東南亞環境新聞

由於未能改善首都雅加達嚴重的空污問題，印尼法院昨天（16日）判決總統佐科威（Joko Widodo）及其他高階政府官員犯下環境過失罪（environmental negligence）。這場由公民提起的訴訟始於2019年，被告除了佐科威，還有印尼衛生部長、環境與內政部長，及其他重要地方官員。32位原告表示，他們將這場訴訟視為最後一搏，以逼迫當局採取行動，處理雅加達及其周遭嚴重的空污問題。該地區總共有超過3000萬居民。東南亞空氣最差城市 雅加達空污醫療成本破億能源與潔淨空氣研究中心（CREA）的調查顯示，快速都市化、長期交通問題，以及周遭燃煤電廠林立等狀況，使得雅加達空氣污染問題極為嚴重。在審理過程中，原告主張當局長期失職，無能保護市民，並援引科學調查指出，空氣污染可能造成氣喘、心臟病與縮短預期壽命等問題。在世界主要城市中，雅加達的空氣污染程度一直榜上有名。《Monagbay》指出，專家估

今年7月21日，全球第八大溫室氣體排放國印尼，向聯合國提交更新版的國家氣候承諾，宣布將在2060年（或更早）實現淨零碳排的目標。然而NGO也指出，印尼減排承諾維持與2016年一樣的目標，野心不足也難以達成《巴黎協定》。提交首份長期策略 2060前達淨零碳排 NGO稱許方向正確印尼提交的報告雖然加入新的調適與韌性提升目標，也有針對特定部門提出新目標，但最關鍵的減排目標仍維持2016年的承諾：2030年之前，在無條件情境下的溫室氣體排放量，較一切照舊情境減少29%；或在有充足的國際資金支援下，達到減排41%的目標。除了更新氣候承諾之外，印尼也提交該國第一份長期低碳發展策略（Long-Term Strategy for Low Carbon and Climate Resilience），宣布將在2030年達排放峰值，並將在2060年或更早，達成溫室氣體淨零排放的目標。事實上，直到今年3月，印尼

老虎曾經漫步在中南半島茂密的森林與印尼許多島嶼之上。位居食物鏈頂端的老虎，具有平衡生態系的功能，而人類也能藉由保護牠們，顧全地景整體的生物多樣性。然而，被視為旗艦物種（flagship species）的老虎，其族群存續如今卻成未定數。2010年，13個仍有野生老虎分布的國家部長承諾，將制定保育措施，以在2022年之前，達成野生虎口翻倍的目標。目前以東南亞的情形來看，這個目標恐怕難以達成。事實上，現在東南亞許多國家的老虎數量都比當年少了。過去幾年的時間，柬埔寨、寮國與越南的老虎都已在當地滅絕；過去20年來，印尼、馬來西亞、緬甸，以及雖然降幅較低但包含泰國的虎口數量都在下降。棲地破壞與盜獵威脅 蘇門答臘虎、馬來虎數量下降印尼目前只剩下不到600隻蘇門答臘虎（Sumatran Tiger，學名：Panthera tigris sumatrae），且其數量呈下降趨勢，保育等級已達「極度瀕危級」（

一份環境影響評估報告揭露，馬來西亞王室正向該國環境部提出申請新建鐵礦場，其預定場址正位於15種瀕危動物所剩不多的棲息範圍內，極度瀕危級（Critically Endangered，CR）的馬來虎也分布其中。開發面積逾百座足球場 馬來貘棲地將「無法回復」這項採礦計畫將在索姆森林保留區（Som Forest Reserve）砍伐60.75公頃森林。該保留區座落於馬來西亞中央森林廊道（Central Forest Spine），連結了四座馬來半島的重要森林。除了野外族群數量少於200隻的馬來虎（Malayan Tiger，學名：Panthera tigris jacksoni），該地也是馬來貘（Malayan Tapir，學名：Acrocodia indica）、亞洲象（Asian Elephant，學名：Elephas maximus）、馬來熊（Sun Bear，學名：Helarctos ma

