氣候變遷

中龍鋼鐵環評案有條件通過，估算每年必須支付約15億元減碳費，對於台灣經濟發展，投下震撼彈，環保署空保處表示，未來如果「溫室氣體減量法」獲得立法通過，既存的工廠，都將依規定核配「排碳量」，到時候不符標準的業者，就必須進行二氧化碳減量，或是向其它業主購買碳權在中龍鋼鐵允諾每年支付15億元的減碳費用之後，環保署環評大會有條件地通過中龍第二期第二階段擴建計畫，此案創下了國內企業可能需要支付減碳費用，才得通過環評的首例，對於台灣經濟發展，無疑投下了一顆震撼彈。環保署空保處處長蕭慧娟表示，明確的要求減量數字的環評案，是目前的國際趨勢，環保署會力促溫室氣體減量法盡快通過，目前這個法的草案立法院還在審查中，最後會依結果要求，針對既存工廠，核配排碳量，業者也可投資設備去減低二氧化碳排放量，低於標準時，多出來的量，就可以作為交易賣出，或未來做抵換用。「核配量標準一定比原本的量低很多，現有的業者勢必要進行二氧化

行政院環境保護署署長沈世宏今天表示，二氧化碳排放與地區或個人健康無關，而是全球同步受害，因此在台灣排碳，到國外種樹是絕對正確作法。 立法院施政總質詢，民主進步黨籍立委林淑芬問沈世宏，為什麼要「種樹前進中國，汙染留台灣」？樹為何不能種在國內？真叫人「情何以堪」，難道二氧化碳排放與人體健康無關？沈世宏說，「汙染留台灣」是形容錯誤，汙染並沒有留台灣，只有排放二氧化碳需要到國外種樹，其他汙染物不需要。他說，種樹是為了二氧化碳排放，因為溫室氣體與不會危害地區或個人健康，而是全球同步受害，因此台灣排碳，國外種樹是絕對正確作法。

全球在談論企業碳排放交易以管制溫室氣體總量的同時，英國國會也出現了推動「個人」碳排放交易機制的聲音。上（5）月下旬，英國下議院的委員會提議，力促國會必須為英國的市民建立個人的碳排放交易計畫。這是政府支持個人化的「總量管制與交易制度」（cap-and-trade system）以進行溫室氣體排放量之買賣的最強烈聲明。個人的碳排放交易將為每個市民提供一套「二氧化碳排放權」的標準，並且建立國家碳排放預算。如此一來，每個市民，當他們選擇購買額外的能源或選擇參與可能超過碳排放量限制的活動如搭飛機時，將能夠和其他人在特定的碳排放交易市場，買賣他們的碳排放信用額度。 英國下議院環境審查委員會（Environmental Audit Committee）在報告中提到，將敦促英國政府必須在個人碳排放交易方面做出更大的承諾。同時也表示，雖然必須承認執行上的可能難杜，但這個系統可望能更有效地減少溫室氣體排放量，

科學家警告說，必須大幅減低二氧化碳排放量以保護世界糧食和水的供應。報告強調，應該收集並保存好由燃燒煤而產生的二氧化碳。科學家預測，在未來的幾十幾年，煤依然會是全球主要的能源來源。合作撰寫這份報告的科學家來自八大工業國集團，還有巴西、中國、印度、墨西哥和南非。這批科學家呼籲八大工業國領導人下月在東京舉行峰會時，應該切實承諾會在2050年前把碳排放量減少一半。今年4月，澳大利亞首個地下二氧化碳儲存設施在南部的維多利亞州啟用。儲存方式是：把發電站的二氧化碳壓縮成液體，然後泵到地下。科學家相信，岩層可以大量吸收液體二氧化碳，因此當局希望可以把液態二氧化碳永久鎖在地層下面。研究人員認為，這個試驗計劃有助於澳大利亞大幅度減少溫室氣體的排放量。

