循環經濟

此次高雄前鎮爆炸死傷慘重，導因於政府與企業雙雙在環境管理、災害防治與救災上嚴重失能。李長榮、華運等公司無視於民眾身家性命安全強行進料，管線老舊疏於維護，事發後不斷卸責。主管石油管線的經濟部一問三不知，對各縣市乙烯丙烯等工業用管缺乏統計，顯然未依2001年通過的《石油管理法》，建制管線管理資訊系統。而明明是石化重鎮的高雄市，市府各單位與消防隊竟也對地底的石化管線毫無掌握，加上草菅人命的政府竟讓消防員缺乏應有的科學儀器與配備，最終釀成悲劇。身為高雄人，我們要說，高雄人不應白白犧牲，幾百萬高雄人也不應繼續不明不白地住在石化未爆彈上。政府不僅應對全台管線展開調查與安檢，要求企業淘汰老舊管線，更應充分揭露資訊，保障消防員與民眾的知情權。經濟部能源局在公布全台油管總長度4060公里後，仍以擔心引起民眾不必要的恐慌而拒絕公布油管管線圖，是重蹈各級政府一直以來，拒絕肯認社區與利害相關團體知情權的落伍心態。

垃圾轉綠金，台泥養小金雞。台泥昨（4）日與中國貴州政府簽署「協同處置生活垃圾合作協定」，台泥預計投資人民幣8,000萬元（約新台幣3.9億元），未來25年貴州的部分生活垃圾將由台泥負責清運。這是台泥首度與中國政府合作處理生活垃圾，儘管沒有透露每噸垃圾處理費用，不過按目前中國各地支付處理費約在人民幣100元至200元間（約新台幣491元至983元），估計台泥每年可以收取人民幣730萬到1,460萬元（約新台幣3,470萬到6,940萬元）效益。台泥表示，一直以來，垃圾焚燒是國內各大城市垃圾處理的主要方式，但一般垃圾焚燒會產生的戴奧辛等有毒有害物質和氣體，而用掩埋方式處理垃圾又將占用土地資源。台泥說，如果用水泥窯協同處置垃圾，因其高溫充分燃燒，可以避免產生二惡英等有毒氣體外洩，也能解決垃圾圍城的窘境。

人為修改自動監控設備參數，導致實測排污數據比實際排放濃度減半，北京立馬水泥有限公司因此收到高限罰單。北京市環境監察總隊7月29日給該廠下達行政處罰聽証告知書，除對其實施20萬高限處罰外，還將對其依法追繳排污費。這是自2014年年3月1日《北京市大氣污染防治條例》實施以來環境執法中發現的第2起「設備造假」案件。對相關事實，北京立馬水泥提出聽証申請，稱修改參數並非企業行為，可能是第三方服務機構的失誤。北京市環境保護科學院院長潘濤認為，中國急需建立健全獨立於政府和企業的「第三方」市場機構。建議建立與企業主個人信用挂鉤的環保從業企業誠信體系，與申請立項、貸款等嚴格挂鉤。

高雄氣爆震驚各界，經濟部與中油8月4日初步確認，至少有16條石化重要管線貫穿高雄市中心，其中疑似釀成此次氣爆的榮化4吋丙烯管長達23.2公里，由南至北貫穿高雄市黃金地段。高雄氣爆震出中央、地方與石化業者對地底石化管線資訊掌握不足的嚴重問題。中央與高雄市政府對於高雄地底究竟埋了多少石化管線，迄今仍無結論。中油總經理陳綠蔚今天（4日）急赴高雄，希望調出更詳盡的資料。根據經濟部與中油初步掌握的資料，此次疑似引發高雄氣爆的管線，始於1990年石化業者在高雄推動的「左高長途油管汰舊換新市中心段工程」，其中包含被高雄市政府指為引發此次氣爆禍首的榮化4吋丙烯管。經濟部官員說，當年石化業者在高雄推動石化管線汰舊換新工程，因時間久遠，一時間還無法調出所有正本資料，已要求中油和石化業者盡速找出當年的埋設資料。

