日月潭

地面上，開發工程進行。地面下，千年遺址出土。當歷史考古遇上開發工程，來自中研院的考古團隊，總是在危急中，搶救台灣千年歷史...大雨後的蘇花改公路工程現場，一群人努力的進行著，漢本史前遺址的搶救挖掘工程，考古計畫主持人劉益昌，以千年前的台商，來形容漢本遺址的重要。漢本遺址粗估距今1300年以上，遺址中出土的冶鐵殘蹟，顯示這群史前人類，已經會從不同地區，取得鐵砂、煤炭，進行鐵器製造，勾勒出千年前，史前台灣各地交流的繁茂景況。搶救考古行動，必須在一定時間內完成，因為道路開發工程不會停頓，將要在考古工作告一段落後，掩埋遺址，繼續動工。面對工程開發的壓力，考古工作必須在有限時間內，解開遺址之謎，探究台灣千年歷史。在漢本遺址內，發現一條史前人類構築的擋土石牆，但是這些重要史蹟，最後必須隨著工程重新動工，再度掩埋入土。搶時間成為搶救考古的第一要務，工作人員不分假日，不管天氣，搶救遺址中的器物。在日月潭向

日月潭向山觀光旅館BOT案昨（28日）第3度進入環評專案小組審查，主辦單位日月潭國家風景區管理處及開發單位仲成大飯店，再因開發基地位於邵族傳統領域，卻未諮詢並取得邵族部落會議同意，而做成「補件再審」的決議。此次審查會議是繼去（2011）年11月23日、今年2月10日第二次專案審查會議後第3次闖關未竟。在第二次專案小組審查時，行政院原民會官員就曾提醒，開發前一定要諮詢並取得邵族同意，旅館建物及飯店設施也要能傳承邵族文化，避免成為「美麗灣第2」；但在昨日的環評會議上，開發單位再因相同的原因遭砲轟。邵族：填土區屬傳統領域日月潭國家風景區管理處（日管處）表示，本案基地為日月潭畔僅存大面積素地，開發案土地是台電的填土區，原來規劃屬於電力事業用地，日管處則計畫開發為旅館，2004年已進行都市計畫土地變更。

世居「水沙連」、人數只有700人的邵族，因「日月潭向山纜車站及向山旅館BOT興建案」侵占其傳統領域，並將於今（28日）進行第三次專案小組審查，昨日由邵族民族議會、邵族文化發展協會及全球邵族之友會共同召開記者會，指控日月潭國家風景區管理處（日管處）壓縮邵族生存空間，原住民牧師歐蜜‧偉浪說，已如風中之燭的邵族，政府不保護卻強取豪奪，族群恐怕得面對消滅的命運。分佈於南投縣魚池鄉及水里鄉，人口約704人（2011年4月數據），與撒奇萊雅族人數都不到千人。相傳邵族的祖先是在追逐一隻白鹿時，發現了祖居地「水沙連」，日月潭區域一向是邵族傳統領域水沙連的一部分。「日月潭向山觀光旅館BOT案」在2009年簽約，由香港寶聲集團的仲成大飯店得標。根據原住民委員會資料顯示，該BOT基地屬於原住民傳統領域的範圍，日管處則預計BOT給港資仲成大飯店股份有限公司，在2.8公頃上，興建地下兩層地上6層樓的建築物，提供31

行政院政務委員陳振川今天說，廬山溫泉區地質脆弱，母安山北坡岩體持續滑動中，當地極不安全，無法以工程治理手段保護。廬山溫泉地區民國97年遭辛樂克颱風侵襲，造成嚴重災情，2012年6月「610水災」及8月蘇拉颱風帶來大雨，塔羅灣溪河水溢堤，多處溫泉旅館一樓遭水淹沒。陳振川25日邀集學者專家及相關單位代表前往訪查，會勘廬山溫泉安全性以及整治可行性。陳振川表示，廬山溫泉區地質脆弱，母安山北坡岩體屬深層滑動，目前持續滑動，當地極不安全，且無法以工程治理手段達到保護標準。他說，如果崩塌，除影響廬山溫泉區外，也會形成堰塞湖，影響下游的春陽溫泉、霧社水庫及日月潭。因此，陳振川認為，要整體考量治理方法，他請經濟部「霧社水庫及其上游淤積處理專案小組」研商因應對策，並請經濟部地調所及水利署等單位持續辦理調查、研究及監測工作。陳振川也要求南投縣政府做好廬山地區周邊環境建築與坡地管理工作，避免土地超限利用，加重區域