日本首相福田康夫昨天表示，日本今年將試辦碳排放交易制度，這是日本因應氣候改變而祭出的新政策，目標是在2050年之前減少導致溫室效應的廢氣排放量，但這些措施卻仍不符合環保專家們所重視的關鍵議題。福田康夫在距離日本主辦八大工業國高峰會議（G8）只剩倒數一個月所發表的演講上提到，日本計畫在2050年減少百分之60到80的廢氣排放量，而明年則會正式公布廢氣減量的中程目標。在這次即將召開的八大工業國會議上，全球暖化將是備受矚目的重要事項。 福田康夫表示，日本將捐款高達12億美元給與美、英等國共同建立的一項新興多國合作基金，做為協助開發中國家對抗全球暖化之用。福田康夫表示，日本目前是全球排名第五大的廢氣排放國家，估計到2020年的時候，可以減少溫室氣體排放量約目前的百分之14。身為下個月八大工業國高峰會議的主辦國，日本面臨了外界要求以身做則訂定嚴格中程標準的壓力，最後終於從善如流。

溫室氣體包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）、六氟化硫（SF6）。環保署研擬《溫室氣體減量法》草案，現由立法院審議中。依照行政院版草案，環保署將推動「溫室氣體登錄平台」，建立國內產業排放溫室氣體之盤查登錄、查核及驗證制。產業包括鋼鐵、石化、造船、水泥、金屬、電子業，與其上下游等。 但受限這項法案未完成三讀立法，現階段只能採「自願」減量登錄，現已有54家企業辦理登錄，預計今年底可完成百大企業溫室氣體排放量登錄。 溫減法中，溫室氣體採「總量管制」，若因擴廠或更新設備，排放量超過核配量，業者必須先到中央主管機關指定的交易平台交易，取得足夠抵換的排放量額度，價格由市場機制決定。

昨(9)日新任環保署長上任的第一次環評大會，審查中龍鋼鐵與台電大林電廠擴建案。在環保團體和地方政府的積極反對下，大林電廠擴建案退回專案小組再審；中龍鋼鐵案則附帶減碳15%的但書，有條件通過。根據開發單位提交的環評說明書，中龍鋼鐵擴建計畫每年將增加約1172萬噸的二氧化碳排放量，環保署要求中龍鋼鐵必須達成減碳15%的要求，若無法達到目標，就得花錢買碳權，預估一年要花15億減碳。環保團體對此表示，中龍鋼鐵擴建案通過，內需鋼鐵產量已足夠，不需再建台塑大煉鋼廠。中龍鋼鐵案雖有條件通過，但台電大林電廠新建4部燃煤機組，被退回專案小組再審。地球公民協會執行長李根政表示，大林電廠擴建案將使燃煤量從每年160萬噸，增加至840萬噸，預計將增加1079萬的二氧化碳排放，若再加上中龍鋼鐵的1172萬噸，佔2006年全國總排放量的7％。反對大林電廠擴建案的高雄市政府環保局也表示，台電應該檢討「南電北送」政策，不

節能環保等議題愈來愈夯，吸引更多的企業投入環保等社會公益活動。事實上，企業善盡企業社會責任（Corporate social responsibility，簡稱CRS），不僅可以提升形象，甚至對股價、舉債都有意想不到的好處。中壽資深副總許東敏指出，企業社會責任是近年來國際社會所重視的企業經營指標之一，甚至有愈來愈多歐洲投資機構將此列為挑選投資標的指標之一。 舉例來說，KBC比利時聯合資產早於1992年便將SRI（Social Responsible Investment，社會責任投資）策略引入集團，旗下基金不但不投資危害人體健康的菸酒公司、非法童工、軍火、賭博、色情，對於破壞自然環境生態的公司也列入黑名單；又如，1999年推出的道瓊永續指數，迄今僅發給60檔基金使用執照，基金主要評比分成三個面向，一是經濟面，強調公司治理；二是環保面，評估是否達到環保效能（Eco-Efficiency）；三

