後龍科技園區

5日冷氣團難得出現空檔，苗栗縣灣寶農民洪箱一早起床，用田裏種的蘿蔔做了蘿蔔糕，帶著剛拔起的蘿蔔、連同之前醃製的醬菜來到台北立法院。蘿蔔糕一切開，濃濃的香氣立刻充滿整個室內。洪箱說：這是土地種出來的東西，請讓我們快樂做農民，繼續種出這麼好吃的東西。內政部營建署區域計畫委員會，去年6月4日審查苗栗縣府提出的「後龍科技園區開發計畫可行性規劃報告」，雖然多數委員認為苗栗縣政府提出的資料漏洞百出，有些還故意誤導。原本委員一致決議，建議區委會大會駁回此案。但後來經建會、工業局表示支持，最後決議請苗栗縣府於6個月內補件再審。補件期限超過，不應接受無理展延如今6個月期限已到，但苗栗縣政府以「跟地主溝通」為由要求展延3個月，洪箱與灣寶農民認為，苗栗縣政府的要求無理，因為此案根本不必溝通，後龍科技園區預計徵收灣寶農地的農民，七成以上反對被徵收。

因為後龍科技園區認識灣寶這個地方，不知不覺已經一年多。起初對灣寶的議題沒辦法放太多心思，畢竟當時烽火四起，除了松菸老樹移植事件、還有樂生以及急如星火的農再條例。後龍科技園區一案，不若其他環評案充滿中央介入的氛圍，區委會與環評會快速而明確地把案子退回專案小組，讓人放鬆許多，因而一直沒有急著到當地拜訪。因緣際會，去年夏天，好友組成的老林家樂團團員的大學學長，和一群喜愛攝影、生態的朋友要到灣寶居民波哥家中拜訪，知道老林家樂團創作的歌曲偏向環保與社運議題，邀請她們到波哥家中演出；有空，所以當了跟班。車子駛入庄內不久，大夥迷路了，那是曾南下採訪的小豬姐的形容所致－真是大片而完整的田地啊－無法分辨方向，在綿延連續的完整農田路間。終於到了波哥家，波哥是位畫家，家中打造得很舒適，紅磚在綠野間顯眼而不突兀，家中還有一畝池塘。波哥家裡有一葉小舟，不是裝飾，而是真能划的，地點，就在池塘裡。那天下午，一大群人在他

炙熱的夏天來臨，屬於西瓜的季節也到來了。是哪裡的西瓜這麼沙、這麼甜，讓人吃了暑意全消？原來這是來自苗栗縣後龍鎮灣寶里的西瓜...灣寶的農民很自豪，他們說這裡的西瓜，不但品質好，還是有機耕種，連縣長也說讚！但是縣政府卻計畫在這裡開發科技園區，於是火大的農民帶著自己種植的蔬菜水果，展開長期抗戰...清晨5點，曙光剛剛映照出西瓜的輪廓，吳櫻男全家已經總動員。他們要趁太陽還不太炙熱之前，挑選出最飽滿香甜的150顆西瓜，滿足台北人挑剔的嘴。吳櫻男是主婦聯盟消費合作社長期合作的農戶。對於農產品的品質，主婦聯盟的媽媽們，有著非常嚴格的要求，為了消費者與土地的健康，西瓜不可以噴灑農藥。吳櫻男不但到處請教，還去大學上課，終於經營出這片安全有機的西瓜田。在灣寶社區的另一頭，農民洪箱一家忙著將一顆顆小西瓜和甘藷搬運上車，為了防止西瓜在運送過程中受到碰撞，貨車還特別鋪上棉被，再小心翼翼的把這些寶貝西瓜，送到消費者

百餘名來自苗栗灣寶地區民眾，6日上午到行政院陳情，強烈反對苗栗縣引進高汙染的後龍科技園區，要求行政院不應以政治力介入該開發案，確保環境影響評估及區域計畫委員會的專業獨立審議。陳情過程有老農下跪，還焚燒冥紙，但未與警方發生衝突。陳情代表陳幸雄說，民眾反對後龍科學園區的主要理由，是後龍科學園區範圍內土地所有權人超過八成反對開發案，且科技園區計畫定位不明、選址不清、違背國土計畫與農地資源空間規畫。陳情民眾表示，苗栗縣更有許多已開發而閒置的工業用地，另有更多未開發的工業用地，為何要把後龍科技園區，擴散到完整的農業用地與特定農業區? 他們堅決認為應該由社區共同決定自己的未來，反對後龍科技園區開發案。行政院6日上午派出副組長蕭秀琴代為接受陳情書。但她對民眾陳情未許下任何承諾。

