屏東

墾丁國家公園正進行「第四次通盤檢討」，各遊憩區將重新檢討編定，豐富野鳥資源的龍鑾潭濕地及後灣陸蟹棲地兩個原有遊憩區，可望透過徵收為生態保護區，環保團體聞訊相當振奮，期盼生態及觀光發展雙贏。京城公司原計畫在車城後灣自有的遊憩區土地，投入15億元興建國際級濱海創意旅館，經內政部國家計畫委員會審議通過，已進入環境影響差異評估審查階段；因基地是陸蟹熱點棲地，環團人士不斷抗議，墾管處去年提出「異地補償」計畫，規畫和海生館一塊停車場基地做交換，內政部則以不符原徵收名目打回票，解套計畫宣告破局。根據本次墾管處遊憩課的計畫，包括白砂、佳樂水、龍磐聯勤中心及龍鑾潭、後灣等早年編定的遊憩區，因時空改變，早與當年劃定的狀況不同，其中有大量鐘乳石洞的聯勤中心、國家重要濕地的龍鑾潭及車城後灣陸蟹棲地，都考慮從遊憩區改設為生態保護區。提案將2.5公頃的後灣遊憩區改為生態保護區，主要是台灣生態學會前年調查發現後灣是目前

屏東縣境內擁有國內少見大面積完整保存的日治時期飛官宿舍群，2007年縣府將70棟日式眷舍登錄歷史建築群，近年並積極整修活化利用，昨（17）日縣府召開今年首場文資審查會議，再次通過登錄12棟日式眷舍為歷史建築。獲登錄文化資產的日式眷舍，位於屏東市中正路與勝利路間，稱為崇仁新村通海區。民間提報單位屏東縣愛鄉協會總幹事周芮宇指出，此區為日本時代屏東陸軍飛行第八聯隊第二期官舍，約建於1929年，是因應當時屏東飛行場飛官增加的需求而建的第二代官舍群。通海區雖不位在目前縣府積極保存活化的中山路周邊，卻是屏東飛行場歷史重要的一塊拼圖，愛鄉協會副總幹事葉慶元說，當初提報通海區完整20棟老屋，但位於勝利路南側八棟下士官舍、職工官舍群及其他歷史建物未獲列冊，因此被排除在這次的審議範圍，未來恐將面臨拆除。地方文史團體：建構屏東飛行故事聚落的完整拼圖17日下午，屏東縣文資審查委員到通海區12棟建築群會勘，雖然臨馬

如果在台灣的海域，做一次海龜戶口普查，小琉球應該是海龜住戶最多的地方，在這裡，遇見海龜的機率超過八成，近幾年牠成為小琉球最受歡迎的明星，也是觀光的最大賣點...。遊客除了來這座珊瑚礁島吹海風，享受小島風情，浮潛看海龜，潛水與海龜共游，更是必定嘗試的火紅行程。潛入海底，尋找海龜身影，躲在珊瑚礁裡的海龜，發現有人靠近，緩緩起身離開，有些則是抬頭觀望，又老神在在趴著休息，還有的海龜，不管周遭變化，繼續清潔身體，磨磨背、捉捉癢，長期紀錄海洋生態的郭道仁驚嘆，在台灣其他海域潛水，要遇到海龜就很困難，更別說如此近距離觀察。海龜的一舉一動，都吸引遊客目光，由於海龜是用肺呼吸，需要不定時到海面上換氣，因此人們甚至只要站在岸邊，就有機會看到海龜探出頭來。與海龜相遇，遊客覺得很新鮮，對小琉球人來說，一點都不稀奇，因為這是他們從小看到大的鄰居。曾毓文15年前返鄉經營觀光，回想小時候，長輩們坐在廟口乘涼，常談論今

台灣猛禽研究會每年秋冬都會進行全台黑鳶（俗稱老鷹）同步調查，58位鷹友在林務局的支持下，在歲末年終到樣區中「數」鷹，根據研究會調查，黑鳶最大的族群數量在翡翠水庫與屏東的三地門，分別為109、107隻。最近則傳出好消息，目前在全台灣的總數有626隻，比起2015年增加了200隻！屏科大鳥類生態研究室研究助理林惠珊說，由於黑鳶會在各個夜棲地流動，所以所有樣區調查必須在同一天進行，調查員們也會提早1個月左右去看鷹睡覺的位置、監控鷹群，在調查當天從下午3點開始算到天黑。高屏地區的樣區，包括三地門、茂林、大漢山、牡丹水庫，而在北部幾個山頭，調查員們曾追蹤1隻背負著衛星發報器的小鷹，在小鷹出生後，睡過萬里、瑞芳、翡翠水庫、石門水庫，這些都是他們的調查點。研究會表示，近年政府停辦滅鼠週、毒鳥事件減少與妥善處理、友善農業的推廣，似乎有了初步的成效，不過相較於其他鄰近國家，600多隻黑鳶仍然是個岌岌可危的數

