回顧與前瞻

7日中午12:35，南京中山碼頭附近一頭兩歲的幼豚口吐鮮血，被漁民發現後經搶救無效死亡。這是2012年，南京第一號「冤魂」。江豚志工於江公佈了民間版的「2011長江江豚死亡記錄」：顯示2011年，有20頭長江江豚死於非命而官方的江豚死亡數目前尚在統計中，已知的僅鄱陽湖去年一年就死亡5頭。「江豚被譽為水中大熊貓，近些年長江水質不容樂觀，加上食物短缺，讓江豚死於非命。從2​​008年開始，幾乎每年都有20頭江豚死亡，這樣的死亡速度實在太高了，太快了，太危險了！」於江說。在於江的記錄中，詳細標註著每隻江豚的死亡地點、月份、性別、身長、體重和死亡原因。「2011年我還是將媒體公開報導或網絡披露的江豚死亡事件記錄在案，但去年上半年僅記錄到2頭，這太不正常了。」果然，下半年江豚死亡的事件頻頻見諸報端，下半年竟然一下子記錄了18頭。「安徽銅陵、湖北嘉魚。江蘇南京、鎮江，湖北武漢，鄱陽湖，江西都昌……」去

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「2011社運風雲人物選拔」今天揭曉，苗栗灣寶農民洪箱、彰化環保聯盟副理事長蔡嘉陽，分別入選今年社運風雲人物。洪箱今天得知自己得獎後表示，不論是內政部撤銷後龍科技園區時、或今天得獎，她都不覺得興奮，「

台灣環保聯盟昨（28日）公布2011年環境代表漢字：慟。環保聯盟會長王俊秀表示，「慟」，表示對311日本福島核災慟，慟心政府又通過核四追加預算、慟心農地徵收浮濫等。聯盟會長王俊秀則表示，未來全世界「環境難民」會遠超過政治難民，而台灣 現今最嚴重的環境問題就是核能問題，台灣核電廠30公里內有600萬人口，相較於福島電廠的20萬多出30倍，全台人民暴露於核能的風險中，環團呼籲，政 府應立即停建核四。環保聯盟秘書長李卓翰也指出，2011年國際間相繼發生福島核災、泰國水災，台灣也發生有「農地開發」、「反核運動再起」、「有毒事業廢棄物污染」等相關事項，顯示人們因為不尊重環境所導致的環境反撲，相對的也造成人民的痛苦，所以用「慟」當代表字。　　另外，2011年大選在即，環保聯盟日前也發出環境與能源政策意見調查書，給286位區域立委參選人，其中綠黨立委參選人回覆率100%，國民黨、民進黨及親民黨立委參選人

最近中美的貨幣匯率爭議，為雙方預期的商業報復行動，搭起有好戲可看的情緒出口；而知名蘋果供應商「可成」蘇州廠因環保問題而遭停工，頓時讓蘋果供應鏈風聲鶴唳。因為中國中央電視台頻道的「新聞調查」節目，大篇幅報導了蘋果產品供應鏈的污染和毒害調查，包括勝華、宸鴻、富士康等公司一一被點名可能因為此一問題停工。這些點名背後正值極為複雜的中美貿易戰問題，開始讓台灣諸多財經媒體呼應法人觀點，確信這個以環保之名修理美商作為報復的陰謀論。上述看法固然也言之成理，但其實太輕忽了這幾年，中國NGO所做的努力。與其說是陰謀論，更要看到中國NGO掌握了這次的「國際政治機會」，取得了階段性的重大進展，令人刮目相看。中國的環保NGO，其實是謹慎小心，有勇有謀，雖然是摸著石子過河，卻是越摸越有心得。雖然Canon、Sony、聯想等品牌有了蘋果當擋箭牌自然樂得不理會，但他們同樣有不可推卸的責任，也使用片中提到的污染企業代工，即

為了保護彰化海岸溼地生態與白海豚，環境資訊協會等環保團體在去（2010）年發起台灣史上第一樁環境信託申請案「濁水溪口海埔地公益信託」，號召全民以小額認股的方式，買下濁水溪口海岸溼地，不要讓它用來開發石化園區。第一階段獲得5萬多人力挺，因此環保團體再接再厲推動第二波認股行動，設定50萬人認股目標，以買下面積800公頃的水鳥覓食地。在日前的「2011環境前瞻」網路直播座談中，與會學者、專家指出，政府對於環境信託的操作方式還不熟悉，也不了解該如何受理民間團體的購地申請，讓認股的民眾遲遲無法實際出資，民眾唯有再展現更大的聲音與力量，對政府施加壓力。以自身力量動員家人在街頭擺攤、宣傳認股行動的志工媽媽張育憬認為，雖然在向民眾解說的過程中受到一些質疑，保育不是政府該做的嗎？為何要民眾自己買下來做？但從決策者與民代的表現來看，確實沒有其他人能幫白海豚說話了，民眾繼續認股是唯一的路。清華大學教授王俊秀呼籲