菲律賓《國土利用法》自1994年提出後，經過將近30年仍坐困國會，就連總統杜特蒂都推不動。《菲律賓調查記者中心》（Philippine Center for Investigative Journalism，簡稱PCIJ）指出，關鍵人物可能是參議員維亞（Cynthia Villar）。維亞目前擔任國會的環境、自然資源與氣候變遷委員會主席，掌握排審大權，卻擱置了至少三項自然資源保護的相關法案，其中就包括《國土利用法》（National Land Use Act）。維亞的丈夫曼尼・維亞（Manuel “Manny” Villar Jr.），是菲律賓前參議院議長與首富，也是該國最大建設公司「維斯塔地產」（Vista Land and Lifescapes）的董事長。該公司旗下擁有眾多子公司，根據其官網，菲律賓有超過40萬戶樓房都是該公司所建。丈夫為地產大亨 維亞疑因利益衝突卡《國土法》維亞是知名

今年7月底，在中、俄等國的支持下，聯合國教科文組織（UNESCO）不顧人權專家的顧慮，將泰國崗卡章森林（Kaeng Krachan Forest Complex）列入世界襲產名錄。世居在森林中、位處泰緬邊境的克倫族（Karen），卻長期遭受泰國政府迫遷騷擾，甚至有族人因為反迫遷而遇害。在決議作成的前幾個小時，聲援克倫族的群眾聚集在首都曼谷的自然資源與環境部前，以「染血的世界襲產」為題宣讀聲明，反對這片森林被列入世界襲產，並在現場潑灑紅色油漆。跨喜馬拉雅、中南半島、蘇門答臘生物相 崗卡章森林物種豐富UNESCO世界襲產委員會今年7月底以視訊方式舉行第44屆大會。期間由21個會員國代表以12比9的票數，決議將橫跨泰國叻丕府（Ratchaburi）、佛丕府（Phetchaburi）與巴蜀府（Prachuap Khiri Khan）等行政區的崗卡章森林正式列為世界襲產。UNESCO指出，位於喜馬拉

上週聯合國政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）公布最新科學報告，全球可能在2040年升溫飆破1.5°C。各國政府與公民團體紛紛警惕，尤其是受氣候變遷衝擊最重、經歷天災傷痕累累的東南亞國家。根據去年麥肯錫發表的「未來亞洲」報告，比起世界上其他地區，氣候變遷對東南亞影響最劇烈。不只是天災頻仍的菲律賓，高度都市化的新加坡也不例外，高溫傷害、海平面上升都將是敲響未來世代的警鐘。乾旱與暴雨夾擊菲律賓 強颱成常態2013年強颱海燕侵襲菲律賓，造成超過5000人死亡，經濟損失約新台幣231億，是當地自1900年以來最嚴重的颱風災害事件，去（2020）年更接連遭到超級颱風天鵝與中度颱風梵高的襲擊。

今年7月14日，歐盟規劃已久的「碳邊境調整機制」（Carbon Border Adjustment Mechanism，簡稱CBAM）正式公佈，未來將針對未遵守歐盟碳排放規定的進口產品徵稅，引起各國關注。歐盟期待透過這個機制，避免企業將碳密集產業外移至環境法規較為寬鬆的國家，造成碳洩漏風險。然而發展程度較低的東南亞國家，以及目前都還沒有制定碳定價機制的國家，將如何面對即將到來的碳關稅挑戰？德智庫調查報告：亞太八國 支持、反對都有有些國家將歐盟預計在2023年試行的CBAM機制，指控為貿易保護主義措施。中國生態環境部發言人劉友賓在7月26日的記者會上表示，這是「一種單邊措施，將氣候變遷議題擴張到貿易領域。這違反了（世界貿易組織的）原則。」亞洲各國的意見也並非鐵板一塊。德國艾德諾基金會（Konrad Adenauer Foundation）在今年3月發布一份報告，分析亞太八國對歐盟CBAM的看

