循環經濟

前言：「法農」由幾位關心大埔徵收事件的法律系學生組成。在大埔事件中，我們看見了土地強制徵收政策對於人民權利所造成的重大侵害，也看見了農民在官商合力謀取土地開發下的無力與悲哀。目前的土地徵收制度讓人民必須走上街頭、力竭聲嘶的抗爭，尋求體制外的管道來表達自己的訴求，然而即便起身抗議，也未必能確保被徵收土地人民心中正義的到來。這場土地保衛戰還在進行，看到大埔農民的處境之後，我們希望找出更多農民的故事，關於農民對於土地與家園感情的故事、關於徵收政策不正義的故事；我們期待，這些故事可以讓更多人看到、進一步的思考關於國家權力、土地政策、不正義的徵收制度等等的問題。──────────────────────────────────────────────────────公益，所謂多數人的利益。當國家以公益之名收去人民的屋地時，似乎只要拿出一筆錢，一個由政府認定合乎價格的數字，就可以把土地收歸國有。聽起

電影《阿凡達》納美人現身北一女校門前，疾呼政府勿以國光石化摧毀環境！「石化政策要轉彎‧環保救國大遊行」活動代言人納美人與環保團體，於史上最快環評蘇花改有條件通過的隔日，向提出「環保救國論」的馬英九總統遞交陳情書，呼籲「政治人物腦袋該轉彎」了。「通過這麼多『芭樂』環評，這個地球似乎需要外星人來幫忙。」蠻野心足生態協會理事長文魯彬說。9日環保署在未釐清地質爭議與砂石車管制的情況下，有條件通過蘇花改環評，加上8月中科三期環評通過，環評委員靜默以對的一致處理，他直指會議中學者是不是留學美國，「連腦袋也留在美國了？」綠黨台北市松山、信義區議員參選人潘翰聲擔憂，11日上午將於環保署內舉行的大城工業區健康風險專家會議，倘若同蘇花改加速完成，將對子孫後代造成威脅。另一方面，荒野保護協會賴榮孝指出，今年2月大城溼地原本將被公告為國家級溼地，「大城溼地是有資格成為國際級溼地的！」身為遊行發起團體之一的荒野保護

11月6日買買提遺憾地離開了烏魯木齊。他的高燒雖然退了，但醫生說目前感冒發燒的病人比較多，對他來說現在進行肺灌洗感染風險太大，建議明年春天再來。與他們截然不同的是，另外9個人已經於11月1日帶着喜悅和輕鬆陸續踏上歸途。他們11人是10月15日拜城縣鐵熱克煤業有限責任公司公費送到烏魯木齊進行職業病治療的最大一批工人，最小的36歲，最大的59歲。每個工種灌洗出的液體顏色是不一樣的。煤礦工人洗出的水是黑色的，水泥廠工人的是灰褐色的，木工的是渾黃色的。塵肺病目前無法根治，肺灌洗是治療塵肺病最有效的方法。如果灌洗後能脫離粉塵環境，就不需要再次灌洗。上世紀50年代以來，此區累計報告職業病人1.7萬多名，其中1.5萬多名是塵肺病人，據新疆職業病防治機搆數據顯示，塵肺病人每人僅住院治療費約每年1.2萬元，按照新疆塵肺病人1.5萬計算，僅這一項每年帶來的直接經濟損失將達1.8億元。事實上，能夠掏得起8000

中國破獲至今最大宗稀土竊案，嫌犯作案百多次，盜走300多噸稀土，涉款逾人民幣300萬元，8人被捕。專家組負責人趙文剛說，這是目前中國破獲的最大一宗稀土資源盜竊案。警方調查發現，嫌犯王宏亮夥同劉紅喜、王海興、王宏偉、霍存喜(主要成員，在逃)等人，利用王宏亮開設的包頭市宏煜鐵精礦粉有限公司為掩護，與包鋼稀土高科技公司稀土廠工人勾結。從今年4月至11月初，由稀土廠工人偷取精礦粉，每次約2噸，存放在宏煜鐵精礦粉公司倉庫內，待囤積約20噸後，由王宏亮聯繫銷贓管道、僱用人員車輛等，銷往巴彥淖爾市五原縣一家稀土冶煉廠。包頭市號稱中國「稀土之都」，境內白雲鄂博礦稀土儲量約佔中國的75%。包鋼稀土高科技公司是目前中國北方最大的稀土企業，負責內蒙古稀土資源專營和戰略儲備。為保護稀土資源，包鋼集團已派專人保護白雲鄂博礦和尾礦壩，包鋼稀土高科技公司下屬稀土企業也加強廠區管理。

