氣候災害

我們認為：固然「天威難測」，只看數據是難以下評斷，但政府不能全推給天災，好像這項指標有「運氣」的成分。在定義與說明中，強調全球氣候變遷，整體來看極端氣候層出不窮，但沒有看到針對這一點的新作法，整體政府仍是屬於事後救災的思維，雖有環保救國的口號，但尚未有前瞻性的實際做法。2010梅姬颱風來，蘇花公路應要封卻沒封，大家想的不是如何去避災，而是再去開一個新的天然災害發生戰線，從宜蘭、高雄大水、莫拉克等，政府有沒有人在好好想？定義與說明：全球平均氣溫快速上升之暖化現象與氣候變遷，導致國內外重大氣候災害頻傳，極端氣候機率增加且增強，每年天災死亡人數不斷上升，面臨日益嚴重的災害衝擊與威脅。以98年莫拉克颱風為例，極端降雨帶來規模極大且複合型之災害，造成小林村滅村，以及災區達11個縣市 175個鄉（鎮、市、區）之嚴重災情。因此，政府必須採取適當減災調適措施予以因應，以降低天然災害之衝擊與影響，以維國家之

由全球科學家組成的公益團體「憂思科學家聯盟」 （UCS）本月1日舉行視訊會議，會中氣候專家形容全球暖化為「在骰子裡灌了鉛」，增加破紀錄暴風雪發生的頻率，就如同過去兩年冬季肆虐美國與歐洲的雪災。「嚴重暴風雪與地球的暖化並不互相牴觸。」地下氣象網站（Weather Underground）的氣象主任兼共同創辦人馬斯特斯博士（Dr. Jeff Masters）說：「事實上，當地球變得更溫暖，會有更多溼氣被吸收到大氣當中，我們不斷的在骰子中灌入重量，而讓一年四季產生更多的劇烈風暴，這都會造成社會更大的影響。」馬斯特斯警告，今年冬天還會有更多劇烈降雪，而美國中西部地區應準備好迎接今年春季破紀錄的大水。「我們也正經歷春天早到的現象（spring creep），由於氣溫較一般狀況更溫暖，縮短了冬天時程。」馬斯特斯說：「舉例來說，我們現在在美國西部山區可看到春季溶雪的逕流，比60年前提早了1到3個星期。」

新疆入春後氣溫回暖，阿勒泰地區的積雪迅速融化，加上連日風雨致洪水暴發，3月中至今已有8300多間房屋倒塌或受損，86公里道路及62座橋梁被沖毀，470多頭牲畜死亡，淹沒農田近8萬畝，經濟損失逾8000萬元。 自3月中當地氣溫升高，積雪迅速融化形成洪水，青河縣、哈巴河縣、布爾津縣、富蘊縣、吉木乃縣、阿勒泰市和喀納斯景區亦受災，大量房屋、棚圈倒塌受損，部分農田和道路被沖毀。此外，伊犁河谷11條河流發生融雪性洪水。察布查爾錫伯自治縣境內的紅海溝，最高洪峰達每秒30立方米，造成安巴貼村2870畝農田被淹，100多間房屋進水，多處橋涵、閘門等防洪設施受損；新源縣境內橫跨鞏乃斯河的一座大橋，被沖刷出洞孔，當地已封鎖路段。

受新疆東移冷空氣和西南氣流影響， 4月11日至14日內陸的陝西省大部分地區出現了低溫凍害雨雪天氣。其中，西安飄起49年不遇的「四月飛雪」，全省20個縣出現了自1961年以來4月中旬歷史同期最低氣溫的極值。此次天氣過程給該省大部分處於萌芽期、花期和幼果期的各類果樹造成了嚴重影響。 根據官方資料表是，陝西省共有22個縣(區)211個鄉(鎮)受災，受災人口近400萬人。大部分地區梨樹、杏樹、桃樹、蘋果樹受凍嚴重，其中蘋果不同程度遭受凍害面積超過100萬畝；獼猴桃30萬畝；梨受害面積12萬畝。部分地區預計減產90%以上。 陝西省是中國水果第二生產大省，2009年，該省水果栽種面積達1517萬畝，總產量1150萬噸，其中蘋果總面積達850萬畝，產量810萬噸；獼猴桃面積達58萬畝，產量50萬噸，其種植面積及產量均居中國第一，蘋果產量還占到世界總產量的1/8。全球已有80多個國家和地區成為陝西水