高雄氣爆原因都指向李長榮化工，但工廠僅停工一天就恢復運轉，至今未被高市府要求停工，外界民眾質疑日月光排廢水就停工，李長榮造成多人傷亡卻沒事，懷疑市府兩套標準．對此，高市府環保局表示，至今還在找停工法源．高雄市環保局長陳金德表示，民間上市公司若無法源不能貿然勒令其停工，但氣爆事件造成死傷慘重，理上都應主動停工接受調查，陳金德也重批榮化，在整起氣爆事件處理態度不積極。

珍稀植物台灣水青岡，又名台灣山毛櫸，2008年在宜蘭南澳大白山發現的台灣水青岡數量已不多，是分布海拔最低的一群。由於萬達鑛業計畫於此地開挖12公頃採礦，開挖地點，直逼山毛櫸棲地；此案目前進入環評審議階段。保育團體也發現，開礦地點影響山毛櫸族群地下水源，恐加劇山毛櫸生存危機。在國際力倡保育山毛櫸之際，台灣卻猛開保育倒車。國家沒錢保護山毛櫸？台灣珍稀植物水青岡，屬冰河孑遺物種，因氣候暖化，多數已逼上稜線，幾乎無退路。IUCN列為易受害等級，必須積極保育。多國也都設立保護區保育水青岡，台灣則已依據《文化資產保存法》，將台灣水青岡（Fagus hayatae）以珍稀植物列為「自然紀念物」，另依據「文化資產保存法」劃設插天山自然保留區。只是保育研究總趕不上土地開發，宜蘭南澳大白山開礦歷史約20多年，潤泰水泥公司蘭崁石礦、台塑公司宜興石礦、宜大石礦及偉揚石礦等財團，就盤據其中。研究人員直到2008年才

經濟信仰的造災史高雄突然成為一個災難城市。事實上，任何災難在台灣都是一齣戲，相同劇本、不同時空、由不同的人重複上演，而你我都是劇中人。因此，所有傷亡者都是「我們」，承受苦難而犧牲的我們。其實，當代人類文明史就是一部造災史，也是災難史。文明以科技克服環境的制約，用工具突破天地的規限，讓人只要操控科技工具，就可以對自然環境予取予求而自覺偉大。但關鍵是，人類能不能因災難而看清禍源，明白自我的有限與無知，而不再自我膨脹、無所不能與人定勝天，並且藉由災難的啟示，拋棄主宰與剝削的人與環境的關係，重建人地相互依賴、共生的連結，才可能停止繼續造災。我們信仰經濟發展，並且集體膜拜都市開發、工商成長、土地炒作之神。我們也習慣性地將城市簡化為如同機械一般的系統，只要能夠掌握系統間的連結與關係，就能輕易地掌握、預測與操控城市發展。因此，所有的都市發展，人類從來沒有一點點謙虛，反而只有無盡與無情的掠奪再掠奪。請看看

印度總理莫迪抵達尼泊爾開展兩天訪問，成為17年來首位正式訪問尼泊爾的印度政府首長。莫迪此行將尋求擴大印度與尼泊爾雙邊經貿往來，尤其是尋求就援建當地水電站達成協議。觀察人士稱，莫迪希望能在中國的強大影響下爭取更多南亞小國支持，更希望在尼泊爾水電開發上「收復失地」。目前，尼泊爾已裝設的水電發電總量為600兆瓦。中國正在翠蘇裏河援建一座60兆瓦水力發電站，另在塞蒂河合資16億美元修建一座750兆瓦的水電站，預料在2019年12月落成。 據估計，源自喜馬拉雅山脈的眾多喘急河流蘊藏著4.2萬兆瓦的發電潛力。然而，觀察人士指出，莫迪此行希望與柯伊拉臘談妥的合作協議在尼泊爾內部遭遇反彈。當地政客擔心，合同將讓印度取得尼泊爾能源的控制權，阻止中國等國家投資。