冬日的小琉球氣候依舊和煦，一早出門，戶外穿著薄長衣，仍讓陽光微微逼出汗。騎著機車環島漫遊，不時遇到三五成群或倆倆成雙的遊客，錯身而過。旅店的員工說，這個季節是淡季，旅客明顯的少，卻舒服得讓人流連忘返。環島公路隨時都可以停下來觀賞海岸線，一些地方也設置涼亭、賞景台，機車停在一邊就可以靠近海岸眺望，或坐下來休息。溫暖的氣候，即使是冬日，仍吸引不少從本島遊客前來浮潛或航行獨木舟，懸崖上垂釣，騎單車、機車，甚至步行的人不在少數，尤其這個季節屬於旅遊淡季，沒有絡繹不絕的遊客無論街道或海邊更是舒服。迷路在小村 一窺琉球風情小琉球正確的稱呼是琉球嶼，位於高屏溪口之西南側，面積6.8平方公里、人口約1萬2千多人。遊客通常在碼頭就能租到機車、電動腳踏車，接著帶著行李前往民宿或直接展開環島之旅。有別於都市，沿路指標甚少，環島公路以遊客為主，但隨時都可能出現岔路，一不小心就跟著道路進入社區。在小琉球迷路不是大事

原能會今年9月在恆春核三廠區域舉辦核安22號演習，演習內容為假想恆春地區發生地震引發核子事故，造成複合式災害威脅之救災應變，而演習過程強調首次南部地區災害應變中心全開設，且擴大演習區域和參與人數、大面積輻射偵測、核三廠夜間演練等作業。不過參與演習的環團指出，這樣的演習無助民眾實際防災應變準備。核三廠所在的恆春鎮公所更以演習不是演戲為由，拒絕配合。不過在眾多爭議中，三年一次的大規模演習仍照例完成。環團要求原能會資訊更公開  落實公民參與原能會昨（20）日在屏東車城消防隊舉辦第三次「公民參與平台」座談會，邀請參與演習的環團和地方政府及民代針對22號演習進行檢討和建議。「公民參與平台」是原能會在今年8月開始推動的開放政府政策，原能會副主委蔡慧敏表示，預計每二個月針對不同議題在不同的地點與民眾和公民團體進行溝通座談，希望讓民眾更了解原能會政策制定過程，並徵求公眾意見納入多元決策。對於這個公民參與平

繼10月底花蓮太魯閣族銅門部落之後，部落自主公告傳統領域又添一例。12月19日早上，嘹亮的臀鈴和震懾人心的獵槍聲劃破了台東達魯瑪克部落文化廣場的寧靜。這一次，獵人們不是為了慶祝小米豐收向祖靈報訊，而是要向族人、政府、各界自主宣告達魯瑪克的傳統領域，進行自主管理，不僅對部落意義非凡，也為由下而上劃設傳統領域的模式立下示範。部落會議主席胡進德（Wkolringa Lrarobeciake）表示，達魯瑪克是依據原基法第一條保障原住民基本權利、第二條原住民族土地定義及第二十條承認原住民土地及自然資源權利，並參照政府的現行政策，以及過去老人家的口傳和遷移史宣示傳統領域。未來將透過部落會議進一步研擬、確認自主治理細則，並成立山林守護隊，自主管理祖先傳承下來的土地。由下而上自主劃設傳統領域達魯瑪克部落於21年前推動社區總體營造時，即於當時村長蘇金成、頭目、林得次等耆老和青壯年族人的努力之下，與台東師院（

一份刊登於《科學》期刊的新研究揭露，道路開發將地球上的土地切成60萬個碎片，其中大部分碎片的面積都太小，不足1平方公里，難以讓野生動植物生存。《英國衛報》報導，國際研究團隊分析開放街圖（OSM）上的道路資料發現，全球無路區域（roadless）的面積正在消失，而全世界道路總長到了2050年預計將增加超過60%，但是只有5%的無路地區受到法律保護。研究人員警告，這些最後的淨土迫切需要受到保護，以繼續提供人類所需的淨水和空氣。真正的「野地」快速消失國際研究團隊分析開放地圖上3600萬公里的道路資料，發現道路切割出的60萬塊土地中，超過一半都太小——少於1平方公里——僅有7%大於100平方公里。此外，無路地區只有1/3是真正的野外，其餘的都受農業或人類活動影響。

