日月潭

在日月潭畔務農的年輕農夫王順瑜，多年來復育水社柳有成，最近期以景觀生態復育方式，推向全國各公園池畔，首站即與台北市政府攜手，落腳士林官邸生態園區。前天（11日）台北市工務局於生態池畔種下一公一母的水社柳，以及台灣蕨類教父郭城孟細心研究、復育的水社擬茀蕨，作為台灣濕地特有種復育的起點。棄獸醫身分，自掏腰包做復育水社柳以及水社擬茀蕨這兩種以日月潭地名命名的植物，曾是台灣常見濕地物種，隨著棲地消失，竟成稀有種。8年前，年輕農夫王順瑜，放棄獸醫身份回鄉務農，有感於兒時常見的水社柳，因開發大量砍伐而瀕危，因此積極尋思復育方法，不惜自掏腰包做復育，過程愈挫愈勇。一開始王順瑜找到8棵水社柳公樹，先以扦插方式無性繁殖，第一次種存活率相當低，後來經過特有生物研究保育中心人員指導，才種植成功。經過向當地友善土地的農民推廣，種水社柳當隔離帶，逐漸帶動復育的契機。幾年前在台灣溼地聯盟邱錦和先生介紹，得以在宜蘭雙連

環保署11日上午進行第251次環評大會，其中分別預定在曾文溪流域、日月潭的自來水水質水量區開發「統一夢世界」、「水里大彎服務區」兩件，都確定將要進入二階環評嚴審。環評大會認為，夢世界不但位於曾文溪自來水水質水量保護區內，更在10月公告的「全國區域計畫」中，已獲列為「第一級環境敏感區」，而水里大彎服務區位於水里鄉自來水水質水量保護區，則是在交通方面的計畫有需要詳細說明，尤其當中空中纜車的規劃，因此，兩案均被送進更為嚴謹的二階環評。夢世界排污規劃不足  沈世宏：請回去研究清楚夢世界位於台南市玉井地區玉峰堰自來水水質水量保護區，且計畫面積高達152.0129公頃，號稱全台最大遊樂園。據聞，籌畫已長達1、20年，但在2009年正式送審後，便多次申請延長補件期限，直到今年才又開始送件。雖然業者強調，將以小型機械與大地冒險、野外健身為主，但仍舊規劃了219平方公尺的面積，分別是三到五層樓的國際觀光旅館

山水交融，層次分明，這是台灣最大的淡水湖泊，日月潭，舊名水沙連。美，吸引人潮，當訪客越來越多，在觀光產業的需索中，日月潭付出了美麗的代價。一個湖畔規模最大的旅館BOT案，2013年8月30日通過環評，位置卻選在向山的邵族傳統領域。邵族人擔憂，在現有的觀光產業運作中，他們連文化傳承的空間，都會失去。拿起畫筆，輕輕勾勒，山的線條，天空的雲彩，水的波紋，滑行的扁舟，逐漸出現。世居在日月潭向山一帶的畫家黃義永，畫著他記憶中的風景。他的畫作中，還有邵族人的身影，邵族人與日月潭相依。黃義永說，「一葉扁舟，伴著歌謠、杵音，讓心非常平靜，這種意境，天上才有。」日治時期，為了水庫的興建，原本生活在日月潭周圍的邵族人，被限縮到德化社，失去了許多土地，加上發生瘟疫與地震，人數銳減，目前只有七百多人，成為台灣原住民族中，人數最少的一群，傳統文化在日本政府與國民政府的統治下，一點一滴逝去。然而消逝的，不只是邵族文化

雖然台灣事務向來被聯合國摒除在外，不過，人口規模最小的邵族，卻是聯合國教科文組織（UNESCO）關懷的對象之一。從2008年起，UNESCO對全世界瀕臨存亡危機的2千多個民族，以其語言所能使用的流通程度，做出一套相對客觀的評估機制並作持續觀察追蹤。類似於國際自然保護聯盟（ICUN）長期以來對自然界瀕危物種所作的紅色名錄一樣，UNESCO也將全世界瀕危語言分為5個等級，依照其滅絕的風險度來區分。從已知完全滅絕（extinct）者，到現存極度瀕危（critically endangered）級，重度（severely）瀕危級、相當（definitely）瀕危級，以致於脆弱（vulnerable）級。在這份受到世界各國重視的名錄中，邵族赫然上榜，而且被列於地球上仍存活的語言裡，滅絕風險度最高的「極度瀕危」這一級。