身為其中一個承諾未來以「碳平衡」為導向的紐西蘭，是2008年「世界環境日」響應活動的主辦國家。而今年的主題是「踢除舊習，邁向低碳經濟」，也就是呼籲並鼓勵大眾實際採取行動來消除全球暖化的最大元凶－－二氧化碳。2007世界環境日由挪威主辦，其主題為面對氣候變遷的挑戰、極地區受到的威脅；而2008年在紐西蘭舉辦的世界環境日，關注焦點在於找出讓國家、企業及社區「踢除舊習」的解決方案與契機，以及邁向低碳經濟與生活方式。「我們已承諾減少排放溫室氣體，以促使紐西蘭更進一步往環境的永續發展邁進。」紐西蘭總理克拉克（Helen Clark）表示，「但如果要解決氣候變遷的種種問題，那麼全球一定要有共識一起剔除二氧化碳舊習才行。」目前至少有一家紐西蘭企業在減碳上小有成就；紐西蘭航空於4日表示其推動的省油行動計畫已開始啟動，預計將飛航排放的二氧化碳每年減少了10萬噸以上，並且每年能節省約4300萬美元的燃料費。紐

環保署即將於今（9）日召開環境影響評估會議，審查案件中，包括中龍鋼鐵第二期第二階段擴建計畫、台電大林廠更新擴建計畫，將導致台灣二氧化碳排放總量增加7%。地球公民協會等環保團體不滿地指出，馬英九總統與行政院帶頭倡議節能減碳，卻不管制高碳排放的產業，形成總統帶頭減小碳，中鋼、台電大排放的荒謬對比。根據開發單位所提送之環評說明書顯示，中龍鋼鐵第二期第二階段擴建計畫每年將增加約1,172萬噸之二氧化碳排放量；台電大林廠更新擴建計畫每年將增加1,079萬噸之二氧化碳排放量，兩案加總將增排約2,251萬噸，為2006年全國總排放量的7％強。環團今天早上聯合召開記者會指出，馬英九總統上台不到20天，台灣的碳排放就增加7％。「請問總統所承諾的『2016年到2020年間，全國二氧化碳排放量要回歸到2008年之水準；2025年要回到2000年之排放量』要如何達成？」 資料顯示，台電大林電廠更新擴建案，是現有的

地球發燒，減碳已成全球課題，國際間有京都議定書作為碳減量的目標依據，幾乎所有國家都共同簽署了這份合約；台灣卻因國際地位特殊未能成為締約國之一。環保署空保處高級環境技術師吳奕霖，在6月7日「暖化HOT到家」節能減碳系列講座中，表達我國環保署的減碳政策，告訴民眾如何落實減碳生活。 「溫室氣體減量法」最近出爐雖然無法成為京都議定書的締約國，環保署仍為此訂定「溫室氣體減量法」，對外宣示我國願意善盡共同保護地球環境的責任，同時也讓國內推動溫室氣體減量時有法源依據。「溫室氣體減量法」特別鼓勵產業登錄、以便掌握產業溫室氣體排放情形，並設立檢驗標準，在法律基礎上，建構未來溫室氣體的減量策略。不過，目前此法仍處於草案階段，等待立法院同意。吳奕霖指出，如果順利的話，「溫室氣體減量法」最近應能正式出爐。

美國環境保護署、麥肯錫咨詢公司等機構的調查揭示，時下流行的網購只是「看起來節能、環保」。因為網購等網絡行為的背後，是大量計算機數據處理中心。這些堆滿服務器的數據中心不僅是能源消耗大戶，碳排量也相當驚人。《經濟學家》呼籲消費者「自己去市場買東西，拯救地球」。新華網報導，英國《經濟學家》周刊指出，那些負責處理網絡交易的數據中心倉庫裏堆滿終日嗡嗡作響的電子裝備，尤其是那數千台擁有強大數據處理能力的伺服器。目前全球最大的數據中心佔地面積相當於 6個足球場，裏面的伺服器達 8萬台之多。這個規模龐大的數據中心建在美國華盛頓州中部小鎮昆西，由數個機房組成。每個機房內都布設數千臺電腦和儲存設備，通過成捆的光纖與因特網相連，為全球網民提供服務。據美國國際數據公司統計，僅美國一個國家就有超過7000個數據中心，服務器總數在2010年前將增至1580 萬台。 美國環保署2007年公布的統計結果顯示，這些數據中心