國家公園

環保署20日召開「水泉生態休閒農場」第3次環評初審會議，在先前兩次初審中，因為農場內的住宿設施規模過大，環評委員認為有「假農場之名蓋旅館」疑慮而擋下，這次開發單位承諾調降開發規模，減少住宿設施的房間數至100間、劃設生態保留區、並加強生態監測等等，終於得到環委同意，送交環評大會審查。「國家公園內」不敢大意 初審兩度要求補正珊嘉杉公司選定屏東縣恆春鎮水泉里一處11.53公頃的農地，打算結合當地農業發展複合式觀光農場，於2018年就取得農委會及屏東縣農業處的休閒農場籌設許可，去（2020）年展開環評。在先前的初審會議中，委員認為此案位在國家公園境內，必須格外謹慎，而開發單位規劃在園區內興建166間房的旅宿設施，恐對環境帶來巨大影響；加上當地生態豐富，委員一致認為相關環境保護對策不足，應全面評估與檢討，兩度要求開發單位補正。

中國建立國家公園的探索始於陸上，而海上國家公園也正迎頭趕上，儘管面臨著獨特的挑戰。在黃海和渤海交界的渤海海峽，南北成列散落著大大小小151個島嶼，這就是渤海的門戶，這是山東煙台的長島，亦稱「廟島群島」、「長山列島」。在這些島嶼加上周邊海域總面積接近鄱陽湖的範圍內，有包括海洋公園、地質公園、自然保護區在內的9個國家級保護區。2020年底，山東省首次對外公佈，爭取在這裡建設一個海上國家公園。它可能成為中國首批海上國家公園之一。國家公園是中國自2015年開始嘗試建設的一種新的自然保護地管理模式。中國國家公園和自然保護地標準化技術委員會委員陳尚說：「國家公園是自然生態系統最完整，質量最好，景觀最獨特，生物多樣性最集中，保護面積最大，保護程度最嚴格的區域。 」中國在過去5年間先後設立了三江源、祁連山等10個陸上國家公園試點，涉及12個省，總面積超過20萬平方公里，接近陝西省大小。第一批正式批准的國家

立委孔文吉日前提出《野保法》修法，引發動保團體質疑，擔憂開放原住民非營利自用狩獵與保育類物種，可能是狩獵權的過度擴張。屏科大野生動物保育所教授裴家騏則回應，狩獵議題並非只有「開放」或「禁止」兩種選項，「如何確實管理」才是關鍵。對野生動物的「永續利用管理」是目前國際間的主流，不僅是因為禁獵政策耗費極高的人力與資源，政府難以負擔，在可行性、減少狩獵黑數以提高管理效能的需求下，搭配監測與回報機制的「共管」模式成為最佳解。不過，開放狩獵共管，也包含獵取保育類動物嗎？在國家公園這種地方，也能狩獵嗎？瀕絕、過量物種都有 學者呼籲保育類應分級管理「保育類這個詞經常讓社會大眾誤解，」裴家騏說，「事實上台灣的保育類名單裡，超過八成都不是瀕絕物種。」我國的保育類名錄中，將野生動物分為瀕臨絕種、珍貴稀有、其他應予保育等三個類別。除了數量持續減少、亟待復育的瀕危物種，例如白海豚、熊鷹外，也包含了數量持續增長、若不

首任營建署長、現為財團法人都市更新研究發展基金會董事長張隆盛在4月23日凌晨辭世，享壽81歲。營建署表示，張隆盛任內推動建立國家公園系統，成立4座國家公園，貢獻良多。營建署表示，張隆盛在營建署長任內，推動建立國家公園系統，並成立墾丁、玉山、陽明山及太魯閣等4座國家公園、規劃高雄及台中2座都會公園；研訂計畫解決都市計畫第一期公共設施保留地問題，補助地方政府經費收購8000公頃保留地等，貢獻卓著。營建署指出，張隆盛民國86年在前行政院經建會（現國家發展委員會）擔任委員時期，大力建言推動都市更新，學習先進國家導正都市開發回向市中心，以避免都市發展過度向外擴張惡果。因此行政院通過「都市更新方案」，推動都市更新條例的立法工作。營建署表示，財團法人都市更新研究發展基金會是張隆盛為推動政策理念向民間企業募款捐助成立的非營利組織，並無政府資金挹注，扮演國內都市更新推動的重要角色，也培育養成許多都市更新方面