反對政府、民代與財團蔑視原住民族基本法！聯手強推「日月潭向山纜車場站以及向山觀光旅館BOT投資興建案」通過環評！繼續掠奪日月潭邵族僅存的傳統領域土地！人口極為少數的邵族原住民，勢單力薄的我們，60年來已備受中央與地方政府對我們族群土地肆無忌憚蠶食鯨吞的土匪作為之苦，更受到近年政府承諾建設「邵族文化傳承與發展區」卻推拖敷衍4年已過猶無法執行完成的騙局的我們，說真的我們早對這國家政府已完全灰心絕望，無力也不想再多言、甚至再抗議或抗爭了！交通部觀光局日月潭國家風景區管理貴處（以下簡稱日管處 ），在過去6年來為辦理：日月潭纜車BOT案、伊達邵部落汙水處理場案、日月潭伊達邵旅客服務中心等開發興建案等，即已完全無視於行政院核定的邵族文化傳承與發展實施計畫案、邵族原住民傳統領域劃定事實，以及原住民基本法的法律規定及程序而一一強行掠奪得逞。這些對我們邵族完全不尊重、以大欺小數不盡的掠奪侵害事實，更多我們都

交通部觀光局、台電公司及航港局等19日稽查日月潭遊艇，查察安全措施並宣導不能「超速」，否則造成日月潭淤積及危害邊坡。交通部觀光局日月潭國家風景區管理處說，日月潭的遊艇除了要正視乘客安全問題，也要注意到船速的問題，目前的柴油船動力較大，動輒以15節的速度航行，遠超過經濟部公告的10節限制。日月潭管理處表示，高速行駛的船會造成波浪沖刷水庫邊坡，加速淤積，且沖刷邊坡和碼頭，日月潭管理處每年要花新台幣600萬元來維護被船浪衝擊損壞的碼頭設備。日月潭管理處說，觀光局推動電動船計畫，鼓勵船舶業者將目前的柴油船汰換或改建為電動船，並予以最高50%的補助。日月潭管理處表示，電動船具有低耗能、低震動、低污染的優點，雖然船速較低，但6到8節的航速正是最適合遊湖的速度，例如德國的萊茵河、國王湖均規定航速上限為6節，才能讓乘客在搭船的時候真正享受到湖光山色。

日月潭屬山區湖泊，東倚水社大山，北、西、南的地勢高於接壤的鄉鎮，活像個掛在山腰的大臉盆。盆緣最單薄處，是西南隅的「薄山脊」，一旦破裂崩解，山下的頭社、民和各村落將全面滅頂。水庫單位台電深知此威脅，在盆緣設多處量水堰，長期監測。6月中旬連日豪雨，薄山脊旁邊的潭頭野溪突然崩坍，泥流傾瀉而下，原先已是「日月潭大臉盆」上最單薄的外壁，突然間又被刻出一道溝槽，頭社民眾抬頭望著滾滾黃泥，瞑想著野溪向上侵蝕的盡頭是「穿透盆壁」，不少人心驚膽戰、夜難成眠。大觀發電廠副廠長俞仲英表示，以管理及維護水庫立場，台電員工同樣是緊張和關切，溝槽出現後，立即派員作安全檢視，發現坍塌的高度約60公尺、最寬處逾10公尺，監測滲透水專用的量水堰已遭到掩埋。所幸詳細檢測後，發現災變地點是在薄山脊的隔壁，而非主體，滲透水流量也每分鐘198公升，與常態每分鐘200公升無不同。不過畢竟岩磐已出現露頭，且日前與林務局、縣府會勘後分工

日月潭國家風景區管理處推動日月潭遊艇電動化，解決汙染問題終於有譜，交通部敲定101年先編列1500萬元改造四艘，並裝設船舶自動辨識系統（AIS），並希望三年內將日月潭打造成綠色日月潭。立委林明溱昨天在立法院交通質詢時，關切現有柴油遊艇改裝為電動遊艇進度，並解決多次船艇擦撞意外。交通部長毛治國說，4月19日已通過「日月潭推廣電動船補助要點」，今年度除先改造4艘遊艇外船，對船艇裝置船舶自動辨識系統，目前法令沒有強制規定，但在補助辦法中已優先補助電動船加裝AIS，每艘船約需多10多萬元，另在明年也會編列200萬加設岸台。遊艇擦撞意外降低觀光品質。觀光局長謝謂君也說，將協調南投縣府與台電等單位盡速統一事權。

