太陽光電

台東知本光電案爭議再起。由於光電案位在卡大地布部落的傳統領域土地，去年6月進行「諮商同意權」投票時，雖同意方以14票之差過關，但投票程序多有爭議，部落已對此提起民事訴訟，但光電審查程序仍然持續進行。今年2月，經濟部能源局發出籌設許可。部落傳統領袖（拉罕）決定委任律師提起行政訴願，請行政院撤回經濟部發出的許可。上週六（18日）上午，卡大地布三大家族的拉罕共同召開記者會，對外說明訴訟理由，希望先撤回許可，讓部落在無壓迫之情形下建立共識，再來談光電開發。對於光電投票案導致部落內部分歧，部落青年代表強調，這不是反對與贊成的問題、不是個人意願，而是釐清爭議。希望問題解決後，所有的族人團結一心的去面對以後的發展。諮商程序仍有爭議 部落盼釐清後團結再出發為發展再生能源，台東縣府將知本溪北岸其中161公頃的草澤區、灌叢區等規劃為太陽能光電區。2017年進行可行性評估，2018年由韋能能源公司的子公司盛力能

知本濕地光電、鹽田光電、魚塭光電等地面型光電頻頻惹議，被指破壞生態、影響居民生計，光電業者承擔罵名、政府地面光電進展受阻。為找到有效的溝通模式，經濟部擬推出「環境與社會檢核」。經數個月討論，本月15日達成檢核內容共識，下一步將進入示範計畫階段。已有地方政府與廠商表達參與意願。與環評不同的「環境與社會檢核」 李君禮：有如快篩機制「環境與社會檢核」1.0版的實施對象以地面型光電為主，檢核項目包括資訊公開、鄰近地區的生態環境影響、案場對土地所有人、居住人、或經營者、勞工的權益影響、原住民事前的知情同意權等。至於面積或裝置容量多大的案場應實施「環境與社會檢核」，經濟部能源局副局長李君禮回應，現階段會先由縣市政府示範，看怎麼調整，之後可能會有2.0版、3.0版，等過程順利才會擴大實施。「沒有時間表」，現階段也沒有特定對象，沒有規範誰一定要做。為避免外界將「環境與社會檢核」擴大解讀為「環境影響評估（環

台東知本溪出海口興建光電園區取得經濟部籌設許可，當地卡大地布部落族人18日委託律師提起訴願，請求停止執行。贊成光電案的部落族人也到場表達立場，高舉標語「只能反對嗎，我同意」、「不要訴訟、不要訴願」、「部落要團結」等標語。台東縣政府規劃在知本卑南族卡大地布部落傳統領域建蓋全台最大光電廠，部落去年公投，贊成票187票，反對票173票，通過部落諮商同意。但因反對族人認為「諮商同意會議投票無效」提起民事訴訟。其後，經濟部2月11日函准開發業者盛力公司「盛力知本發電廠」籌設許可，卡大地布部落3大家族領袖經商議，提起訴願要求停止執行。台東縣政府發布聲明稿表示，尊重部落決定。有關諮商部落程序，如部落同意時間點、部落主體部分等相關事項，皆依原住民族委員會釋示及相關規定辦理。

「大家好，我是這次擔任東京奧運聖火傳遞的大使，石原里美。」在東京奧運的官網上，知名女星代言的影片，吸引了海內外的目光。儘管東京奧運因為疫情延期，但背後的綠能科技，卻已透過先前的宣傳擄獲人心。自日本籌備東京奧運以來，相關綠能新聞不斷，屢屢展現日本推動再生能源及其應用的雄心壯志。而奧運重點活動之一的聖火傳遞，這幾年日本更是費盡心思、克服困難，想要藉它宣傳日本未來的能源大計：氫能社會。早在2017年，日本政府就已決定聖火將採用氫能，藉此宣傳日本的氫能技術。隨著東京奧運開幕的時間越來越近，相關規劃也逐漸明朗。據日本各媒體報導。首先，奧運聖火使用的氫燃料，將由福島縣浪江町的太陽能發電所生產。

