時事專題

政府全力推動綠能，早期開放農地開發小型光電場，引起爭議，之後劃設不利耕作土地，提供光電業者申請，進行大面積開發，部分地區也造成抗爭。地面型光電場興建，加速光電普罩大地，前景卻依舊有許多問題。黃筠晴是位藝術家，她在故鄉屏東枋寮，買下一間老房子，精心改造，希望能在田野景致中，豐富創作能量，同時照顧長輩。但是因為屋旁正在興建的光電場，有時會反射陽光，讓人感覺不舒服，被迫拉上窗簾。黃筠晴掛起抗議布條，不只是為自己，也為鄰居發聲，希望政府重視光電侵入社區的問題。農地興建光電場，有規範設置隔離帶，但是並沒有規範光電場與鄰屋的距離。面對爭議，屏東縣政府表示，光電場早期是以小於660平方公尺面積，在農地申請興建小型光電場，獲得核可興建。雖然在2020年7月以後，政府不再同意農地上興建小型光電場，對於早期核可並已完成興建的案場，將會要求光電業者進行調整。行政院大門口，一群來自屏東枋寮的居民，在立委陳椒華、議

說到網紅景點，阿里山眠月線，大家一定不陌生，短短一年之間，因爲獨特的舊鐵道遺跡，加上沿途林相原始自然，被喻為最美麗的台灣森林鐵路步道，每到假日常湧入大量遊客。眠月線是阿里山鐵道支線之一，起點於阿里山新站，止於石猴站，全長9.2公里，沿途有24座橋梁與12個隧道，早期是日本政府為了運送砍伐下的巨木而建造，隨著樹木砍伐殆盡，這條鐵路也失去功能。而後在1983年，為了觀光需求，開始使用蒸汽火車載客，當時就造成了鐵路迷的大轟動。60、70年代，這條路線也是當時熱門的阿溪縱走必經之路，途經阿里山沿著眠月線、水漾森林，一直到南投杉林溪，行走在平均海拔2000公尺的山林間，就像走入水墨畫一般。而這樣的美景，經歷砍伐、觀光，在大自然的力量下，到了1999年，有了喘息機會。九二一地震造成眠月線多處地基受損，好不容易修復，才短暫恢復通車，又遇上八八風災，鐵道再度損毀，有關單位經過評估，決定暫不修復，讓它沉睡在

種樹是好事，如果種錯地方呢？為何原本生長在河口的紅樹林，會被人為移植到泥灘濕地，演變成生態悲劇？想復原，代價有多高？台灣的紅樹林有水筆仔、海茄冬、欖李與紅海欖，北部以水筆仔為主，南部則是海茄冬比較多，即使看起來綠油油的，因為具有丹寧，樹皮呈現紅色，它們被稱為紅樹林，對於河口地帶，鹹水與淡水交錯的環境，有很高的適應力。積在根系的有機物與底泥，是魚蝦貝類的食物來源。它們生長在水流快的地方，可以抓穩土壤不被海水沖刷，保護陸地的安全。因為紅樹林有「固岸」功能，曾有中研院學者倡議，在台灣西海岸廣植，當時，香山濕地也種了一排。新竹市政府生態保育科科長陳岫女表示：「民國48年在海山罟種了一些，民國80幾年的時候，沿著海岸整個種了一排，民國104年去做調查，發現已經擴散到300多公頃。」隨著紅樹林生長，灘地的沙泥比例跟著改變。清華大學分析與環境科學研究所教授楊樹森說明，紅樹林會讓漲退潮的時候，海水流速變緩

政府推動前瞻水環境計畫，各地不斷進行河岸、海岸改善工程，經費少則千萬，多則數億。一群來自民間的專家學者，關心執行成果和對生態的影響，組成評分團進行公民監督，要為前瞻水環境計畫，頒發金蘋果與爛蘋果獎。為了面對氣候變遷，兼顧防洪、水資源及水環境等需求，政府在2017年核定「前瞻基礎建設計畫」，推動「水環境建設」，進行改善工作。前瞻水環境建設，設定穩定供水，防洪治水，及改善水質與生態3大目標。環保團體為進行監督，組成台灣河溪網，自籌經費，邀請各界專家學者，擔任評分老師。從2019年開始每年現勘，總分100分中，自然生態、社會功能、執行效率，各占30分，景觀設計占10分，其中最注重自然生態功能。2020年完成的前瞻水環境建設工程，共計48件，分布在15縣市，河溪網邀請的評分老師，前往各地現勘，並有各縣市主管人員與設計廠商，說明工程目的。新竹香山的南寮漁港，新的堤防工程，減少消波塊，以大型石塊取代，

