東協

全球最大海洋碳移除設施預計9月底在新加坡大士港（Tuas）動工，提供海水電解技術的美國新創公司Equatic近日完成A輪融資，獲得淡馬錫信託（Temasek Trust）等投資機構支持。但部分環境專家持保留態度，除了憂心新技術可能對海洋生態造成難以預料的影響，也怕碳移除反而會加深企業對化石燃料的依賴。Equatic技術提升海洋吸碳力，同時產出低碳能源由新加坡公用事業局（PUB）與Equatic合作的海洋碳移除試點計畫，是透過化學反應提高海洋吸收二氧化碳的能力，並結合海水中的鈣、鎂等礦物質，仿效貝殼自然形成的方式，將二氧化碳永久封存。PUB指出，該計畫預計投入2000萬美元（約新台幣6億元）設廠，碳移除量將從每日1噸開始，朝每日10噸的目標邁進，換算下來大約減少870輛一般轎車的碳排。另外每天還會產生300公斤的氫氣，以潔淨能源的形式為工廠或其他製造業提供動力。Equatic獨特的技術持續獲

今年7月14日，歐盟規劃已久的「碳邊境調整機制」（Carbon Border Adjustment Mechanism，簡稱CBAM）正式公佈，未來將針對未遵守歐盟碳排放規定的進口產品徵稅，引起各國關注。歐盟期待透過這個機制，避免企業將碳密集產業外移至環境法規較為寬鬆的國家，造成碳洩漏風險。然而發展程度較低的東南亞國家，以及目前都還沒有制定碳定價機制的國家，將如何面對即將到來的碳關稅挑戰？德智庫調查報告：亞太八國 支持、反對都有有些國家將歐盟預計在2023年試行的CBAM機制，指控為貿易保護主義措施。中國生態環境部發言人劉友賓在7月26日的記者會上表示，這是「一種單邊措施，將氣候變遷議題擴張到貿易領域。這違反了（世界貿易組織的）原則。」亞洲各國的意見也並非鐵板一塊。德國艾德諾基金會（Konrad Adenauer Foundation）在今年3月發布一份報告，分析亞太八國對歐盟CBAM的看

東南亞國協（東協，ASEAN）十國領袖在22日的高峰會上通過《曼谷宣言》，誓言打擊海洋中日漸增多的塑膠垃圾等汙染。綜合外媒報導，一份官方文件顯示，這次宣言將「加強各國之間的合作行動、政策交流與資訊共享，同時加強國家內部法律，以預防後續的海洋垃圾汙染，並試圖大量減少現有的海洋垃圾量」。環保人士認為這是東協重要的第一步，但也有人擔心這項宣言在實行上會有困難，因為它並不具有強制力，沒有要求各國落實禁止使用一次性塑膠製品等措施，而是將關鍵的政策制定部分交由各國政府自行決定。

5月初約訪，泰國國王瓦吉拉隆功（拉瑪十世）加冕大典剛過，王瑞閔忍不住分享道，你知道嗎？典禮地上撒了很多仿香欖花的金花銀花，此花芳香，且傳說源自須彌山故象徵天堂以彰顯尊崇神格化。一陣香氣聯想中，又傳來2

根據聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會（亞太經社會）東南亞國家協會（東協）最近的聯合研究報告，如果不立即採取行動建立耐適力，東南亞許多地區未來將面臨更頻繁而嚴重的乾旱。上月24日在第34次東協災害管理委員會會議上發表的研究報告《建立東南亞抗旱能力》（Ready for the Dry Years: Building resilience to drought in South-East Asia），明確分析了東協地區的乾旱風險。東南亞幾乎所有國家都經歷長期乾旱，包括柬埔寨、菲律賓、泰國和越南，嚴重影響社經發展。根據該研究報告，該地區乾旱的累積影響對低收入戶造成的打擊最大，加劇了不平等，並使土地劣化並增加了暴力衝突的風險。在大多數人口依賴農業維生的國家，乾旱特別具有破壞力（寮國占61％，越南佔41％，印尼佔31％，柬埔寨佔27％，菲律賓佔26％）。

9月10日，中國與東協成員國正式發佈《中國—東協環境合作戰略（2016—2020）》，未來五年，雙方將加強環境保護優先領域的合作，以實現區域環境可持續發展。中國—東協環境保護合作中心副主任張潔清介紹，這是中國與東協國家的第二期環境合作戰略。中國—東協環境保護合作中心處長彭賓說，與第一期環保合作戰略相比，此次戰略合作領域從六個拓展至九個。未來五年，雙方將主要在環保政策對話與交流、環境數據與資訊管理、環境影響評價、生物多樣性和生態保護、促進環保產業和技術實現綠色發展、環境可持續城市建設、環境教育和公眾意識提高、機構和人員能力建設以及學者交流能力建設等九個領域展開闔作。雙方計劃通過組織實施一系列活動，推動合作目標的實現，其中包括建立中國—東協環境資訊共用平台、實施《中國—東協環境技術和產業合作框架》、建立中國東協—環境標誌聯盟、繼續實施中國—東協綠色使者計劃等。