武漢肺炎（COVID-19）疫情緊張。東京奧運也因此宣佈延期一年。這項籌備多年的體育最高賽事，一般人的焦點，主要放在選手的表現；不過，日本政府呈現給世界的，還有規劃10年以上的再生能源準備。儘管短期內觀眾無緣親眼看見，但相關建設仍能在線了解。以備受矚目的奧運主場館來說，往往是主辦國向世界宣傳的招牌。由著名日本建築師隈研吾操刀的主場館「國立競技場」（上圖），屋頂加裝由鐘化集團製作，透明的（see-through）高效率薄膜太陽能板。因為透光的關係，利於場地草坪生長。另有火災安全功能。

2019年中《再生能源發展條例》修正，訂下用電大戶須設置一定比例再生能源的規定。俗稱用電大戶條款的「一定契約容量以上之電力用戶應設置再生能源發電設備管理辦法」草案，於4月1日預告期滿。即將公告上路之際，各方卻湧出不同意見，今（8）日能源局副局長李君禮受訪時表示，意見兩極，需再行討論。用電大戶條款原定去年11月上路，之後傳出農曆年前公告，最後在2月底公告草案。經濟部定下契約容量5000瓩以上的用電戶，須在五年內建置契約容量的10%、相當於裝置容量500瓩的綠電，也可以儲能、購買再生能源憑證、繳納代金代替。預計300多家企業受到影響，以石化、鋼鐵、半導體、電子等為主。李君禮解釋，一方意見認為契約容量5000瓩為門檻太高，且五年的建置期太長，應該降為三年。另一方意見則是現在是疫情紓困期，不宜加重企業負擔。

我國地面型光電推動卡卡、進度嚴重落後，追究背後原因，民間團體認為，社會之所以對光電產生負面觀感，是因為缺乏公民參與，且並未落實環境與社會檢核機制。地球公民基金會與11個民間團體，今天（8日）在行政院前召開記者會，公布民間的台灣光電政策總體檢結果，並提出NGO版環境與社會檢核方案，呼籲暫緩爭議案件審查、優先推動屋頂型光電與公民電廠、縣市總體規劃、用電大戶使用綠電等訴求。行政院能源及減碳辦公室蘇金勝接下民間團體訴求，並回應，「地面型建立相關生態，社會環境（檢核）機制，已經討論到接近定案的程度。」 民間光電總體檢  地面型光電問題出在哪？1. 中央缺乏整體規劃  地面型光電進度delay盤點我國2025年的離岸風電、陸域風電、屋頂型光電和地面型光電目標，單獨地面型光電明顯進度落後，目前僅完成0.79GW，2025年目標也從17GW調降至14GW。民間團體觀察分析，將問題指向中央與地方政府欠缺整體

因應國際綠電趨勢，國內綠電市場呈現供不應求，加上政府過去扶植綠能，採用綠電保證收購（躉購）制度，使得多數綠電都已跟台電簽約，無法到自由市場銷售。如今，外界等待多時的台電綠電解約規則（俗稱分手費）終於公布。今（31日）台電正式說明，綠電解約將以合意終止契約前兩年的售電單價作為固定費率。以今（2020）年為例，綠電躉購費率高於每度2.7754元（2018年售電價）者，台電直接同意解約，不設分手費；低於每度2.7754元者，則須個別協商終止契約條件。高於2.7754元的綠電不須協商 可直接解約去年5月《再生能源發展條例》修正，開放綠電雙軌制，允許綠電從躉購合約中跳出，轉入自由市場，也可以再轉回躉購。不過，如果便宜的綠電都跳離了，台電成本也會跟著增加，如何訂出分手規則成為關鍵，今日台電終於對外說明。台電表示，有關綠電購電契約終止，除了考量綠電交易的需求，也要避免綠電流失影響電價。因此，規劃以「固定