環保署今（14日）針對「水泉生態休閒農場」開發案進行環評第2次初審。由於計畫範圍位於屏東墾丁國家公園境內，有白鼻心、穿山甲等野生動物被自動相機記錄下，一旁更鄰近珊瑚群礁，環委擔憂開發單位假「生態農場」之名興建大型旅館，之後排放的廢水及噴灑的農藥會影響當地豐富生態，一致要求開發單位縮減設施規模，補正後再審。開發單位珊嘉杉公司計劃在墾丁國家公園內興建「水泉生態休閒農場」，選定屏東縣恆春鎮水泉里一處11.53公頃的農地，打算結合當地農業發展複合式觀光農場，並在2018年取得農委會以及屏東縣農業處的休閒農場籌設許可。開發單位表示，墾丁遊客的住宿需求很高，因此計劃在開發範圍內將1.82公頃（15.76%）的土地建設為旅館，設置166個房間，另設商業用地0.4公頃（3.47%），作為農產品展售中心、餐飲等使用。其餘皆為農業用地，用來種植農作物及其他農業設施。本案在去（2020）年10月進行第1次環評初

就在王光祿釋憲案言詞辯論庭過後，11日國家公園學會舉辦「國家公園野生動物經營管理論壇」，包括前營建署署長許文龍、前原民會主委汪明輝等學者，展開相關討論，並呼籲應即早展開修法與試辦準備。政府返還原住民狩獵權利，逐步協助原民部落或團體形成自主管理機制，林務局便朝向簽訂「行政契約」夥伴關係，那麼以保護生物多樣性為宗旨的國家公園是否還會嚴格全面禁獵，抑或是在持續面臨挑戰下，從過往的「圈起來管理」走向治理利用？國家公園學會理事長、師大地理系教授王文誠表示，原民狩獵與保育未必是相衝突的兩端，他認為應該從更上位的角度去看跨領域的整合，以求國土治理能永續。而本次舉辦論壇目的即是為了成為平台，讓各方溝通瞭解、面對差異，才有和解與互相認同。國家公園禁獵有違《原基法》 法務部令修正屆滿五年 民間意見仍分歧

根據南非《News24》報導，南非國家公園管理處（South Africa National Parks）公關部門主任塔克胡里（Rey Thakhuli）表示，卡魯國家公園的獅群於28日時一天內兩次溜出園區，清晨先是跑到附近的農場殺死10隻綿羊，晚上又跑出去搜尋羊隻屍體，為了為防止農莊居民與牲畜再度受到攻擊，南非國家公園管理處經過評估後，出動直升機撲殺撲殺2頭未成年公獅、3頭未成年母獅以及2頭成年母獅。塔克胡里指出，這7頭獅子是「會造成破壞的動物群體」，而且長年聚集在公園北方邊界的高山地區，造成附近農莊居民與牲畜造成嚴重安全威脅，所以園方依照管理法規撲殺獅子。南非四爪動物協會（FOUR PAWS）主任麥爾斯（Fiona Miles）心痛表示「這是非常悲慘的一天」，認為奪取獅群的生命絕對是最後的手段，應該要先試試看其他方法。麥爾斯進一步表示，南非的野獅剩不到3000隻，國家公園的射殺舉動，無

