宜蘭

宜蘭縣南澳鄉神秘海灘曾發生大浪捲走遊客重大意外，被禁止水上遊憩活動，事隔2年後即將部分解禁，民間團體呼籲全面開放；縣府工旅處回應，此案將於30日公告，並聽取各界建言，預計11月中旬重新開放。2018年9月初，5名遊客在神秘海灘被大浪捲入海底喪命，宜縣府隨即公告禁止遊憩，如今可望鬆綁，將公告烏石鼻到和平溪口範圍，開放獨木舟、水上摩托車、橡皮艇、拖曳傘，開放時間4月至9月上午6點到下午5點，其他時間須經備查，違反規定者，處1萬以上、5萬元以下罰鍰，有營利行為處3萬以上、15萬以下罰鍰。台灣開放水域聯盟肯定縣府朝向開放方向辦理，但只允許4種水域遊憩活動，違背發展觀光條例立法精神，並建議刪除公告中開放時間、其他時間須經備查等字眼。

宜蘭縣最大的美術競賽「宜蘭獎」，今年投件數創新高達845件，經過評選選出91件得獎作品。詹越同以數位拼貼動畫作品《山的另一頭》，省思宜蘭近年土地開發、生態環境、經濟發展等問題，以宜蘭元素作主題創作，獲得宜蘭獎首獎。《山的另一頭》是數位拼貼動畫作品，詹越同提到創作理念，2006雪隧開通，人潮與錢潮湧入宜蘭，他以蒐集拍攝的宜蘭地景、水田、建築、預售屋廣告、抗議活動、觀光景點，拼湊出十餘年來蘭陽平原，面臨農地破碎化、產業疲乏，在開發與不開發間，宜蘭價值是否重新被檢視？山的另一頭有彼此嚮往，是一座欣欣向榮的巨獸。評審認為，詹越同以可愛簡潔的拼貼動畫，暗喻強烈的環保意識與對宜蘭家鄉的愛與憂心，作品橫向畫出國5與大排長龍車輛，啟動大自然變革，如農田房舎林立，空降的火箭入侵平原後的觀光產業與冒煙工廠，敘述土地與經濟發展衝突，是多層次省思創作。宜縣文化局表示，宜蘭獎以獎掖藝術創作人才為使命，今年獲獎作品即

編按：宜蘭外海的龜山島，外形神似大海浮龜而得名。龜山島是台灣最年輕的火山島，曾經歷長達20年的軍事管制，直到2000年解封後開放觀光，至今已成為全台最熱門景點之一，因其採取總量管制，許多民眾仍無機會踏足龜山島。其實龜山島不只外型神似烏龜，它的龜首會冒泡吐氣，龜尾更會隨季節南北擺動，且這隻巨龜正在緩緩移動。趁著龜山島開放觀光20週年，《環境資訊中心》造訪龜山島，替讀者揭開它的神秘面紗。受到疫情影響，民眾無法出國轉往國內旅遊，帶來一波又一波爆發性人潮，暑假期間，許多離島湧入大量遊客，帶來廢棄物過量、水資源及電力不足、損害海洋生態等環境衝擊。要如何在發展觀光與保護環境兩者間取得平衡？ 答案或許是「龜山島」。龜山島開放觀光20年，嚴格落實總量管制的旅客限制，20年來的登島申請幾乎天天額滿，遊客的青睞永不停歇，也讓永續生態旅遊在此實現。

編按：宜蘭外海的龜山島，外形神似大海浮龜而得名。龜山島是台灣最年輕的火山島，曾經歷長達20年的軍事管制，直到2000年解封後開放觀光，至今已成為全台最熱門景點之一，因其採取總量管制，許多民眾仍無機會踏足龜山島。其實龜山島不只外型神似烏龜，它的龜首會冒泡吐氣，龜尾更會隨季節南北擺動，且這隻巨龜正在緩緩移動。趁著龜山島開放觀光20週年，《環境資訊中心》造訪龜山島，替讀者揭開它的神秘面紗。龜山島竟有「七休一」和冬眠 只為保護自然生態龜山島孤懸於宜蘭東方10公里外海，北從大里、南至蘇澳，整個蘭陽平原的沿海都能看到龜山島，成為宜蘭的重要地標。龜首望向太平洋，龜尾則朝著台灣的方向，龜山島面積約2.8平方公里，島上最高處位於龜背上的龜甲山，海拔398公尺，加上三角點上約3公尺高的眺望塔，而被稱為401高地。文獻紀載，清光緒年間龜山島即有居民。最多曾有700多人居住於此，1977年政府因國防需求，島上居民