行政院環保署昨（30）日召開環評大會，針對觀光局4年前與港商寶聲集團簽約的日月潭向山觀光旅館BOT案審查，最後有條件通過環評，附帶條件是交通部觀光局要先取得原民會出具同意興建公函後，業者才能動工興建。業者估明年春動工，2017年完工。向山旅館基地緊鄰日月潭「向山旅客服務中心」，現址為停車場，周邊為邵族原住民的活動區，產權則屬於台電，民國98年交通部觀光局協調變更地目為「觀光旅館使用」，隨即與港商寶聲集團簽約，以BOT50年的方式，讓寶聲在2.8公頃的土地上，預計興建地上6層、地下2層的觀光旅館。寶聲集團駐台代表劉長泰說，寶聲是港資非陸資，非外傳「陸資一條龍」。但觀光局簽約時並未告知需克服「原住民基本法」限制的問題，導致環評過程遭遇重重阻力，寶聲原已不抱希望，但既然環評委員願給機會，公司會努力完成環評大會要求的程序，儘速開工。由環保署7月才完成遴聘的新環評委員，昨日初次現身環評大會，經歷「環

世居日月潭的原住民族邵族，昨（26日）首度總動員，約70名族人，放下日常工作，搭3個多小時的巴士，北上行政院請願。他們的傳統領域，未受《原住民基本法》保護，反而在法務部解釋下，眼睜睜的看著祖先留下來來的土地，一塊塊BOT出去，給財團、港資；政府承諾的復育園區仍無下文。他們要求行政院，重視原住民基本法，完成核定的復育區計畫，在此之前暫停所有的開發計畫，確保邵族安身立命之地。立委田秋堇指出，日月潭國家風景區管理處將邵族傳統領域以BOT方式興建向山大飯店，由港資入場，只為了讓陸客來台旅遊「一條龍」，肥水不落外人田。拿原住民的傳統領域去交換無助於部落永續發展的開發建設。無視烈日高照，身著傳統服飾的女祭司在行政院門口，舉行驅趕惡靈儀式，盼望有助於台灣政治清明。在幾位原住民以及邵族代表發言後，十位代表在立委田秋堇陪同下進入行政院，包括原住民委員會、環保署代表，都參加討論。不過對於政務委員楊秋興做出的「

昨（21）日上午，頭戴邵族傳統頭冠，身著傳統服飾的女性長輩，出現在立法院。921大地震至今14年，政府說好的復育區，至今無進度，而當地的開發一件件，族人憂心生存以及傳統文化無以為繼。族人一早出發前來陳情，要求政府兌現計畫，讓人數僅剩700人左右的邵族有立足之地，不要成為風中傳奇。921大地震後，邵族人勉強從伊達邵2公頃土地立足，多年後行政院好不容易於2008年3月通過核定「邵族文化生活復育園區實施計畫」，至今卻處於幾近未執行狀態。這幾年，日月潭國家風景區管理處不斷提出開發案，尤以引入港資中資的向山大飯店BOT案，卻未與部落族人討論，部落堅決反對。第一民族黨主席石慶龍指出，法務部去（2012）年8月1日於行政院專案會議中，針對原住民族基本法第21、22條有關原住民對傳統領域行使同意權提出見解，認為不適用；而與會的原民會代表，居然也接受。認為根本是「邵族條款」，痛批是要「置邵族於死地」，而原民

由港資投資的日月潭向山旅館，因位於邵族傳統領域，幾次環評專案小組審查都提到必須依據原民法取得邵族同意方可進行。前（7月30日）第5次專案小組審查，在一片平和中通過初審。經記者事後了解，所謂的取得卲族同意乃立基於地方說明會的會議紀錄，當記者索取文字資料時，開發單位日月潭國家風景區管理處必須詢問開發商仲成公司。邵族部落委員石慶龍不認為邵族已同意開發，只是政府無誠意溝通，抗議只是浪費心力。傳統領域無法可保　常成為政府開發對象邵族雖只有700多位族人，卻是日月潭周邊土地的主人。依據原住民基本法第21第1項規定，「政府或私人於原住民族土地內從事土地開發、資源利用、生態保育及學術研究，應諮詢並取得原住民族同意或參與，原住民得分享相關利益。」這是依據生物多樣性目標，增加生物多樣性、永續利用以及惠益均享。台灣對於「原住民土地」分為兩種，原住民傳統領域以及原住民保留地，但原住民傳統領域尚未有法令依據，在條文