英國媒體今天報導，鑒於證據受到質疑，聯合國氣候小組將重新審視該小組在氣候暖化與天災有關的說法，這則最新消息讓「政府間氣候變遷問題小組」IPCC更加顏面無光，因為他們才剛在本周承認2007年發布的關鍵報告中，一則有關喜瑪拉雅冰河即將融化的預測有誤。IPCC在2007年的「第四次評估報告」（Fourth Assessment Report），發出氣候變遷警訊，促使全球領袖展開行動。這則報告為IPCC贏得諾貝爾和平獎，並成為氣候科學的基準。報告另指，洪水和龍捲風等災害所造成的損失暴增，和氣候變遷脫不了關係。「星期泰晤士報」報導，儘管當年至少有兩個科學審議專家對報告提出質疑，IPCC仍舊發布宣言；在報告發表後，也未出面澄清。IPCC上週不得不承認，關於喜瑪拉雅冰河將在2035年前消失的說法「缺乏證實」。「泰晤士報」則報導，IPCC主席帕卓里已經利用喜瑪拉雅冰河融化的不實說法，募集了數百萬英鎊資金。

聯合國今天公佈的報告指出，今年自然災害造成的死亡人數及經濟損失為近10年來最少。然而天災與氣候的關聯越來越密切。初步數據顯示，截至目前為止今年已有245起天然災害，共有5800萬人受影響；其中逾90%是氣候相關天災，且氣候變遷使得災情加劇。為聯合國世界衛生組織（WHO）效力的比利時「災難研究中心」（Centre for Research on theEpidemiology of Disasters, CRED）發佈的報告顯示，約有8900餘人死於各式各樣天災，其中80%死亡與氣候有關。災難研究中心主任沙皮爾（Debarati Guha Sapir）表示，將今年數據與過去10年相比，會對整體趨勢產生錯誤印象。他說：「如果用更長期間來觀察趨勢，則從1970年起自然災害的總數已增為約7倍。而氣候相關災難的比例節節攀升，如今持續維持在90%以上。」

全球保育組織「世界自然基金會」（WWF）公佈報告顯示，轉變中的氣候型態和逐漸升高的海平面，已開始影響東南亞大湄公河流域（Greater Mekong Basin）居民，氣候變遷對數以百萬計居民的生計造成威脅。WWF在報告中表示，劇烈的洪水和乾旱、海岸侵蝕、升高的海平面和熱浪，將在未來數十年威脅湄公河流域6500萬居民賴以維生的稻米、水果和咖啡種植，以及漁業。 這份在曼谷聯合國氣候會議召開之際發表的報告說：「全區氣溫正在升高，在過去50年來已升高攝氏0.5至1.5度之間。」 基金會表示：「雨季時區域情況互異，整體而言雨量預計將會提升，這表示降雨將更劇烈。」此將危及農作並引發洪水和土石流。

菲律賓受凱莎娜（Ketsana）颱風重創，造成至少240人死亡。在曼谷參加氣候變遷會議的菲律賓代表團，要求已開發國家大幅減少二氧化碳排放量。菲律賓談判代表阿爾瓦雷茲（Heherson Alvarez）在記者會上指出，凱莎娜颱風顯然是全球解決氣候變遷問題怠慢的結果，已開發國家必須緊急回應以減緩這類風災，讓世界不再受氣候變化問題衝擊。阿爾瓦雷茲敦表示，過去幾年來，侵襲菲律賓的暴風規模、風速、雨量都比過去還高，顯見氣候變遷問題越來越嚴重，全球要簽署的氣候協定必須在資金、技術移轉方面，協助像菲律賓等比較脆弱的國家適應氣候變遷，例如建立早期預警系統等，這次會議必須達成實質重要的進展，並呼籲已開發國家資金援助開發中國家，適應氣候變遷的問題。。阿爾瓦雷茲指出，他們到曼谷已經不只是談判議價，因為氣候問題對他們來說已涉及生存問題。凱莎娜颱風在12小時內就下了超過一個月的雨量，菲律賓預估，財產、基礎建設與農作