為控制跨境霾害污染，泰國建議東協各國自訂空氣懸浮微粒減量措施，並納入「東協無霾害路徑圖」（Asean Haze ­Free Roadmap）。東協高階官員於週一（7日）前往泰北參加打擊跨境霾害會議，會議中泰國提出上述方案，緬甸及汶萊則缺席。在這場為期三天的「打擊跨境霾害污染暨草擬東協無霾害路徑圖第一次任務小組會議」上，泰國自然資源及環境部污染管制司司長Wijarn Simachaya表示，東協成員已就減少區域霾害污染進行合作，而較晚加入東協的柬埔寨、寮國、緬甸及越南（合稱CLMV國家）已經與泰國達成一項協議，將該四國境內造成霾害的火焚熱點控制在每年總數5萬處以下。熱點的數量是霾害污染的一項顯著指標，據統計2015年CLMV國家境內熱點數量少於5萬處，非CLMV國家則尚未有類似協議。預期印尼、馬來西亞、新加坡、菲律賓及汶萊可望同意泰國提出的方案，提出各自減少空氣懸浮微粒的措施，以符合安全標準

隨著2010年「國際生物多樣性年」的來臨，世界各國正評估如何達成明年目標，即顯著減少生物多樣性流失。東協成員國是全球兩成已知物種的家園，正積極參與國際事務，以確認生物多樣性的實際狀況，並致力於保存其多樣性。來自東協內外300多名相關人士於10月21至23號齊聚新加坡召開首屆東協生物多樣性會議（ACB2009）。這次會議主題為「生物多樣性焦點：2010年及以後」新加坡國家發展和教育部長，鼓勵東協成員國匯集資源、知識和經驗，共同因應挑戰，保護生物多樣性。

東南亞地區政治動盪，加上通貨膨脹惡化，根據東南亞國家協會的聲明草案，各國外交部長21日起在年度會議著手對付日益高漲的食品與燃料價格。各國外交官表示，因為該地區主食－稻米2008年因為短缺的恐懼而飆漲，東協10國也同意在12月舉行「糧食高峰會」。公報草案指出，各國外長將討論「高漲的石油及糧食價格對各國人民福祉及持續性經濟發展，所形成的越來越大的挑戰」。菲律賓官員表示，高經濟成長率的東南亞擔心全球金融動盪可能讓1997至1998「亞洲傳染性」金融危機之類的連鎖反應，再度陷入不穩定。不斷上漲的物價，讓馬來西亞反對黨在2007年3月的大選取得空前勝利，並使得東南亞其他地區的政治動盪加劇，包括部份國家發生糧食暴動及抗議，其他國家則限制糧食出口。

隨著全球油價不斷飆漲，越來越多國家將核能視為替代能源。外交消息人士透露，23日在新加坡召開的東南亞國家協會能源部長會議，焦點將放在核子安全議題，由於此地區有幾個國家想興建核能電廠，以應付日增的電力需求，減少對石油和天然氣的依賴，這次會議的主題將是核能安全。印尼、越南和泰國先後宣布核能開發計畫，不過環保專家警告，此地區缺乏有關核電廠運作及處理核廢料的專業知識，可能釀成災害。泰國能源部副部長庫魯吉在此間的東協能源業論壇表示，該國計畫在2020年前以核能生產400萬千瓦的電力。

印度外交部長穆克吉2日表示，工業國家不應將降低溫室氣體排放量的標準加諸在印度等開發中國家，因為如此一來將會嚴重影響開發中國家的經濟發展。印度官方新聞信託社在發自馬尼拉的報導中表示，正在菲律賓出席東南亞國家協會10國外長會議的穆克吉，和其他會員國外長在大會上作了上述聲明。穆克吉表示，工業國家不必擔心印度的溫室氣體排放會超過危險程度，印度也不希望工業國家要求降低溫室氣體排放的標準，傷害到印度等開發中國家的經濟發展。在印度等國家還在就溫室氣體排放的責任歸屬問題爭議不休之際，2007年稍早聯合國政府間氣候變遷問題小組已警告指出，溫室氣體排放加劇地球暖化現象，也加速了冰川融化速度，地球壽命已是有限，換言之，人類浩劫已經進入倒數計時。

澳洲政府1日宣布一項超過700萬澳元（約新台幣2億元）的援助計畫，協助東南亞國家對付禽流感，以及打擊以兒童為號召的性旅遊業。澳洲外長唐納在馬尼拉東南亞國協外長會議中宣布這項計畫。他允諾捐贈670萬澳元，在柬埔寨、寮國、緬甸和越南宣導防治禽流感；這四國為東協最貧窮國家。