循環經濟

近日，由國際野生救援協會（WildAid）和農業部水生野生動植物保護辦公室聯合舉辦的國際鯊魚研討會在北京舉行。來自澳大利亞、中國和英國、美國、新加坡從事鯊魚保護、研究和管理的專家學者參加了此次研討會，並在會上發出了「鯊魚保護倡議書」，呼籲對鯊魚採取長期有效的保護措施。國際野生救援協會主席史蒂夫·特倫特表示：除非我們現在就採取措施保護它們，不然我們將看到其中的一些物種滅絕甚至整個鯊魚物種的滅絕。鯊魚已經在海洋中生活了4億年，對海洋生態系統的平衡起著舉足輕重的作用，但人類的過度捕撈使鯊魚數量急劇減少。聯合國糧農組織估計每年將近有1億隻鯊魚被捕殺，一些鯊魚的數量在過去的50年內已經減少了80％

編輯前言：10月上旬，本文作者蘇彥肇一行四人組成「台巴客青年行動團」，遠赴巴基斯坦，在當地NGO帶領下前進窮苦漁村，親身體驗台灣遠洋漁業在巴國貧窮漁民背後結構化因素的部分角色，也透過雙邊非正式對談，提出一些對台灣漁業與海洋資源保育的看法，帶回了台灣。且看，這個行動方案帶來了什麼樣的觀察……「這不是一個屬於『完成式』的國際行動計畫，這個行動計畫的執行尚稱初期，未來的推展，尚待更完整的資源整合、人才的培育與投入，以及策略性規劃。」早在計畫形成之初，我們就已經有了這樣的共識，對於一個初次接觸的伊斯蘭文化國家，對於一個在台灣所能找到的資料屈指可數的第三世界國家，一切的聯繫與接軌，都是為了以後可能有的合作的一種試探與基礎。這個行動方案是經由台灣與巴基斯坦雙方共同促成的，我們從巴基斯坦漁民組織Pakistan Fisherfolk Forum對於周遭海域海洋資源的憂心，看到了身為遠洋漁業大國的台灣，除

黑龍江省作為全國最早的「中國農村飲用水與環境衛生現狀調查」六個專案省之一，目前，農村飲水監測點已由原來的12個擴大到24個。目前，全省24個監測點的原始資料均已上報，現已進行資料錄入工作。調查專案包括主要檢測農村飲用水的水質、渾濁度、色度及各種有毒有害物質的含量；廁所戶型及糞便的處理情況等。截至11月初，黑龍江省哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、大慶、伊春、大興安嶺等7個地市和通河、東寧等17個縣絕大部分地區均已完成入戶調查。

今年7月，在江蘇省召開的環保大會上，江蘇省委書記李源潮明確提出了環保優先的具體要求。連雲港市在「跨越發展、崛起騰飛「的戰略決策下，引發新一輪引資高潮中，根據連雲港市環保局向《第一財經日報》提供的資料顯示，據不完全統計，近兩年來，因為環保標準不達標，連雲港市已經拒絕了超過100億元的投資。連雲港市環保局副局長陳斌林介紹，被否決的專案主要包括：上海焦化項目投資的10多億元，主要是因為治理難度太大；河南省一氧化鋁項目投資60多億元，主要原因是高能耗、重污染；黑龍江佳木斯化學製漿35萬噸造紙專案投資25億元，此專案也是淮河流域禁止項目；另外，化工園區內一電鍍項目投資1億多元，也由於檢查不符合區域環評要求，被驅逐出去；另外還有部分上億元投資專案由於有「三致」物質、有「惡臭」氣體、廢水難治理，不符合蘇北准入條件而被拒絕。

行政院主計處13日發布統計，台灣地區去年全年用紙量減少4.5%，且台灣地區平均每百戶的報紙份數比前一年減少1.8份、雜誌份數減少0.9份，顯示網路資訊普及，逐漸影響平面媒體的發行量。 去年全年國內用紙495.5萬公噸，其中造紙原料有120.3萬公噸是紙漿，用量比前一年減少0.9%；廢紙407.7萬公噸，國內收購廢紙342.5萬公噸佔84%，且國內的廢紙回收率要比前一年增加了3.6%。

枋寮地區今年早生蓮霧已開始零星採收，由於天氣風調雨順，早生蓮霧品質極佳、甜度也高，產地價格上品每公斤飆高至150-160元，締創最近2-3年來早生蓮霧最高價格。枋寮地區農會總幹事鄭清水表示，該農會輔導轄區包括枋寮、春日2鄉種植黑珍珠蓮霧，是全國最大蓮霧產地，產品也廣受消費者青睞；目前該地區早生蓮霧已開始零星採收，由於今年7、8月以來，颱風豪雨極少，又是「暖冬」，早生蓮霧成長期大幅縮短，且品質極佳，均無「裂果」情形，少雨也使早生蓮霧甜度增高。