「後龍科技園區」開發案，事隔一年昨(4日)營建署區域計畫委員會再度舉行專案小組審查會，園區預計徵收地的苗栗縣灣寶居民，一早搭乘兩部遊覽車北上區委會陳情，學者、各地環保團體也趕來聲援。農民帶來灣寶特產農作物，要求政府尊重在地農民意願，請讓灣寶繼續種西瓜。「我要西瓜，不要汙染！」農民在會議前在大門口舉行記者會。隨後農民代表進入會場表達意見。營建署綜計處昨日開放民眾及媒體入場（不是每次都有），但區委會委員開始發言時，媒體即被要求離場到旁聽室。等委員進入討論時，居民及媒體連旁聽席都不得在場。（記者註：區委會的媒體開放採訪及民眾參與已比過去進步很多，但基於資訊公開，建議媒體記者應全程在場。）

內政部營建署區域計畫委員會，昨(4日)審查苗栗縣府提出的「後龍科技園區開發計畫可行性規劃報告」，結果多數委員認為苗栗縣政府提出的資料漏洞百出，有些還故意誤導。原本委員一致決議，建議區委會大會駁回此案。不過後來經建會、工業局表示支持，最後決議請苗栗縣府於六個月內補件再審。按區委會審查分專案小組、大會兩階段。一般小組審查不會做出明確建議，到了大會則會有具體建議：通過、駁回、補件再審或退回小組重審。昨天小組原本要做出具體建議，算是很少見的。 後龍科技園區區位圖，苦勞網孫窮理製圖苗栗縣府資料多處有誤導之嫌區委會委員、政大地政系教授賴宗裕質疑，例如苗栗縣政府指「環評已通過」，但營建署資料指「環評已退回專案小組」（記者註：事實上並未通過）。另外，苗栗縣府指當地農業使用率16.4%，但農委會說60%。他表示，不同資料呈現內容不一，應進一步釐清。所謂民意調查應調查「土地關係人」

即使有上千頃閒置工業園區，苗栗縣政府仍執意在後龍灣寶里良田蓋工業區，並串聯縣議員、各里里長與地方民代候選人連署「全力支持縣府開發後龍科技園區」，強力打壓農民保留農地的意願。灣寶農民忍無可忍，上週五（14日）北上行政院陳情，要求政院拯救「庶民經濟」，並保證中央政治力絕不介入本案環境影響評估及區域計畫委員會的專業審議。灣寶農民帶著標語列隊在行政院前，「你來吃吃看我們的西瓜就知道」，他們對於自己的農產品引以為榮，如今卻面臨土地徵收的惡夢。農民之一即憤怒地表示反對徵收土地，土地是本，「沒土地欲呷沙喔！」農民捍衛耕作權的決心明顯可見，縣府卻對外宣稱農民反對徵收是因價碼談不攏。用「連署」來決定徵收工業用地？

苗栗縣府25日上午在後龍鎮灣寶里龍雲宮，舉辦後龍科技園區開發說明會，一百多位居民手持白布條、敲打保特瓶、鍋蓋強烈抗議，讓會議開不下去，十分鐘草草結束。會後縣府祕書長周世明表示，以公告現值加四成徵收，搭配補償方案，已是從優從寬徵收兼顧地主權益，期盼地主們了解、支持。一百多名灣寶里居民25日上午，不僅佔據議事桌，嗆聲縣府說明會都是騙人，還敲打銅鑼、寶特瓶發出噪音阻止周世明、工商發展處長姜松茂等人發言，周見說明會無法進行，宣布結束，並隨即轉到縣府召開記者會說明。灣寶里長謝修鎰說，縣府未和地主溝通就規畫後龍科技園區，罔顧地主權益，而且大面積工業區開發，恐將帶來環境汙染，因此有地主要求變更為住宅區或商業區，反對工業進駐當地，也有地主認為徵收補償不合理。