面積297公頃的五十二甲溼地，涵蓋冬山、五結、蘇澳3鄉鎮，2015年被公告為「國家級重要濕地」，只是劃入濕地範圍有9成屬於私有地，有1300多名地主權益受影響。23日內政部營建署再度召開座談會，這次邀請環保團體列席表示意見，但環團才剛拿起麥克風發言不久，就遭地主群起砲轟「你們不是地主」，會議秩序一度失控，雙方不歡而散。營建署官員則說，今只是座談會，以蒐集民眾意見為主。會議開始前，環團主張應保全成興大小池濕地、滯洪功能，另外，應促成在地社區、民間團抵合作經營濕地，顧全農民權益，同時，在核心保育區、生態復育區部分，應改檢討計畫草案的功能分區。地主則希望政府比照無尾港溼地作法，採徵收、承租方式，彌補地主權益。不過，會議輪到宜蘭惜溪聯盟召集人康芳銘發言，康主張濕地保育利用計畫草案應檢討功能分區時，點燃地主怒吼，群起制止康芳銘發言，場面一度失控，環團最後退席，表示會以書面方式表達意見。

宜蘭外海龜山島龜首部位22日再度落石崩塌，引起陣陣揚塵。交通部觀光局表示，只要有地震等因素，都會造成龜首岩石自然崩塌。交通部觀光局東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處表示，龜首岩石容易鬆動，過去只要是地震或異常天氣都會造成落石現象。22日會崩塌很有可能是日前有大雷雨，土石含水量飽和，之後又遇到晴天曝曬所造成，這很正常，外界也不要過度驚慌，也呼籲平時賞鯨船及漁船不要太靠近龜首部位。

永侒實業申請在宜蘭縣員山鄉大安埤山開採礦區案，引起部分中華村民反對，時任村長許正東因支持合法開發遭罷免，今天（19日）舉行補選，由陳明華勝出。她表示，堅決反對採礦案。宜蘭縣選舉委員會表示，宜蘭縣第21屆員山鄉中華村村長補選，這次補選共有周文科和陳明華參選，兩人均為無黨籍。縣選委會指出，周文科獲得126票，陳明華232票，當選人名單將於22日由縣選委會依法審定後公告，任期補足這屆村長所遺任期至民國111年12月25日止。

對於美豬將進口登台，國內有豬農就擔心衝擊比口蹄疫還嚴重，因為美豬價格低廉，反觀國產豬肉在價格上完全沒有競爭力。31日宜蘭和雲林的豬農各自前往地方政府表達不滿，無法接受政府為了討好美國，卻犧牲台灣豬農。宜蘭縣養豬協會理事長賴天立說：「而且我們在宜蘭成本價高個一兩塊錢，所以說要跟美豬競爭，台灣真的沒有競爭能力，這個美豬進來，應該是比口蹄疫還慘。」中華民國養豬協會曾指出，台灣飼養豬隻每公斤成本價可來到60塊錢左右，但美豬進口價格每公斤成本在30元到40元之間，可說是便宜將近一半。為什麼台灣豬的飼養成本如此高昂？雲林豬農分析，台灣天氣炎熱，豬隻容易感染病毒細菌，都得耗費成本維持豬隻健康，再來就是飼料多半得向美國進口，成本勢必高出一截。