2021年1月起，含瘦肉精「萊克多巴胺」的豬肉將開放進口。我國仿效日本採行雙軌制，國內養豬業維持瘦肉精「禁用」政策，但進口豬肉將比照國際標準，制定殘留容許值。萊克多巴胺是一種乙型受體素，屬於類交感神經刺激劑，原本用於治療人類氣喘，效果不佳，可是被意外發現，添加在動物飼料中，可增加瘦肉比例、減少飼料用量，在宰殺前28天開始餵食，能替農民節省5%到10%的飼養成本。1995年，美國食品藥物管理局FDA核准萊克多巴胺上市，商品名稱是「培林」。然而，豬隻吃了萊克多巴胺，會出現心跳加快、肌肉顫抖等副作用。2006年農委會防檢局就已正式公告，禁止使用萊克多巴胺等4種瘦肉精，當時養豬戶一旦被查獲使用，可處4個月有期徒刑雲林縣養豬協會理事、豬農蔡德福指出，大概在15年前，台灣有部分豬農會偷偷使用，「吃得少又長得多」，萊克多巴胺的特性漸漸在業界傳開，但他也形容，萊克多巴胺就像是「瘋藥」，豬吃了會很衝動、躁進

編按：歲末年終，我們即將告別2020年，迎向2021年。在台灣，2020年度代表字是「疫」；美國的韋氏辭典公司年度代表字為「大流行」（pandemic）；英國柯林斯字典則是「封鎖」（lockdown）。一整年全球幾乎都籠罩在疫病之中，而疫病的發生就與環境破壞息息相關。同時，面對地球今年有可能再創高溫紀錄，亞洲各國也紛紛宣布了碳中和目標，更積極面對氣候變遷議題。這一年我們也經歷了總統選舉、藻礁損毀和白海豚棲地劃設等國內大事。以下，《環境資訊中心》以台灣和全球為尺度，篩選出2020年十則重大環境事件，並首度將新聞回顧製成影片，提供讀者新的訊息接收媒介。武漢肺炎，逃離瘟疫世代武漢肺炎（2019新型冠狀病毒、COVID-19）疫情席捲全球，人類度過了劇變的一年。在慶幸台灣防疫有成之餘，無法忽視的是來自科學家的提醒——若大規模人為開發持續，還會有更多像武漢肺炎一樣、能造成大流行的新興傳染病出現。

旱象當前，水庫蓄水量節節下降，政府部門的抗旱措施全面啟動，只為了盡可能把水留在水庫。在桃園，埤塘是先民為了抗旱留下的重要資產，在缺水的今天，能不能發揮功能？這些珍貴的水資源，是否有被好好利用？在抗旱水的各種選項中，地下水是可以立刻上場救援的方案。水利署在桃園總共開挖7口地下水井，其中6口都位在龍潭，水井沿著石門大圳開鑿，利用圳路將水送到淨水場。不過如果久旱不雨，地下水水量也會日漸減少，這幾口抗旱水井深度達200到300公尺，就是為了降低枯旱的影響。抗旱水井在11月啟用，每天的取水量1.1萬噸，但桃園自來水每天供水量達130萬噸，地下水能支援的量，目前只有1%左右。除了地下水，桃園還有一項珍貴資源，就是埤塘。在石門水庫尚未啟用前，先民在桃園台地開挖了上萬口埤塘，做為農田灌溉水源。隨著都市開發，埤塘一一被填平，但至今還有2000多口埤塘，其中農田水利管理處管轄的就有682口，蓄水容量約有400

2020年11月，時序進入立冬，也是二期稻作收割的時節，但是桃竹苗的農民臉上，沒有豐收的喜悅。因為台灣今年遭逢1964年以來，第一次夏季完全沒有颱風過境的狀況。從6月到11月，全台降雨量只有氣候平均值的6成，石門、寶山等水庫的蓄水量，也來到同期最低點。根據水利署的數據，以往到了10月，石門水庫平均蓄水量約兩億噸，今年只有8000萬到9000萬噸，不到往年平均值的一半，為了民生和工業用水需要，政府宣布桃園、新竹、苗栗部分灌區，共1.9萬公頃農田停灌。對於停灌區的農民，農委會訂出補償措施，水稻每公頃補償14萬元，涵蓋農家賺款的105%和生產成本，補貼對象必須是實際耕作者。但大部分佃農和代耕業者，承租農地只有口頭約，實際能拿到多少補償金，必須自己去跟地主談。宣布停灌的時間點10月中旬，正是稻穗開始灌漿、最需要水分的時期，新竹農民田守喜剝開稻穗，露出尚未凝結的米漿，痛心表示只要再供灌兩次、兩個多星