東南亞擁有世界上大約一半的熱帶山地森林。這些高地生態系統擁有大量的碳儲藏和可觀生物多樣性，以及許多地球上其他地方沒有的物種。但新證據顯示，這些生態避風港正處於嚴重危險之中。根據6月28日發表在《自然：永續（Nature Sustainability）》期刊的調查結果，整個東南亞地區的高海拔森林正在以前所未有的速度轉變成農田。20年間東南亞森林損失面積 超過一個泰國大一個國際研究團隊利用分析森林損失的高解析度衛星資料集和最先進的碳密度和地形圖，量化了本世紀前20年東南亞森林流損的狀況。他們發現，在2000年代，森林流失主要集中在低地，但到了2010年代，已經顯著轉移到更高的地方。研究人員計算出，在2001年至2019年間，東南亞損失了61萬平方公里的森林，面積比泰國還大。其中，31%的森林流損發生在山區，相當於18萬9100平方公里的高原森林在不到20年的時間裡轉變為農田和人工林。

新加坡將成立聚焦於自然保育計畫的碳權交易市場，期有助於保護東南亞地區受脅的熱帶森林，同時也向企業開放現成的碳權來源。新推出的碳權交易市場名為 Climate Impact X（簡稱CIX），其中包含兩個主要平台：其一是提供公司投資自然保育計畫的交易平台，其二則是可自由交易大規模高品質碳權的交易所，主要服務對象是跨國公司和機構投資人。運用地利之便 發展「以自然為本」的碳權交易市場CIX是由新加坡國營投資公司、證券交易所、星展銀行（星國最大銀行）與英國渣打銀行合資設立的自願性碳交易市場。今年5月，新加坡金融管理局局長孟文能（Ravi Menon）在線上發布會上表示，CIX有望解決東南亞「碳權交易市場分散」、「市場流動性低且碳權品質堪慮」的問題。孟文能說，未來大小公司都能透過CIX，直接向東南亞和其他地區的特定計畫，購買高品質且以自然為本的碳權（nature-based carbon credi

全球少數還在擁抱燃煤發電的國家印尼，最近釋出要淘汰燃煤電廠，但同時也要繼續興建超過一百座新電廠的矛盾訊息。獨佔印尼全國電網的國營電力公司PLN，在今年5月底宣布，將在2055年之前，完全淘汰燃煤發電。「為了在2060年達成碳中和的目標，我們規劃此燃煤電廠除役時程」，PLN副執行長達瑪萬（Darmawan Prasodjo）在5月28日的線上會議說明。他說，除役計畫是總統佐科威（Joko Widodo）下達的指示，並已經能源與礦產資源部（Ministry of Energy and Mineral Resources）及海事與投資事務統籌部（Coordinating Ministry for Maritime Affairs and Investment）同意。「我們不能輸了這場戰役」，達瑪萬說。「人類的存亡取決於我們現在採取的行動。」前一天，海事與投資事務統籌部長盧胡特（Luhut Pan

爪哇島上的井里汶第二火力發電廠（Cirebon 2），從開工以來面臨了疫情、行賄醜聞、環評被駁回的重重打擊，如今再次面臨挑戰：地主拒絕接受開發單位所給的補償金。疫情影響下電廠工程延宕 預計2022年商轉總裝置容量為1000MW的井里汶第二火力發電廠，位於西爪哇省的港口城市——井里汶。電廠佔地204公頃，斥資22億美元，從2017年開始興建，被視為另一座總裝置容量660MW電廠的擴充，該電廠從2012年就開始運轉。印尼政府相當重視此項工程；當局目前正致力於全面提升印尼國境內所有島嶼的能源供應能力，此電廠被視為落實政策的重要一環。井里汶第二火力發電廠的施工計畫中有個重要部分，是興建45座電塔以儲存產出的多餘電力。但電塔附近的幾十位居民卻反對興建。經營電廠的CEPR（PT Cirebon Energi Prasarana，簡稱CEPR）在徵收居民土地時，給的補償金不夠高，他們對此表達抗議。根據當