距離台泥向花蓮縣環保局提案水泥窯協同處理廢棄物已經一年4個月，台泥董事長張安平才在8月20日晚間，第一次踏進澳花村，向村民說明。在憤怒的澳花青年喧鬧聲中，為讓簡報得以進行，董事長被迫率主管向澳花村民鞠躬道歉。村民的憤怒是有原因的。澳花村在宜蘭縣南端，距離和平水泥專業區僅2.7公里。三面環山，懸浮物飄入很難散出去，澳花村長年飽受水泥窯和燃煤電廠排放物之苦。現在，台泥計畫「摸蛤兼洗褲」，在水泥窯燒垃圾，居民唯恐污染物更為複雜，喊出「支持台泥、反燒廢棄物」的口號。 村民以為董事長是來討論空氣污染的 [1]。然而，台泥的簡報是個公關戰。開始時描述新計畫是「循環經濟」和對社會的回饋，接著談DAKA園區 [2] 的亮麗迷人，引進星巴克咖啡和博客來書店，一年吸引多少遊客，創造銷售佳績。並稱第二期的DAKA將更為豪華美麗，並陳述對澳花觀光未來的展望。台泥以大企業一貫的公關包裝術，以及提供當地就業機會的暗示

龜山島「陸域」屬於東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處管轄，「海域」則是宜蘭縣政府管理，由於近期「牛奶海」水域爆紅，吸引不少潛水客、SUP立槳玩家等遊客前往戲水遊憩，賞鯨船業者擔憂與遊客碰撞造成受傷，加上附近又是重要漁場，漁民也憂心水上遊憩與捕魚間互相影響。縣府21日表示，工商旅遊處4日邀集農業處、海洋及漁業發展所、消防局、海巡署、頭城鎮公所、東北角風管處、漁會等單位召開會議蒐集意見，經主席裁示，在漁業生產、大眾化及特許權優先，並兼顧水域活動安全的前提下，不排除在龜山島海域可存在其他遊憩活動。縣府指出，基於上述3個優先原則，請農業處、海洋及漁業發展所及漁會提供優先範圍及項目等相關資料予工商旅遊處，基於水域遊憩安全原則，則由工商旅遊處、消防局、海巡及岸巡會商彙整相關安全資料。由於優先範圍仍在討論中，對於是否採行分區管理還需經由各單位提供優先範圍及項目等資料後，預計24日再度召開會議研商。

上週末宜蘭龜山島周邊海域不平靜，7日及8日連續發生兩起快艇朝向鯨豚群衝撞的事件，事發影片可以看到，受到驚嚇的海豚快速下潛。目前宜蘭縣政府已受理民眾檢舉影片，會同海巡署偵辦中。海保署表示，此舉騷擾鯨豚，涉嫌違反野保法，可處一年以下徒刑或併科30萬元罰金，海保署也將協助偵查，並加強宣導鯨豚保育。根據自由時報報導，7日下午2時許，龜山朝日號、新福豐168號兩艘賞鯨船，在龜山島附近海域發現小虎鯨身影；未料在旁的一艘衝鋒快艇，見鯨群上浮，竟全速朝鯨群方向前進，原本浮出水面的小虎鯨群，被小艇行為嚇到，馬上下潛躲避。8日又有一艘遊艇，搭載遊客在龜山島海域疾駛，見賞鯨船發現海豚後，從海豚群旁高速疾駛而過。海保署表示，此次遊艇衝撞鯨豚案件，已由宜蘭縣政府及海巡署進行偵查。

一群友善小農，遇上牛耕文化的推廣者，會擦出什麼樣的火花？在宜蘭壯圍，有一處叫做「牛頭司」的食農教育基地，這裡住著10多隻的水牛和黃牛，牛頭司的創辦人，人稱「牛公子」的沈國源，經常帶著牛走入附近校園，向孩子們介紹耕牛文化，也會駕著牛車，帶遊客體驗搭牛車的樂趣。隨著時代演變，機械化的農業早已全面取代牛耕，沈國源和他的舅舅，仍然努力的想保存這項具有台灣特色的傳統。他們嘗試在牛頭司開辦牛耕手訓練，今年春天，也和幾位宜蘭在地小農，共組了牛米田共耕團，開始在宜蘭推動結合牛耕與友善農法的新實驗。他們不僅種植水田，也種植旱田，在作物選擇上，也挑選了玉米、地瓜這些人和牛都可以食用的作物。重拾傳統的歷程，帶給共耕團成員什麼樣的啟發？在學習牛耕的過程中，又有什麼樣的趣事和挑戰？一段人牛共耕、共食、共同生活的故事，有歡笑，有汗水，在宜蘭的土地上，繼續開展著。