中國總理溫家寶10日主持國務院常務會議，研究部署規範農村土地整治和城鄉建設用地增減試點工作。會議指出，近年來，各地區開展農村土地整治，有效促進了耕地保護；同時，一些地方開展城鄉建設用地增減掛試點，對統籌城鄉發展發揮了積極作用，但也出現了一些極需規範的問題。主要是：少數地方片面追求增加城鎮建設用地指標，擅自開展城鄉建設用地增減掛鉤試點或擴大試點範圍，擅自擴大掛鉤周轉指標規模；有的地方違背農民意願強拆強建，侵害農民利益；掛鉤周轉指標使用收益分配不規範等。必須採取有力措施，嚴格規範農村土地整治和城鄉建設用地增減掛鉤試點，促進其有序健康發展。會議強調，開展農村土地整治，要以促進農民增收、農業增效和農村發展為出發點和落腳點，把維護農民合法權益放在首位，堅持最嚴格的耕地保護和節約用地制度，堅持群眾自願、因地制宜、量力而行、依法推進，按照統籌規劃、整合資源、加大投入、實施田水路林村綜合治理的原則，以農田

10月底梅姬颱風發威，再加上持續增強的東北季風，大武漁港港嘴又堆滿飄砂，航道受阻，漁民近一個月無法出海，眼看著油帶魚產季已到，卻不能捕魚，漁民大嘆日子難過，縣府農業處則表示，已請開口契約廠商加快搶通腳步。多位政治人物到大武視察，均承諾會解決問題，可是迄今無一兌現。漁民表示，僱怪手挖砂只能治標，唯有加長北邊堤防，才能阻砂。農業處漁業科說明，前幾年也在北側建過防波堤，可是堤外堆滿砂後，港內飄砂問題又再現，再加上漁業署經費有限，多次爭取2億元增建北防波堤，一再被打回票，只能在天災時，僱請廠商依開口契約清除砂石。漁業科表示，因廠商調大型機具需要時間，上週三才正式展開緊急清淤工作，上週五漁業署人員再度到場實勘；大武漁港是富崗、屏東後壁、綠島、蘭嶼間的重要中繼點，縣府會持續爭取清淤費用，務必讓航道暢通。

基於環境考量，加拿大聯邦政府2日否決了位於卑詩省中部的金銅礦開採計畫；但同時間也批准了該省西北海岸的開採案。前者是由Taseko公司所提出，距威廉斯湖市125公里遠的榮景礦場開發案，業者計畫將兩個孕育魚類的天然湖泊和小溪修建成廢水蓄水池，因而遭到否決。然而，湯普森河金屬公司(Thompson Creek Metals)所提出，位於喬治王子市北部海濱城市的米利根山礦場，聯邦政府則允許開採。「政府已經仔細考量兩個提案，尤其是在環境影響層面。我們要平衡資源管理與經濟發展。」環境部長普倫蒂斯(Jim Prentice)表示，「米利根山煤礦已設計好會減少對環境的衝擊，然而榮景礦業計劃案現有的提案則不行。」榮景礦場的露天礦位在Xeni Gwet'in原住民族傳統領域上。此族人屬於Tsilhqot'in原住民自治政府的一員，他們擁有法院認可的土地所有權。榮景礦場是加拿大最大的未開採金銅礦場之一，其礦藏蘊

紐西蘭政府9日宣佈，規模15億紐西蘭幣（12億美元）的奇異果產業遭到一種前所未見、具有高度傳染性的果藤怪病威脅。紐西蘭廣播電台（Radio New Zealand）報導，果農憂心這種PSA病菌擴散，有如畜牧業的口蹄疫。農林部（MAF）表示，檢驗結果證實北島（NorthIsland）1處果園的奇異果果藤感染PSA，果樹由內向外腐爛，流出褐色汁液。紐西蘭奇異果出口量佔全球市場約3成，農林部長卡特（David Carter）指出，PSA病害恐危害出口。卡特告訴紐西蘭廣播電台：「這種病菌可能破壞貿易，我們需要審慎和冷靜以對，現在不是驚慌失措的時候。」他指出，目前還不清楚PSA如何來到紐西蘭，全國各地業者今天集會研商遏止病菌蔓延的對策。紐西蘭生物安全局（Biosecurity New Zealand）表示，這種病菌不會危害人體，25年前首先在日本發現，之後在南韓和義大利現蹤。紐西蘭首大奇異果公司Ze