編按：大部分的「人獸衝突」防治計畫，都是從生態學角度出發。然而，一個保育計畫能否成功，卻和在地社區的社會文化密不可分。有研究指出，在防治計畫納入社會科學專業，將有助於擬定更有效的防治方案。例如，從社會經濟學角度評估方案可行性、提高社區居民對衝突和保育行動的接受度、了解當地人改變防治作法的進程，以及方案實施的後續追蹤等。而在台灣，也有許多團隊正朝此方向努力；屏東滿州的獼猴防治計畫，就是一個例子。走近港口村一座荔枝園，不遠處傳來「嘎、嘎、嘎」的聲響，一抬頭，和一隻台灣獼猴四目相望，藉由樹木枝葉的掩映，歪頭擠腦，彷彿在和地上的人類捉迷藏。農民轉頭說，台語有一句俗諺叫「變猴弄」（pìnn-kâu-lāng），意思是耍猴戲、作弄人，就是從猴子的這個行為衍生出來的。果園新圍好鐵絲網，上方拉了幾條電線，這是林務局近幾年推廣的「電牧器圍網」。玉荷包適種於土壤深厚、排水良好的微酸性壤土，常見於淺山坡地上或靠

南非為防止武漢肺炎（COVID-19）擴大進行各階段封鎖，知名的克魯格國家公園住宿小屋因長時間無人入住，部分屋舍遭動物佔領與破壞，園方已展開維修，準備重新逐步開放。武漢肺炎爆發後，南非自3月26日進入最嚴格的第5級全國封鎖，幾個月來因疫情變化逐漸開放，8月18日起改善第2級，國家公園開放旅遊觀光。新聞網站「時報即時消息」（TimesLIVE）今（31日）引述南非國家公園管理處執行長姆克特尼（Fundisile Mketeni）表示，克魯格國家公園（Kruger National Park）準備重新開放面臨許多挑戰，特別是清潔與維修工作。疫情封鎖期間，部分住宿小屋被靈長類動物、松鼠與蝙蝠佔領和破壞。姆克特尼指出，已迅速維修，預計9月份會有旅遊高峰。

澳洲新南威爾斯州（NSW）政府近日宣布買下位於西北部的納里亞拉牧地（Narriearra Station），佔地約15萬3415公頃，是該州史上最大的私人土地收購案。新州環境與能源部長基恩表示，這次的土地收購將有助於協助保護瀕危物種、重要的棲息地和濕地。納里亞拉牧地是受威脅野生動物的重要庇護所，擁有25種以上受威脅動物，當中包括瀕危灰草鷯鶯（Grey Grasswren）近九成的重要棲息地與繁殖區。納里亞拉牧地位於斯特爾國家公園（Sturt National Park）的東部，兩地相連可望創造近百萬公頃的保護區。基恩說，該地鄰近「Pindera Downs」原住民區，納里亞拉牧地包含許多石器和古文物，他將邀請當地原住民為新國家公園命名。

台北的聲音是什麼？是摩托車呼嘯而過的聲音、捷運關門警示音、還是交談的人聲？就在世界環境日的今天，陽明山國家公園領先全球50個等待認證的潛力點，成為世界首座「都會寧靜公園」，將帶領都會區的人們，一起體驗寧靜。今（5）日上午國際寧靜公園組織（Quiet Parks International, QPI）認證委員范欽慧授予陽明山國家公園認證狀，並與與會來賓實際走訪陽明山第一個寂靜山徑——夢幻湖步道。QPI總裁喬罕（Vikram Chauhan）、秘書長漢普頓（Gordon Hempton）等人均透過連線表達恭賀。更容易親近  陽明山為首座都會寧靜公園陽明山人多、車多，哪來的「寧靜」？台灣聲景協會理事長范欽慧指出，真正的寧靜是靜下心來就可以聽得見。2018年漢普頓應邀來台時，他不僅聽到了陽明山的聲音，更聽到陽明山與這片土地的關聯、以及多年來大家希望保護這片寧靜的心願。這兩個聲音促成陽明山國家公園成

金寧鄉慈湖面積約達118公頃，是金門地區國家級的重要濕地，具有生態、防洪、淨水及碳匯等多樣功能，但近日卻有不少民眾打電話詢問慈湖有沒有出租計劃，金門國家公園管理處澄清，慈湖是國家公園特別景觀區，沒有辦理出租的計劃，依法不可以捕捉魚類，更不會出租。