苗栗縣政府24日在後龍鎮灣寶里舉辦「後龍科技園區開發案說明會」，遭民眾強烈反彈，包圍會議發言台，並搶下麥克風輪流斥責縣府「鴨霸」作風，灣寶社區發展協會理事長洪箱強調，超過7成地主不同意賣地，縣府卻仍要強制徵收。洪箱的一番話激起里民情緒、高聲附和，癱瘓會議進行；縣府人員在「無話可說」的情形下，說明會不到1小時便草草收場。周世明等人雖極力安撫里民，並解釋後龍科技園區開發案尚未通過，所以召開說明會聽居民的意見，包括反對的意見，他並承諾「全部意見」都會詳實記錄，希望里民也能聽聽縣府的說法，但沒人理會。工商發展處長姜松茂表示，25日同時同地的說明會仍會照常進行，他希望里民了解苗栗縣的土地徵收價格都從優、從寬，也希望里民能與縣府理性、好好的溝通。

內政部營建署昨（18）日召開「苗栗縣後龍科技園區開發計畫實質審查是否繼續進行案」。審查會上反對民眾直指科技園區根本是工業區，加上縣政府事前未召開公聽會、事後也不尊重當地居民意見。雖引發諸多爭議，但審查結論只是退回專案小組再審，並無決議駁回。開發單位表示，後龍科技園區預定地點廢、休耕地佔80%，當地並非良田，每公頃一年產值僅2.7萬，轉型成科技園區後一年可帶來300多億產值，帶動當地就業機會和年輕人人口回流，未來還能輔導苗栗1千多間非法工廠在科技園區中就地合法。說明會後80%居民都同意開發。對於這項開發案，灣寶里居民大多表示反對，但不論是環評會議或是說明會上，都未能充分表達當地的意見，因此居民趁著營建署召開審查會議，特地北上抗議，並在會議中表達居民心聲。

昨（18日）內政部營建署針對苗栗後龍科技園區開發案之必要性，召開審查會議。會議前灣寶里居民北上，高舉「我要西瓜，不要開發」、「我要農地、不要科技」的大字報抗議。並以灣寶出產的冠軍西瓜怒擲劉政鴻縣長照，表達對縣政府的不滿。2003年開始，灣寶里遴選為以農業文化為主的「社區總體營造單位」，從那時起灣寶里每年春夏之際舉行後龍灣寶西瓜節。由於居民的努力，當地被劃為特定農業區。但苗栗縣政府規劃開發案時，卻執意要江科技園區設址於此。後龍鎮灣寶里里長謝修鎰表示，縣長劉政鴻太過鴨霸，不顧當地農民生活強制徵收農地作為科技園區用地，「馬總統說要苦民所苦，但縣長卻把自己的快樂建築在農民的痛苦上。」由於灣寶里每年一度的西瓜節剛結束，灣寶里居民特地帶著今年的冠軍西瓜，展現當地良好的農地環境與農產品質。立委田秋堇表示，每一塊優良農地的消失都是台灣的損失，而且這是不可逆的，「今天我感謝在場的各位鄉親，保護了台灣農地，因

每年夏天由灣寶社區協會發起的西瓜節，迎接外出子弟返鄉；現在由於面臨後龍科技園區開發，縣府即將強制徵收土地的問題，今年可能會是最後一屆，因此吸引了上百名游子返鄉參加，8米的農水路上車水馬龍，儘管飄著雨，人潮仍擠爆了西瓜節的龍雲宮廟埕。灣寶社區瑜珈班、元極舞班陸續表演，靜態部分也有社區文史協會整理的灣寶老照片展、當地藝術家洪江波的生態攝影展、社區陶藝班作品展等，展現灣寶生活文化的生命力。用過社區媽媽掌廚的午餐後，龍雲宮樓下的社區活動中心飄出「快樂的出航」的悠揚樂聲，這支是蘆荻社大國樂團，此番遠從台北而來，只因團員之一是灣寶子弟，聽說了西瓜節的事，整團也欣然相挺。台灣農村陣線、主婦聯盟消費合作社、綠色陣線聯盟等團體也來現場為灣寶的抗爭打氣。「在國外，除非萬不得已不會徵收土地，在台灣，強制徵收根本是被濫用的手段！」政大地政系教授徐世榮痛批，灣寶屬於「特定農業區」，政府曾斥資辦理農地重劃、改善灌溉、