日月潭國家風景區近幾年來遊客數暴增，導致民生用水嚴重吃緊，當地二座淨水廠每天只能供水5600噸，每到假日幾乎滿載，一旦設備出狀況，風景區將陷入缺水麻煩，自來水公司埔里營運所特別在日月潭淨水廠增設濾水設備，今年八月後每日供水量可達7000噸，每逢假期供水吃緊的狀況可望解除。日月潭於921災後提升為國家風景區，軟硬體設備大幅改善，逐漸帶動觀光人潮，民國95年已達114萬人次，近幾年因開放中國旅來台觀光，遊客數也成長4、5倍，去年達534萬人次，前年更高達638萬人次；遊客數暴增，不僅連假或大型活動時嚴重塞車，民生用水也亮紅燈。日月潭風景區有日月潭、德化淨水廠，自來水埔里營運所統計目前每天供水量約4700噸，已達設計供水能力每天5600噸的84％，假日用水量更是滿載，供水嚴重吃緊。埔里營運所主任潘虹如表示，今年度在日月潭淨水廠增設一座快速濾水設備，每日最大處理量2500噸，預計今年8月底前完工，

環保署9日審查日月潭向山觀光旅館BOT開發案，原民會在會中要求，興建前應先取得當地邵族原住民同意，避免開發案成為「台東美麗灣案第2」，此案經環委共識決議補件再審。依開發單位日月潭國家風景區管理處規畫，以BOT方式投資新台幣20億元，興建樓高21.6公尺、有315間客房的向山觀光旅館，預計興建4年，營運期46年。行政院原住民族委員會9日上午在環保署專案環評初審會議中指出，向山觀光旅館預定地，是當地原住民邵族的棲息地，呼籲開發前一定要先取得邵族同意，並請邵族人士提供諮詢；未來旅館建物及飯店設施，也要加入原住民元素傳承邵族文化，並優先聘用原住民加強原住民就業，避免成為「美麗灣第2」。原民會土地管理處代表發言強調，這個開發案與邵族的歷史發展是有絕對的關聯性。在第一次審查會時，就有幾位環評委員要求此一開發案應該加入一些邵族文化的元素。原民會認為，在開發案的過程，應該先取得原住民邵族部落的一些諮商與同

「八年來，我目睹日月潭的風景不斷惡化；破壞風景只是一瞬間，失去的風景要再恢復，卻可能要等待百年時光。」日本建築師團紀彥以日月潭向山行政中心獲2011台灣建築獎首獎，17日他來台領獎時卻不見喜悅，言談中盡是感慨。2003年團紀彥參加國際競圖獲向山設計權，為日月潭國家風景區管理處設計辦公樓和遊客中心，今年年初落成。八年來隨開放陸客來台，日月潭觀光人潮從低谷攀向高峰，卻也為湖光山色埋下危機。「每位業者都想給遊客最好的視野，都想蓋高樓，林立的高樓卻會反噬風景。」團紀彥指出，日本政府為保護美景，國家級風景區皆對建築高度設限，台灣竟付諸闕如。「建築是雙刃劍，好的建築可以提升一個地區，壞的建築也可以破壞一個地區！」團紀彥擔憂台灣旅遊業對觀光資源的短視近利，將徹底毀壞日月潭的美景。他呼籲政府應盡快研擬風景區建築物限高的相關政策，並學會尊重建築師的設計與專業判斷。

日月潭又見新種外來魚侵害，觀賞魚種的「九間魚」侵略性強，連其他外來種都遭受其害，若不設法防制，恐將繁殖成為日月潭最強勢的外來魚種；惟日月潭區漁會人員說，日月潭水中生態已相當複雜，要徹底根除外來種恐怕不易。長期採箱網復育日月潭原生魚種的漁民賴福進指出，約在數月前發現許多九間魚的蹤跡，在一年多前也曾在下游的明湖、明潭等蓄水池發現，經觀察推測該種外來魚疑似經由抽蓄發電的水源抽回而被引入日月潭。日月潭區漁會人員指出，日月潭的優良的天然環境提供魚類良好的生存繁殖空間，在民眾任意放生外來魚種下，已讓水中變成相當複雜的生態體系，欲根除外來魚種的危害與存在，已變成是不可能的任務；除加強原生魚種復育及減少不當放生，並透過發掘外來魚種的經濟價值，才能減少外來魚種危害的繼續惡化。日月潭區漁會表示，九間魚原生長於中美洲，被引進各地做為觀賞魚，因會攻擊吃食小魚或魚卵，加上反應敏捷且活動力強，才讓其他魚種的生存受到更