3月7日清晨4點多，彰化芳苑工業區一家屋頂有裝設太陽光電的塑膠工廠發生大火，濃煙燒毀廠房與光電板的景象怵目驚心。起火點雖在廠房，但是，光電仍持續發電時噴水救火恐引發觸電，等多數太陽能板燒熔後，消防隊才能全力搶救，火勢燒到下午才撲滅。在政府大力推動屋頂太陽能、儲能之際，大火燒出屋頂光電消防配套不足的問題。消防署、能源局、光電專家均加入討論，初步將從加強標示上著手，以減少消防員救災的風險。光電專家建議：加強光電標示 不要用水柱滅火太陽光電發電系統公會顧問嚴坤龍表示，火災發生時，台電會切斷建築物的交流電源，避免消防員救火時有觸電的風險。現在大家擔心的是，屋頂的光電系統仍持續發出的電力，恐讓消防員置身危險。他解釋，火災發生當下若是白天、光電系統發出直流電電壓可能高達數百伏特。不過，對台灣絕大多數的光電系統（無配置蓄電池、非防災型）而言，光電的直流電會隨台電交流電切斷而斷路，這時線路上仍有電壓，但並

外傳台糖的「農電共生計畫」要在光電板下種毛豆，引發反彈聲浪。農委會主委陳吉仲今（16日）至立法院經濟委員會備詢表達反對立場，「農委會不會接受也不會同意。」不過他也認為，20年前的林地造林政策必須重新檢視，否則「我們怎麼會在平地造林，然後在高山上種菜？」立委蔡壁如質詢時問到，農業綠能政策引發外界疑慮，「民眾對於砍樹相當反感。」對此陳吉仲回應，農委會對於國家能源轉型的政策，有能力也有責任配合，但絕對是以不影響農業生產為前提。陳吉仲解釋，太陽光電可分為三個部分，比較沒有爭議的是以畜禽舍的屋頂太陽光電為主，目前建置已達923MW，總計可提供3G；地面型則以漁電共生為優先，以覆蓋率四成、不影響魚塭生產及養殖漁戶權益為前提，且避開生態敏感區，優先輔導自有漁塭養殖業者，總計約可提供3.8GW。「爭議最大的則是農地太陽能板，優先處理是不利耕作地，或是像彰化大城等一些農業生產狀況不佳，才會優先推動農電共生。

農委會漁業署去年審查通過嘉義、台南共二個漁電共生專區後，今（13日）再審台南七股、北門四個專區。由於當地是黑面琵鷺等水鳥的棲地，加上農委會承諾的區位審查程序、與經濟部的環境與社會檢核機制都未出爐，此時審查，引發環團與鳥會不滿，要求暫緩。會議照常進行，結論是四案均補件再審。今日審查的四案為七股的下山子寮（上段）、三股子與北門的三寮灣、蚵寮，總面積494公頃、預計裝設光電共345MW。當地魚塭以養殖文蛤、白蝦、虱目魚為主，由於日照充足，成為發展魚塭光電的熱門區域。據農委會規定，漁電共生光電建蔽率需四成以下、漁獲量維持七成以上；申請時也必須列出是否位在一級環境敏感地區上。不過，七股與北門都是黑面琵鷺及各類水鳥的棲地，仍引發生態疑慮。環團：盤點社環影響 讓綠能「去對的地方」 中華鳥會、台南鳥會、地球公民基金會、綠色公民行動聯盟於漁業署審查前召開記者會，強調並非反對光電，而是光電應兼顧生態與漁業養殖

有鑒於太陽能市場的競爭激烈，許多廠商鎩羽而歸的同時，不少同業也陸續開拓新的領域，創造獨特的利基。去年底，日本大成建設與鐘化集團攜手合作，推出耐用年限達30年以上的、用於大樓外壁的太陽能板建材，相較於屋頂建材的同類產品，拓展了新的應用範圍，成為業界的焦點。據官方說明，產品的開發背景，源於日本企業越來越重視環境、追求永續；加上日本多天災，重視災難應變機制，看重再生能源可獨立發電的特性，因此太陽能等再生能源設備也日益受到重視。然而，因為一般公司屋頂面積有限，使得太陽能板（一般太陽能板或屋頂型太陽能板）的鋪設遭遇瓶頸。為此大成建設把自家的零耗能建築（Zero Energy Building，簡稱ZEB），做為外壁裝設的太陽能板的實際驗證場所，在兼具設計感與發電效率的前提下，開發新的太陽能產品。