南投日月潭遭到嚴重外來種的生態威脅！日月潭漁會總幹事張乾任說：「以前捕魚九成是原生種，現在不到一成。」原來是遭原產於中南美洲尼加拉瓜和哥斯大黎加的「紅魔鬼」魚入侵，因為繁衍迅速，造成日月潭原生魚種銳減，目前研判可能和不當放生有關。「獵殺紅魔鬼！」是最近各大釣魚論壇網站下達的釣殺令。「到日月潭絕不放生！」常到日月潭釣魚的釣客王建榮說，民眾現在釣魚都有放生觀念，希望讓生態永續，但到日月潭不一樣，「紅魔鬼實在多到令人頭皮發麻」，無論釣到大魚小魚，都帶回去，不讓紅魔鬼危害潭裡的原生種魚類。南投縣政府農業處長陳朝旺說，十年前日月潭開始出現紅魔鬼、玻璃魚等外來種，多是民眾放生，造成原生種滅絕危機，因此訂定放生自治條例，放生須申請，否則罰款。但十年來放生依然不斷，縣府沒罰過一件。陳朝旺苦笑承認說，因人力有限，無法整天守在日月潭，即使接獲通報，趕過去人早就跑了，「執行實在有困難」。縣府管制形同虛設，釣客於

為提升遊憩品質及航行安全，日月潭國家風景區管理處正推動電動船補助政策，預計民國116年全面導入電動船。日管處管理課長陳逸全29日指出，今年首艘申請補助的電動船國益二號，已在2月21日下水啟航，經日管處與核驗單位審查後，總計獲得補助款新台幣610萬元。依據日管處公告的「日月潭發展電動載客船舶補助要點」，補助對象涵蓋領有日月潭小船或客船執照的動力載客船舶，在完成改裝或汰換新建電動船舶後都可提出申請。補助項目含新建的船體、電動馬達系統、可充電電池模組、電池管理系統、增程充電系統、備用複合動力系統（不含燃油引擎）與船舶自動辨識系統的採購及安裝測試等，每案補助金額不超過總金額50%，最高可達710萬元。

搶攻低碳旅遊市場，國內第一個風景區電動車先導運行計畫，23日在日月潭正式啟動，吸引和泰車、台達電及華碩等廠商投入，估計產業產值加上觀光衍生收益，上看百億元。日月潭近年因陸客加持，去年到訪遊客，超過800萬人次，獲選成為第一個電動車先導運行計畫地點，若推行順利，未來包括新北市淡水、台中市區、台南市區及高雄西子灣等，都將相繼納入。主導運行計畫的和泰車，此次投入總數35輛的TOYOTA綠能環保車，含19輛iQ EV電動車及16輛Prius PHV插電式油電車，並在日月潭設立1個和運租車據點及28個充電站。和泰車車輛本部長黃明顯說，此次首次導入EV Sharing的租賃方式，可用悠遊卡隨時租還車，前半小時只要99元租金，之後以分計費，讓民眾能輕鬆體驗電動車，以利電動車正式上路。

97年底，民進黨魚池鄉黨部以「搶救日月潭生態」議題，邀鄉親謀對策。地方無分藍綠，群聚集思廣益，殷盼團結抵禦「外侮」。會中，主持人要大家努力思索，潭中還有哪些原生水族？整整十多分鐘，竟是鴉雀無聲。日月潭區漁會總幹事張乾任表示，目前各餐廳端出的潭蝦，和十多年前看到的並不同種；田螺、蜆子1顆難求，苦甘仔、溪哥等原生魚類，真的已成稀有動物！漁會代表葉建興說，潭中現今水族，不出經濟魚種和外來入侵魚種2大類，後者又比前者強勢。經濟魚種包含草魚、鰱魚、鯉魚、烏鰡等大型魚，牠們早期基於經濟價值，引自大陸馴化而來。漁會代表賴福進表示，日月潭早期漁業多採四手網罾輔以魚筌誘捕，主漁獲為奇力魚、白鰻等原生魚類，及鯉、鰱等經濟魚類；吳郭魚雖屬外來種，但因提供美味且廉價蛋白質，並未受排斥。首波浩劫是全魚透明的「玻璃魚」；91年漁民沈政儀釣獲第1尾紀錄，2年後氾濫失控。第2波即現況，最強勢者為來自中美洲的「紅魔鬼」；依