氣候災害

開發中國家排放較少二氧化碳，但在極端氣候侵襲下，卻要承擔嚴重災害與債務。「新全球金融公約峰會」（Summit for a New Global Financing Pact）22~23日在法國巴黎舉行，全球40多國領袖齊聚，尋求協助低收入國家對抗氣候變遷的新金融體系。會中傳來好消息，國際貨幣基金（IMF）的特別提款權（SDR）已達成1000億美元目標，可望提供較低利率的貸款；也有國家支持對航運業課稅，可望提供更多氣候資金。但氣候倡議人士質疑，這些措施難以協助窮國擺脫債務困境。承擔氣候危機 窮國陷債務危機飽受氣候災害的窮國常要藉著貸款來度過危機。沉重的債務讓它們無力投資更強韌的基礎建設與因應機制。於是，下次災害來臨時，它們依舊缺乏應對的能力。雖然富國屢屢承諾提供資金，但承諾金額卻遲遲無法到位。會議東道主、法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）希望藉著峰會促成政治壓力，重整金融體系。

英國慈善組織「基督教援助」（Christian Aid）27日發表2022年10大損失慘重氣候災害報告。這些災害涵蓋風暴、洪水和乾旱，每個事件的財務損失都超出30億美元。颶風伊恩（Ian）更高達1000億美元，幾乎是2019年全球極端氣候災害損失的總和。但說到傷亡與因天災被迫遠離家園的人數，最慘重的莫過於巴基斯坦的世紀洪災。基督教援助執行長瓦特（Patrick Watt）指出，這些數字讓我們看到不積極應抗氣候變遷所付出的財務代價。每一筆金額的背後，還有百萬則傷亡和苦難的故事。對這些人來說，今年是毀滅性的一年。他警告，再不大幅度地減碳，生命與財產的損失將繼續增加。災害等級更勝以往 生命損失難以估算四級伊恩颶風（Ian）9月襲擊美國和古巴，造成130人死亡和4萬多人流離失所，財務損失1000億美元，是今年最昂貴的氣候災害。

承諾淨零跟達到淨零的差距是如此的巨大，不僅在COP27成為「問責」的主軸，更讓誰在漂綠的議題浮上檯面。聯合國秘書長古特雷斯在第一份檢視淨零承諾報告的記者會上言簡意賅地說，2030要減排45%，才可能在2050達成淨零，否則就是虛假的淨零承諾。淨零正夯，全球最大的2000家上市公司，近四成提出淨零目標，但聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）在COP27峰會上砲轟：「淨零承諾」的漏洞大到足以「開柴油卡車通過」。古特雷斯要告訴他們：你們不能再混水摸魚了！11月8日，古特雷斯在COP27上公佈了聯合國第一份反漂綠報告。聯合國第一份反漂綠報告出爐古特雷斯說：「利用虛假的『淨零』承諾來掩蓋大規模的石油擴張應該受到譴責，這是集體欺騙，這種有毒的掩蓋恐會將我們的世界推下氣候懸崖，騙局必須終止。」他強調，「我們必須對淨零漂綠採取零容忍態度」。

天有不測風雲，人有旦夕禍福，講人生無常，沒有人可以例外；但面對極端氣候，有沒有預警系統，決定了某些人的禍遠高於其他人。全球有一半的人口沒有在天災預警的系統內，他們遭遇天災的死亡率是其他人的8倍。非洲、南亞、中南美、以及馬爾地夫等小國島民，死於氣候災難的機率更是其他人的15倍；因為氣候災難而流離失所的人數，是戰亂的三倍。天災前24小時預警可減少三成損失「只要在重大災害來襲前，提早24小時預警，即可減少30%的損失。」聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）在COP27上說。「然而，世界各地的脆弱社區，卻無法得知天災正朝著他們而來。而且，情況越來越糟，氣候災難上最無辜的人，面臨的風險最大，受到的保護最少。」古特雷斯發出不平之聲。世界氣候組織報告指出，每一天，全球平均有115人死於氣候災難，損失2000萬美元（約6.2億台幣），是半世紀前的五倍。本週，古特雷斯對COP27全場的世