墾丁龍鑾潭溼地的鳳頭潛鴨（澤鳧）數量，近年始終低於兩百隻，這幾天陸續有鳥類愛好者發現數量逼近500隻，是101數量銳減後最多，龍鑾潭雁鴨達人劉川認為，今年數量可能與雨量充足、龍鑾潭覓食環境優異有關。龍鑾潭是南部重要的雁鴨度冬勝地，每年12月到隔年2月左右，在龍鑾潭和周邊沼澤都能記錄到近百種水鳥，是南部種類最豐富的溼地，其中數量最多的澤鳧，過去在龍鑾潭度冬個體總有上千隻以上，101年後卻始終在兩百隻左右，今年終於出現難得回升狀況。鳥類達人蔡乙榮昨添興奮宣布，11日在龍鑾潭自然中心初步調查到500餘隻鳳頭潛鴨，綽號雁鴨達人劉川則拍下久違的「澤鳧群聚」，12日也超過460隻。劉川指出，目前除龍鑾潭地區，其他地區的澤鳧數量都偏低，龍鑾潭可能受益於今年雨水足，堤岸水草及螺貝類豐沛，待冷氣團持續南下，或許有機會累積更高的度冬數量。

為了改善空品，環保署在2015年啟動「高屏空污總量管制計畫」，除了管制空污排放量外，還引進污染物交易制度。當時環署更稱此舉是15年來空氣品質管理制度重大變革，但上路一年，卻遭民間痛批「騙很大」、「幫倒忙」。指責由於認可量過高，並無實質減量，反而「越減越肥」。6日上午，立委劉建國與中南部環團舉辦公聽會，要檢討高屏空污總量管制計畫，甚至喊出暫停計畫。「認可量」環團不認可  要求以實際排放做基準高屏地區是全台唯一PM10與O3皆未符合空氣品質標準的區域，因此當時環署優先選擇從此處開始推動總量管制，除了持續執行各類污染源減量，也祭出經濟誘因，在2015年6月30日公告上路。環團批判，高屏污染總量管制計畫的「認可量」過高，目前污染「認可量」的認定，是操作許可量的八成，但環團期待的是以「申報量」，也就是實際排放量為基準。台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃指出，環署的減量指的是「認可量」每年下修5%，但並

天氣漸涼，車城四重溪溫泉每天都擠滿泡湯人潮，主要街道停車位不足，當地業者過去租用車城國小溫泉分校暫停，因家長反對學生週一得打掃髒亂校園喊停，年度溫泉季活動將至，恐衍生更嚴重停車問題。學生家長投訴，近年遇到溫泉旺季，當地業者總要求溫泉分校開放校園供停車，但影響學生假日運動，週一還得面臨髒亂的學校廁所及環境，已影響教育品質。四重溪觀光發展會總幹事張正昇說，四重溪主要街道沒有大型停車場，連續假日則是一位難求，希望縣府拚當地觀光，也幫忙解決交通問題。屏縣府觀傳處指出，四重溪溫泉季12月中旬登場，街道區停車位不足確實是大問題，已透過教育處協調，在保障居民及學生權益前提下，透過合理租用方式，暫時解決停車問題。

屏科大進行老鷹數量調查，發現有農民用稻米混合農藥毒殺麻雀，麻雀吃到毒餌死亡，老鷹又吃了被毒死的麻雀，間接造成老鷹死亡，屏科大鳥類生態研究室推動了友善環境的「老鷹紅豆」，希望農民不毒鳥，獲得消費者的支持。前幾年有研究團隊的學生將崁頂鄉發現毒鳥的照片公布到網路上，地點指明是萬丹鄉，消費者誤以為萬丹紅豆有毒，當年萬丹紅豆的價格因此暴跌，引爆農民不滿，今年又有洪姓學生在網路批評萬丹鄉公所不配合宣導不毒鳥等言論，萬丹鄉公所祕書鄭光輝出面反駁，立即引爆雙方在網路論戰，時間長達1個月。許多萬丹鄉民力挺鄉公所，批評屏科大研究顯示，毒鳥的農民只佔3%，97%農民並不毒鳥，僅有少數人的行為卻怪所有鄉民，質疑「老鷹紅豆」有圖利特定廠商之嫌，還有律師表態不排除對屏科大提出告訴。屏科大鳥類生態研究室主持人孫元勳教授認為，學術研究應該單純化，不要造成紛爭，尊重自然、也尊重人類，洪姓學生已在部落格道歉，他也代表研究室向