台灣所產的高山茶熱銷中國，價格年年看漲，但原有的茶區有限，新興茶園的地形愈來愈陡峭，甚至有些連農政單位都無法掌握，對高山地區的水土保持形成莫大的威脅。目前1300公尺高的阿里山，2千公尺高的梨山、福壽山，都有茶區，10年前開始，海拔達2500公尺 以上的大禹嶺山區也看得到茶農的身影。茶農擔心，台灣1000公尺 以上可種植茶葉的山區屈指可數，但受到高山茶價格看俏，未來開發的新興茶區還會更多，對高山水保工作也形成嚴苛的挑戰。林務局花蓮林管處處長賴建興表示，國有林地租地只能造林，絕對不能種茶，之前大禹嶺附近已有約38公頃 的國有林地，林農租地後違規種植蔬菜，該處已將違規種蔬菜的林農移送法辦，目前有多起違規案件已進入二審，只要完成三審，確定違規，該處將依法收回林地。

彰化縣80多公頃超過土壤監測基準但未達汙染場址管制標準的農地，環保局捨棄以往九宮格式採土法，改以灌溉溝入水口為起點，向周圍擴散採取土壤樣本，，其中27公頃驗出重金屬含量超過標準值，環保局公告管制升級，禁止耕種食用性農作物，並完成發包改善工程。 這 27公頃土地分布彰化市、和美鎮與鹿港鎮，共110筆，縣府多次發包汙染改善工程， 10月31日同時與2家環保工程公司完成議價，彰化市、鹿港鎮的汙染農地改善發包金額約485萬元，和美鎮的金額約453萬元。彰化縣環保局代理局長陳雪莉說，環保署驗出彰化縣約 290公頃農地，達到汙染場址管制標準的有 203公頃，於2002年、2003年進行土層翻轉法和酸洗法，改善重金屬汙染，2005年初陸續交耕，農民可以種植食用性作物。

幾乎取之不盡的花蓮砂石，縣議會、縣政府都視為寶，將以公共造產規畫開發，好填補縣府年年赤字財政，「花蓮縣政府公共造產興辦土石採取事業計畫書」已送議會審議，通過後將報內政部備查後執行。縣政府代理主秘黃吉彬表示，未來本縣砂石公共造產的經營管理型態將以採、售分離，以公開招標方式委託廠商經營開採，縣府成立營業部門自管銷售並成立公共造產委員會，負責協調推動公共造產之經營管理。目前規畫砂石公共造產的地點及開採量，預定於花蓮溪與木瓜溪匯流處、花蓮溪與壽豐溪匯流處及花蓮溪與萬里溪匯流處等3地點，開採數量預估約為每年200萬至220萬立方米，預估可以為縣政府帶來1億2千萬元收入。

彰化縣200多公頃重金屬污染區，經過整治後仍連續2期生產出「鎘米」，經縣府環保局調查評估，整治後的農地仍需要休養生息，因此正努力輔導農民休耕或轉作非食用性作物。彰化與和美地區約有200多公頃農地遭到重金屬污染，經過環保單位耗費龐大經費整治後復耕，仍連續2期生產出鎘米，根據縣府環保局水保課長于迺文調查評估，鎘可以透過水解方式被植物吸收，雖然日後會慢慢轉化成不容易被吸收的穩定狀態，但所需時間則難於預測，因此短期內仍很難保證不會再生出「鎘米」。

生活在青海省格爾木市唐古喇山鄉野牛溝牧業社的牧民，由於受到野犛牛的頻頻「光顧」自家圈養的家犛牛，常讓當地牧民望「牛」興嘆。由於生態環境改善和打擊盜獵力度加大，唐古喇山鄉野牛溝一帶的野生犛牛種群數量恢復較快，生活在雪域高原上的野犛牛除了自然死亡或者自相殘殺外，幾乎沒有天敵，最多的一群野犛牛甚至多達上千頭。但藏族牧民說，雄性野犛牛經常混進家犛牛牛群中，寸步不離地與家犛牛同吃同住。入侵野犛牛不僅與家犛牛交配，還帶著家牛「私奔」。除了擠奶收入受到影響，野犛牛和家犛牛雜交生下的犛牛野性難馴，家養難度很大，牧民經濟損失很大。

嘉義縣竹崎鄉灣橋地區居民反對煉油廠進駐家園，已獲鄉長王焜弘保證不會興建，但地方不放棄籌組環保自救會，將繼續監督後續發展，不會讓有心人士得逞。 近一個月來，灣橋地區興建處理廢油煉油廠的傳言甚囂塵上，居民人心惶惶，但向環保局探詢，均得到「沒有此事」答覆。不過，煉油廠預定地附近居民指證歷歷，業者已經在竹崎垃圾場旁的田尾買地，只要申請過關即可興建，業者也轉達會給周邊居民優厚回饋金。