據西班牙《阿貝賽報》報道，當地時間7月29日，西班牙環保公益組織Cicloplast發佈的一項最新報告顯示，去年西班牙全國共回收37萬多噸塑膠垃圾，位列歐盟國家該排行第2名。據悉，今年這項數據同比增長了3.7%，比10年前多了2倍。根據這份報告，西班牙塑膠垃圾回收利用率達56.6%，這項數據是2008年歐盟規定的塑膠回收利用率最低標準28%的兩倍。該報告顯示，去年每名西班牙人平均使用7.7公斤的回收塑膠用品，高於歐盟國家平均水準7.1公斤，並超越生態意識強烈的比利時和奧地利。西班牙已成為歐盟第二大塑膠垃圾高回收率的國家，僅次於德國，在德國平均每人使用12公斤的回收塑膠用品。歐盟已經規定在2025年歐盟成員國的塑膠垃圾回收率合格標準為60%。Cicloplast負責人馬丁內斯強調，「為達到歐盟制定的目標，我們不應局限在回收再利用上，也應該利用新科技，將塑膠回收與能源迴圈結合起來，從塑膠垃圾中

購買生活用品時，選擇「一片綠色樹葉包裹著純淨、不受汙染的地球」意象的環保標章產品，不但有利環境，也鼓勵廠商友善大地。4日上午環署舉辦新增「工商業用清潔劑」及修正「肌膚清潔劑」、「洗碗精」及「肥皂」環保標章規格標準草案公聽研商會。提出比照歐盟標準、補充包以單一材質包裝等新管制依據，進行討論。環保標章制度於1992年推出，獲認可為「可回收、低汙染、省資源」的商品或服務業，就能掛上環保標章。目的為配合綠色消費導向，讓消費者能清楚選擇有利環境的產品，同時也使販賣及製造之廠商，能因市場供需，自動發展有利環境的產品。累計至今，通過環保標章者，有14大類、128種商品及服務業，共10,255件；而目前標章有效者約5,000件。環署管考處此次擬提出新增「工商業用清潔劑」與修正「肌膚清潔劑」、「洗碗精」及「肥皂」環保標章規格標準的草案。係由於大型辦公單位、政府機關、集合型住宅清潔所需，而工商業用清潔劑此次也

小白菜是台灣夏季設施栽培重要葉菜類之一，但現有品種並不耐高溫，植株小口感較差，為此桃園區農改場耗時9年，成功研發出桃園1號金脆白菜及桃園2號嫩香白菜，新品種更適合夏天種植，口感也更棒。新品種研發者為桃園區農改場助理研究員張簡秀容，她表示，網室雖有遮風擋雨的優點，但夏天裡面溫度動輒超過30度以上，導致小白菜生長速度遲緩，現有品種纖維質也較粗，口感略差。為此，9年前起她開始挑選優勢的種子，組合雜交出耐高溫的新品種，可在35度高溫環境正常生長，種下菜苗到採收只需15天。張簡秀容表示，新品種除耐高溫外，生長時葉片直立，占用的菜園面積更小，單位面積產量相對傳統白菜就比較高。桃園區農改場目前向農委會農糧署申請桃園1號金脆白菜及桃園2號嫩香白菜品種權，最快今年底通過後，就可將技術轉移給種苗公司或農會體系。

高雄市嚴重氣爆事件傷亡慘重，不忍卒賭。經濟部長宣稱可能是化工基本原料丙烯外洩造成氣爆外，在當地有設置管線的公司卻宣稱自己的管線壓力正常，沒有外洩。根據報導，民眾在當天下午就聞到瓦斯味，為什麼沒有人關心注意這件事呢？原因可能是沒有人想到在繁華市中心的大馬路下竟然被好家公司埋了高壓氣體輸送管線。高雄市前鎮區，數十年前有許多的化學工廠，但是大多數的工廠隨時間陸續停止運轉搬離，目前已發展為高雄市人口稠密的住宅與商業區。為什麼還將乙烯與丙烯等高壓氣體輸送管線留在市中心，而不隨著廠房的搬遷拆除？當地的居民竟渾然不知道家門口或是每天必經的大馬路下竟埋著這種管線。埋在地底下的管線容易腐蝕且維修不易，既使是稍微洩漏，相對於高壓氣體管線的壓力可能變化很小不易偵查測到，只是這樣的氣體洩漏到空氣中就會被點燃（閃火點往往低於零度C），很容易發生爆炸，以丙烯為例，只要空氣中含量超過2%就會爆炸。生活環境中埋著這樣的管