媒體報導，倫敦市長約翰遜公布一項城市計劃，該計劃旨在應對氣候變化，減少二氧化碳排放，加大城市綠化力度，改善城市排水系統，提高城市用水效率。 全球變暖預料將導致倫敦及其周圍區域的夏季更加漫長炎熱，冬季更加溫暖潮濕，熱浪襲擊、乾旱天氣以及海平面上升引發的水災更加頻繁。 約翰遜的計劃繼承了前任市長利文斯通的減排目標，2025年前減少倫敦60%的二氧化碳排放。 新計劃包括在倫敦種植更多的樹木，以吸收多餘雨水，減輕熱浪襲擊的威力。 倫敦約有15%的區域被認為是全球變暖的「高危險洪災區」，這意味著125萬人民、48萬座房屋等地都處於危險之中。處於風險中的總資產估計達到1,600億英鎊，不僅倫敦市和主要的金融區域將告急，而且泰晤士河口兩岸正在籌建的住宅項目也會蒙受損失。

為因應全球80%最大的城市都位於鄰近河流或海洋區域，並且暴露在洪泛、海平面上升以及颶風的氣候危機之下，聯合國世界銀行8月6日出版報告，提供這些人口集中區域如何對抗全球暖化效應的建議。這本名為「抵禦氣候變化城市（Climate Resilient Cities）」的報告是要作為東亞及太平洋地區控制氣候變遷所造成的傷害並強化災難危機管理的初步指引，以面對地球升溫後所預期頻繁且極端的氣象事件。這個區域的世界銀行首席環境專家普瑞沙德（Neeraj Prasad）表示：「最後，受到氣候變遷衝擊最大的一些城市將會是那些準備最不周詳的」。 這個報告是由「聯合國災害縮減國際策略組織（UN International Strategy for Disaster Reduction）」、世界銀行及其所屬的「減災及災後重建署（Global Facility for Disaster Reduction and

德國外交部長史坦麥爾4日表示，美國和歐盟一致認為，為避免全球暖化災難，未來15年將具有決定性影響，但雙方對該採取的因應策略意見不一。 史坦麥爾接受「德國廣播電台」訪問時表示，華盛頓和歐洲一致認為，「政治人物頂多還有15年時間採取行動，以確保氣候變遷不會釀成大災難。」 但史坦麥爾指出，美國政府認為能藉由改為採用潔淨能源來解決氣候變遷問題，但歐洲堅持主張科學進步必須伴隨一套嶄新的具拘束力溫室氣體減量目標。 他說：「美國認為，我們能透過快速發展新技術來駕馭氣候變遷，當然，的確我們需要新技術，且我們必須投入最大資金和創意來發展新技術。」但未來15年內光是這樣仍不夠，「我們必須再加上具拘束力的目標。」

為彰顯世界水資源日，一場著眼於未來全世界淡水資源的國際會議「世界水資源論壇」討論了各項新行動，以確保11億無乾淨飲水可用的人口可獲取更多乾淨的飲用水。但是，一位舉世聞名的大氣化學家對與會代表如此表示，其成功與否與氣候暖化有關。 除飲用水匱乏之議題外，全世界約有26億人口（也就是40%的人口）缺乏衛生設施可用。參與第四屆世界水資源論壇的各國部會首長與水資源專家認為，此狀況已牽涉到人道危機的處理，有必要列入全球議程的最優先議題。 氣候變遷使水資源問題更惡化 諾貝爾化學得獎主馬林納（Mario Molina）21日在論壇演說中警告，氣候變遷加上水資源管理不當，可能會使全球暖化程度在本世紀末前變得更加劇烈。他指出：「這是令人無法忍受的風險。」 馬林納以研究臭氧層破壞物質「氟氯碳化物」（CFC）知名，並以此獲得1995年諾貝爾化學獎。他表示，若當前的全球暖化趨勢持續下去，地球溫度將在本世紀內提升攝氏