日圓匯率持續走弱，1元新台幣21日[1]可以換到4.5日圓，許多哈日族開始搶買日圓，但你可曾想到日圓匯率走弱與氣候危機有關？美國聯準會（Fed）在2008年金融危機後推出影響全球經濟、金融數十年的量化寬鬆（QE）貨幣政策，直接導致不斷升高的通貨膨漲；比起寬鬆貨幣影響更大的「寬鬆環境政策」已在氣候危機下出現，不僅影響人類生活，甚至連外匯市場也受到難以想像的衝擊。小心，氣候變遷可能讓你的荷包縮水。英國第二大銀行巴克萊（Barclays）的最新報告，預測了氣候變遷將如何顛覆每日交易量達6.6兆美元的外匯市場。先說結論，未來50年日圓和人民幣最慘，貶值過半；歐元不貶反升，表現出色。日圓是極端氣候下最脆弱的貨幣該報告指出，高溫、海平面上升、嚴重空污、糧食歉收等導致的經濟損失恐造成「越來越大的風險和高昂代價，並對外匯市場產生實質影響」。

10月20日中華鳥會行文林務局 籲禁遊隼合法進口及人工繁殖中華民國野鳥學會今天表示，遊隼為國內二級珍貴稀有保育類野生動物，因有在地繁殖的野生族群，難以區隔買賣幼鳥是否為非法捕捉，近日將行文林務局建議遊隼從可合法進口及人工繁殖的五種猛禽中除名。目前政府許可的分別是蒼鷹、紅尾鵟、紅鳶、栗翅鷹及遊隼；其中僅有遊隼在台灣有繁殖留鳥的族群，其他四種在台灣則沒有野外繁殖紀錄。而遊隼除了可以合法進口之外，在台灣也已有人工繁殖遊隼幼鳥買賣的情形。（聯合報報導）商品是否環保難辨別 環署思考要標示碳足跡立委王婉諭指出，坊間「環保商品」琳瑯滿目，但很多在回收或處理上並其實不如預期的容易，而法規上也沒有清楚定義「環保」或「永續」。環保署今日回應表示，有思考是否在溫管法或廢清法的修法過程中，以半強制的方式要求商品揭露碳足跡，或在特定條件下才能宣稱環保材質，讓民眾能清楚區分環保商品。（中央社報導）

全球知名資訊分析提供商愛思唯爾（Elsevier）今（13）日在北京發佈《災害科學全球展望報告》，報告稱2012-2016年災害科學領域共發表論文27000多篇，其中有近四分之一來自中國。報告指出，災害科學包括對災害管理週期各個階段、多種災害類型和特定災害事件等方面的研究，亞洲在災害科學研究領域的表現突出，其中中國在地球物理、水文、生物、氣象和氣候現象相關災害研究領域的論文數量均超過1000篇。不過，據報告統計，中國研究成果引用影響力略低於全球平均水準，國家自然科學基金委科學傳播中心編輯出版部主任任勝利表示，儘管中國論文的影響力已在上升，但因體量大，低被引論文也相對較多，並且選題可能較多地基於中國自身，因此造成平均引用影響力較低。

中國氣候變化事務特別代表解振華表示，中國大陸的氣候變化影響劇烈，1991年至2014年，氣象災害造成年經濟損失人民幣2333億元（約新台幣1兆1665億元），年死亡人數3517人。中通社報導，解振華在「全球氣候變化與中國對應」演講時做上述表示。他說，中國大陸近100年平均增溫攝氏0.9至1.5度，1990年以來增溫趨勢明顯。同時，氣候變化還導致喜馬拉雅山冰山融化，是近年來雲南貴州乾旱的重要因素。解振華說，中國是世界上最大的開發中國家、第二大經濟體和最大碳排放國，環保壓力因此更加巨大。