11月3日中時電子報刊出潘震澤先生〈有機農牧業 恐會導致糧荒〉一文，文中指出有機農業勢必造成糧食產量下降，並推論「必然造成糧食不足與饑荒的災難」，進而鼓吹採用基改作物，產量將不減反增，以養活更多人。其推論有以下三點缺失：首先、潘先生錯將糧荒只歸咎於生產量之科技因素，同樣地訴諸科技手段解決。第二、國外許多實證顯示：有機農業的產量並未比慣行農法的產量低。第三、基改作物的潛在風險（生態環境、社會、農產品生產經濟結構、對人體健康）必須審慎評估！一、糧食不足與饑荒需審視政治經濟制度面因素，並非單靠技術手段可以獲得解決討論糧食不足與饑荒之問題，至少必須審視各國國內社會安全制度、農業政策與當前在世界貿易組織架構下的全球貿易（其奉行新古典自由主義思潮）。

各位關心台灣農業的朋友好： 秋天，是收穫的季節。大家是否還記得三個多月前，由各地慘遭不合理徵收的農民自救會發起的717夜宿凱道的行動？隔天清晨，我們一面齊呼：「把田種回去」，一面將新綠的稻苗鋪展在總統府面前的柏油路上。凱稻的生長需要120天的時間，我們也給政府120天，要求其儘快具體的回應農民的三個訴求：1. 停止圈地惡行，2.立即修法，3.召開土地與農業會議。 在這短短的120天內，凱稻努力地在溪洲與美濃呼吸生長，民間也已經完成了土地徵收條例的法案研究草擬工作。而我們的政府，除了針對大埔與相思寮兩個個案以滅火方式做細部的回應與處理之外，對於整體政策與修法工作，竟然全無進度。 今日，位於美濃的凱稻即將收成，台灣社會也正面對著五都選前紛擾又詭譎的政治局勢。我們認為社會改革就像田間工作，一切都要「照起工」來走，我們將先舉辦立法院記者會，公佈民間版本的土地徵收條例，要透過國會遊說與立法施壓

調查發現，對壽司的狂熱助長鮪魚黑市崛起，商機高達數十億美元，儘管這種魚類可能面臨生存危機，各國政府仍競相與業界合作。國際新聞記者調查聯盟調查7個月後發現，漁民為了供應利潤豐厚的鮪魚市場，蓄意違反官方的配額限制。這項調查報告涵蓋10個國家，法國的違規情形尤其嚴重。報告指出，法國農漁業部與鮪魚業者聯合起來竄改漁獲數量。面臨刑事起訴的法國漁船船長彭特（Roger DelPonte）說：「每個人都在說謊。」他在報告中表示：「這就像在路上開車，只要知道前面沒有警察，就會超速。」上述聯盟表示，1998年至2007年間，東大西洋的黑鮪魚黑市至少價值40億美元。這個數字是根據估計的鮪魚總捕獲量和官方配額比對，並且利用東京築地（Tsukiji）魚市的價格所算出。

根據位於聖路易的華盛頓大學醫學部科學家一項分析3萬5千位巴金森氏症患者的研究，都市區域高濃度的錳和銅污染會增加罹患巴金森氏症風險。該研究小組發現，住在錳汙染濃度較高的人，比起居住在沒有汙染地區的人，罹患巴金森氏症的風險高出78%。環境中高濃度銅，則會提高11%罹患巴金森氏症的風險。「我們追蹤病人、檢查病人暴露在汙染物的往史、病況以及對治療的反應。如果這些研究可以確認相關性，那麼我們將要重新評估環境中排放這些汙染物的上限值。」華盛頓大學醫學部神經學助理教授威利斯博士(Allison Wright Willis)說。實驗以對照比較醫療病歷數據和環保署的工業排放報告來進行研究，論文發表在「美國流行病學期刊」。「從1988年以來，任何工廠或是其他產業，如果釋放出列管的650種汙染物任一種超過規定，就必須跟環保署申報。」威利斯博士說，「我們用那些數據來建構高錳、高銅、高鉛汙染含量的區域，比對很少或沒