制工作，計劃建起一條2800英里長的森林地帶，形成一道防風林，防止沙塵的侵犯。根據聯合國的報導，中國官員預估這種作

全球航空運輸排放大量暖化污染物，美國數個地方政府與環保團體5日發起共同連署，敦促環保署正視其嚴重後果。這是後續連串行動的開端，針對當前飛航排放造成的衝擊，要求環保署進行評估並廣徵各界意見，且應適當設限管制。 連署由地球正義協會（Earthjustice）代表地球之友（Friends of the Earth）、海洋保育組織（Oceana）、生物多樣性中心（Center for Biological Diversity）等環保團體發起。參與連署者還包括加州、康乃狄克、紐澤西及新墨西哥等數州的檢查長，與紐約市、賓州環境部、華盛頓特區等政府單位。 航空產生的二氧化碳量極高，佔美國目前交通運輸排放的12%，全國整體排放的3%。全世界飛航排放的二氧化碳，近半數由美國製造。 飛機排放中也含有氮氧化合物，經化學反應形成臭氧，又是另一種溫室氣體。與近地面排放相比，在高空排放氮氧化合物會製造更多的臭氧。 飛

12月3-14日在印尼巴里島舉行的聯合國氣候變遷剛要公約第13 屆締約國會議（UNFCCC COP13），正準備草擬《京都議定書》2008-2012第一承諾期以後的減量方案，目前正進行關門磋商會議。不過，美國布希政府置身事外，加上加拿大、日本等工業國立場游移，此項議程應不太可能有實質進展。 與會人士觀察，本屆會議若能夠達成近兩年內的進程，大會稱之為2010年之前的「巴里島路線圖」（Bali Road map），就算是不小的成就了。人在巴里島與會的台大政治系助理教授林子倫認為，2008是美國總統大選年，任何強制性減量方案都是敏感話題，因此國際上希望把美國拉入強制減量對象的成功機會，明顯不大。據他轉述，美國氣候變遷協商代表甚至直言， 2008年前，美國仍是布希主政下，任何強制性方案都可能被總統封殺。

對發展中國家的減碳要求必須兼顧其發展，已是國際社群的主要共識，在巴里島的氣候會談中亦然。聯合國目前結合多個全球性組織，正在推動一項SOP計畫，稱之為「永續星球計畫」（Sustainability of Planet Program）。該計畫由企業提供資金，支持南半球國家發展綠色產業，在達成溫室氣體減量目標的同時，兼顧南北半球的平衡發展。 在因應氣候變遷的作法上，如何克服南北貧富差距一直是一項重大難題。目前先進國家與發展中國家陣營各自為政居多，欠缺有效的整合，而SOP計畫則試圖作為整合平台，將地球整體視為一個「發展中的國家」，以新的長期合作計畫來推動其永續發展，並且是由企業發動並提供資本。10日在一場週邊會議上，SOP計畫成員、永續生態系研究院（Sustainable Ecosystem Institute）學者Tariq Banuri如此介紹SOP的概念。 會中SOP代表指出，根據ISO中

美參議委員會於5日夜晚通過了一項全球暖化法案的里程碑，呼籲在2050年前將溫室氣體排放量降低大約70%。儘管這項法案在參議院中勢必面臨到阻礙，但法案支持者表示，在國會及一般大眾中已顯示出，有愈來愈多的共識認為美國必須採取更積極的行動來對抗全球暖化。 在長達9小時的聽證會中與會者爭論不休，其中不僅考慮了40多項的修正條款，而到聽證會接近尾聲時，委員會以11比8的票數通過該法案。 該法案將成立一套複雜的排放額度交易系統，並以2005年排放量為依據，預期在2020年降低該排放量的20%，而在本世紀中期前達到降低70%的目標，以期能降低全美溫室氣體排放量。此外，該交易系統將允許各企業間進行二氧化碳排放量的交易，以確保達成溫室氣體排放減量的整體目標。 其中一項修正條款中，加入必須實施「低碳燃料標準」的項目，要求在2015年前減少燃料中含碳量5%，並在2020年前達到10%的減量目標。 長期以來，布希