聯合國提出「氣候相關災害人力損害」報告表示，近20年來，全球與氣候有關的災害如洪水、熱浪，幾乎毎天發生，亞洲則是受害最嚴重的區域，已造成60萬6000人喪生，有41億人因此無家可歸、需要他人救援。報告中並無強調此類災難的增加與氣候變遷的相關性，但不可否認，極端氣候現象引發的災難，在氣候變遷之後，發生頻率已持續上升。這份報告搶在30日的巴黎氣候會議前出爐，讓與會的195個國家重省氣候變遷政策，近而在會議上達成新的協定，減少溫室氣體排放量。聯合國表示，洪水是氣候災害中最頻繁出現的，但在討論是否歸咎於全球暖化前，我們應該專注於現在的情勢，提出好的方法控管洪災。聯合國國際減災策略署（UNISDR）表示，五個受到氣候災害影響最深的國家分別是美國、中國、印度、菲律賓和印尼。受到氣候災難影響的41億人之中，高達75%集中在中國及印度，顯示兩國稠密的人口，生命安全深受氣候災難影響。

受聖嬰現象影響，去年冬季全中國平均氣溫較常年同期偏高1.1℃，特別是2015年1月和2月，全國平均氣溫創歷史新高。記者從國家氣候中心瞭解到，此次聖嬰現象在春夏季將繼續維持。中國國家氣候中心正研級高工周兵表示，持續發展的聖嬰事件可能導致中國夏季出現「南澇北旱」趨勢。聖嬰現象可能造成遍及全球的乾旱、風暴、洪水等氣候災害。2014年6月底，持續的強降雨在南美洲引發洪水，巴拉圭、巴西、阿根廷共計36萬多受災居民被迫離開家園。

氣候變遷越演越烈， 亞洲也無能倖免。最新聯合國政府間氣候變遷專門委員會（IPCC） 第二工作小組（WG2）報告指出，科學界有高度信心相信過去一個世紀以來，暖化趨勢和極端氣溫事件已在亞洲大多數地區出現，包括暖日增加、冷日減少，平均溫度上升、以 及降水量變化度提高等。科學家預測，未來亞洲許多地區恐將面臨缺水危機、糧食產量下滑等問題。在氣候變遷與都市、工業與經濟發展的多重壓力共伴之下，吃緊的自然資源與惡化的環境將削弱大部份亞洲開發中國家的永續發展能力。報告指出，水資源匱乏將是亞洲許多地區的重大挑戰。目前科學家尚未能精確推測次級區域規模 （subregional scale） 的降水量變化與淡水可利用性。現有觀察中，降水量的改變與冰川消融狀況也多因地而異 （見下圖）。但在人口成長與生活水準提高的前景之下，科學界預期亞洲許多地區的用水需求將會大增，可能引發缺水危機。

南瑪都颱風侵台，農損累積逾億，氣候災害因應警訊隨之提升。3日農委會農業試驗所召開氣候變遷研討會，美國、荷蘭學者分別指出，台灣病蟲害、氣象變遷的歷史資料很完整，但缺乏「跨年度整合」以及「農民第一」觀念，導致相同災損年復一年，難以預防。國外學者指出，台灣歷史資料完整，卻缺乏跨年度整合，導致災害來時容易措手不及；此外，學者也提出「耕作制度」的改善，應設定應變模式，比方說災害重創南部時，中部地區可以啟動「災害模式」，改變種植品項，或是增加種植面積因應。學者也提出「農民第一」觀念，認為中央部會考量整體農業面向，卻忽略農民個人利益，針對無法與農民達成共識的議題時，無法做到來回溝通。農委會農業試驗所長陳駿季指出，除了新品種技術轉移給農民時，農委會應由被動轉為主動；耕作制度調整方面，11月以將專家及業者召開研討會。