搭乘漁船，從高雄小港漁港出海，航行至高屏溪和東港溪的出海口，環境顧問公司的研究人員，針對水深5米及10米採樣，他們希望了解沉沒在台灣周遭海域的海底垃圾，種類有哪些？從2019年開始，研究人員以網目5mm的矩形底棲生物採樣器，分別在台灣西部9處海域，每季進行採樣，蒐集超過6000件海底垃圾。採集到的樣本，帶回實驗室清洗、分類與秤重，藉此看出哪些種類的廢棄物占大宗，並換算出單位海水面積的垃圾含量。經統計發現，台灣西部海底垃圾的平均密度，是每平方公里102公斤，其中以淡水河外海的密度最高，每平方公里有高達268萬件，可能跟淡水河流域的居住人口眾多有關。而垃圾種類，有6成是纖維布料，推測來自衣物、扁紗編織袋、漁網等等；另外有3成為膜狀塑膠，則可能來自商品包裝。一旦難以分解的塑膠進到海中，往往替海洋的居民帶來負面影響。近年來，鯨豚與海龜的擱淺意外頻傳，其中一項可能的原因，就是誤食塑膠垃圾。除了肉眼顯

想要買東西，不用出門，只要滑滑手機、動動滑鼠，吃的、用的都可以送到家。網路購物方便快速，成為消費行為的新趨勢，成長率年年升高，2019年平均一年總金額就超過了2000億元，但是你知道，網購會產生多少垃圾嗎？根據環保署統計，網購所產生的包裝材料廢棄物，平均一年高達3萬公噸，如果換算成包裝盒或是包裝袋，數量超過一億個。加上今年受到疫情影響，許多民眾連一般生活必需品，也改用網路購物，讓包裝垃圾的問題更加雪上加霜。網購平台業者就表示，今年3月份，網購的數量暴增40%的成長量，換算大約200萬的出庫。為了減少網路購物產生的一次性包裝，環保署在2019年訂定「網購包裝減量指引」。第一階段先進行包裝減量，包裝材重量應低於包裹總重的10%，到了2020年底，要達成包裝單一材質，可以回收，而且不再使用PVC。有網購業者就從更換紙膠帶，重新設計包裝，以及調整出貨流程，著手減量。今年有4家網購平台，進一步嘗試少

澎湖南海花園  一片白色珊瑚海這座美麗的小島，是澎湖的東吉嶼，漁業繁盛時期島上人口曾經有2000至3000人，隨著魚捉不完，船裝不下的年代過去，靠海維生的小漁村走向沒落，年久失修的老房子，空蕩蕩的漁港，留下過往繁華的記憶。2003年開始，我們陸續前往東吉附近海域進行紀錄，這裡珊瑚覆蓋率極高，種類超過200種，綿延幾十公尺長的桌形軸孔珊瑚鋪滿海底，還有各形各樣的造礁珊瑚，群聚成一大片的珊瑚花園，相當令人驚艷。2014年澎湖南方四島國家公園設立，東吉嶼和附近海域被劃入範圍，澎湖居民陳盡川長期關注南方四島的海洋生態保育，他常開著船跟志工們一起進行巡守，舉報違法捕魚事件。在各方的努力之下，南方四島海域的魚群漸漸回來了，珊瑚覆蓋率愈來愈高，近年來更成為新興的熱門潛點，吸引許多人來朝聖，就在最好的時刻，7月份直撲而來的高溫暖水團，帶來了一場毀滅性的白色浩劫。尤其東吉嶼周邊海域的珊瑚白化特別嚴重，幾乎是

2020年台灣的海洋，異常的美麗，許多珊瑚散發出螢光的色彩，以及刺眼的白。美麗，其實是珊瑚死亡的前兆，從東部的蘭嶼、綠島到南部的小琉球、墾丁 ，還有澎湖以及東沙環礁，甚至東北角海域無一倖免。台灣的海洋，面臨最嚴峻的一次珊瑚白化事件，到底發生了什麼事，珊瑚有機會復原嗎？高溫來襲 海洋裡的住民怎麼辦海邊滿是戲水的人潮，在炙熱的陽光下感受不到微涼的秋意，2020年秋季的氣溫是台灣平均氣溫史上第三高，時間再往前推到夏季7月份，全台高溫炎熱，台北連續17天飆破36˚C，甚至以39.7˚C的高溫創下歷史紀錄，陸地上很熱，而海洋裡也是熱。從美國國家海洋暨大氣總署的珊瑚礁觀測系統來看，紅通通的地方，就是透過衛星監測到海水表面溫度較高，恐怕會發生珊瑚白化的海域。7月台灣南部海域一片紅開始拉警報，8月連台灣北部海域都進入嚴重警示。為什麼台灣的海洋會發燒呢？主因是南中國海有一股暖水團，一路往北推送，來到台灣附近