每年9月到隔年4月，是雁鴨從西伯利亞南飛到台灣過冬的時節，不過隨著地球暖化、自然環境破壞等因素，河灘地泥沙淤積破壞了濕地的環境，而濕地嚴重陸化間接也讓候鳥不願停留棲息而持續南飛，選擇至菲律賓或越南過冬。 2006年來台過冬的候鳥數量約5000至6000隻，但2007年飛到雁鴨自然公園棲息的候鳥僅有約1500隻，數目銳減了近三分之二。 不過候鳥來台數量銳減，還是整個大環境的改變所致，台北市野鳥學會總幹事石瑞德表示，候鳥從西伯利亞一路經過韓國、日本、中國大陸等地，沿途的環境都會影響候鳥南飛的數量，但生態的破壞不止是台灣，西伯利亞也因為開發使野鳥銳減。 為了積極挽救漸漸流失的濕地，華江里里長楊華中等社區人士及專家學者，成立「華江濕地守護聯盟」積極從事自然環境的保育；楊華中表示，台北市府目前在有計畫的引水潤澤濕地，減低河川污染，持續清理淤泥。

印尼峇里島舉行的聯合國氣候變遷會議中，亞洲國家代表再次呼籲各界保護亞洲海域龐大的珊瑚礁群，並指出全球暖化是造成珊瑚數量急遽減少的主要原因。海洋溫度上升，使得賦予海底世界繽紛生態的海藻褪色甚至死亡，也讓珊瑚更容易受到不明疾病侵襲而死亡。 6個東南亞和太平洋國家發起一項聯合行動，以挽救珊瑚數量超過全球一半的「珊瑚三角帶」，珊瑚是海洋生態的基礎，這些國家打算建立一個海洋保護區網絡，以減少捕魚對珊瑚礁造成的破壞，並推廣生態觀光業。菲律賓、東帝汶、印尼部份地區、馬來西亞、巴布亞紐幾內亞和索羅門群島周遭的海域，共有超過600種珊瑚與3000多種海洋動植物共生，不過這些珊瑚僅有約76％為人類所知。 印尼海洋及漁業部長南貝里說：「我很遺憾地表示，我們國家和我們地區的海洋資源，正受到氣候變遷、破壞性捕魚和污染威脅。」澳洲海洋科學研究中心前首席科學家韋隆說：「珊瑚三角帶是全球珊瑚的主要棲息地，是全球的中心，海

2007年開始，許多美國人開始鼓吹要過一個「綠色 耶誕」，讓背著沉重禮物袋、帶來歡笑的耶誕老人，洗脫汙染地球的罪名。每年歐美歡度耶誕節時刻，環保人士莫不驚心動魄，節前大肆砍伐樹木，提供耶誕佳節裝潢使用，山林經歷過一場劫難。此外，全美所寄出的賀卡高達20億張，使用61000多公里的彩帶包紮禮物，在街頭棄置的耶誕樹有數百萬株。從感恩節到耶誕節後，美國 人每周額外製造出100萬噸的垃圾。 瘋狂購物、節後的滿地垃圾，加上億件禮品的貨運能源消耗，越來越讓人們心生反感，因此，紐約市今年決定帶頭過一 個環保耶誕節，市長彭博說：「2007年紐約將用『綠色』耶誕代替白色耶誕。」環保人士認為，徹底過一個「綠色耶誕」的最好方法，就是減少甚至完全不買禮物，把錢捐給慈善組織，或著僅送非物質性禮物。紐約市為了推動「綠色耶誕」，促請民眾贈禮不忘環保，提供紐約客環保貼心建議，呼籲民眾不要盲目大肆購物，改贈自製或家庭製作的

聯合國氣候變遷大會12月3-14日在印尼巴里島舉辦，本屆重點議程為探討2012年後全球碳排放減量策略新合約，尤其是發展中國家包括中國、印度、巴西等排放大國，是否納入強制減量對象，更是爭論重點。各國政府代表展開協商會議之時，民間則安排數十場週邊會議，藉著共聚一堂的機會，積極交流與串連。由於二氧化碳等溫室氣體減量牽涉到龐大的產業利益，強制性減量將對多數依賴傳統石化業的產業鍊，造成巨大衝擊；因此，2012年後的強制減量對象是否納入發展中國家，在第一週的會議期間激發強烈爭論。台灣大學大氣系教授徐光蓉與東海大學教授林碧堯，從會議開始第一天即全程觀察各官方工作會議，林碧堯形容，「最精彩的廝殺」都在第一週上演。他們觀察到，以中國、巴基斯坦為首的發展中國家代表，在各會議中強力發難，譴責先進國家若不進行技術轉移與分享，單方面要求減量是不公平的。林碧堯觀察，隨著言詞交鋒告一段落，第二週議程將把爭議帶入「關門會