環保署於2010年12月28日特別召開「國家溫室氣體減量額度交易平台」記者會，說明實行節能減碳的決心，此平台也是繼日本之後亞洲第二碳交易平台，並希望能藉由此交易制度的成立，讓「溫室氣體減量法」生效之前能有一個評斷的基準。而碳交易的制度已經在歐、美國家實行一段時間，也產生了正反兩方不同的意見，究竟「碳交易」是否能達到總量管制的效果，還是淪為政府或企業變相開發的藉口？而台灣的碳交易制度又該何去何從？由台灣環境資訊協會與新頭殼合作的「2011環境前瞻」網路直播節目，25日邀請到永智顧問公司總經理石信智、綠色公民行動聯盟理事趙家緯，針對碳交易的優劣情況、國際趨勢，以及台灣未來的規劃等展開論辯。國際碳交易衍生問題多，必須有制度規劃碳交易制度推行之後，陸續發現有許多利弊或不足的地方。趙家緯表示，碳交易只是眾多溫室氣體減量的工具之一，應該與碳稅等機制並行。他也指出歐盟於2005年實施歐盟排放交易制度(E

知名作家張曉風為著台北最後的兩片肺葉當眾下跪懇請政府、開發單位手下留情的畫面，在媒體上留下視覺與情感上的強烈衝擊，這一跪甚至被喻為是文藝界的良心。但是近來在各地的護樹運動（例如：板橋石雕公園）卻沒有這樣的運氣，反倒敗伏在公部門的權力傲慢與開發單位的利益薰心，護樹人變成當地人與開發單位的眼中釘。撇開兩者的反差不論，這次的環境前瞻論壇將邀請雙和護樹聯盟總幹事潘翰疆、專業者都市改革組織OURs理事/中國科技大學建築系講師孫啟榕，與大家深入看似簡單的護樹運動，如何與現行法令、基本心態與公民自救等層面相關連。都更欠缺前瞻  乏善可陳的人均綠地面積都更是城市轉型的工具，但這項工具卻往往沒辦法達成居民深切的期待。節目中孫啟榕老師表示，台灣都市開發有兩個重大盲點：一是公部門都市開發的反應太慢，跟不上民間開發腳步；二是都更欠缺前瞻性，往往只能保守回應現況需要，而沒辦法反映未來的期待。孫老師並舉台北市山坡地保

因為全球暖化、氣候異常的關係造成許多農產品產量的銳減，引發國際糧食短缺的恐慌；反觀之台灣，近幾年，台灣農業漸漸沒落，農民的生存也是最近攸關的問題。糧食的自給率平均起來只有三至四成左右，產量則是屬於糧食安全危險邊緣的國家，在產量這麼低的情況下，台灣人民對於農業整個推廣不是那麼的關心。面對這種問題，一群農民開始聚集起來，在全球或農業貿易、大型超市的結合和跨國農企公司結合，造成環境和社會負面衝擊之下，希望有一個比較不一樣的選擇，透過「農人自產自銷，減少中間商的剝削」、「強調在地食材的消費觀念，減少食物里程」、「推動有機永續農業理念」等方式，「農學市集」漸漸發展了起來。由台灣環境資訊協會和新頭殼獨家合作的「2011環境前瞻」特別節目，邀請到248農學市集創辦人楊儒門，以及長期關注台灣農業問題的綠色陣線協會執行長吳東傑，談談未來一年農學市集與友善農業的機會與挑戰。「農學市集」的通路與挑戰

一談到「生態保育」，大部份人都會直接聯想到偏遠深山裡的台灣黑熊或遠洋的黑鮪魚，直到作家張曉風為202兵工廠的自然綠地下跪，呼籲政府保留下這片「肺葉」，眾人嘩然，遂引發「淺山生態系」的討論。究竟在農業式微、都市持續擴張的當下，人和自然有可能和平共存嗎？而2010年生物多樣性公約大會中凸顯的日本里山經驗又是什麼？在台灣環境資訊協會與新頭殼合作「2011年環境前瞻」網路直播節目中，長期參與淺山生態系調查、評估與觀察家的學者專家表示，目前相關法規對淺山關切有限，加上環境意識普遍不足、空間規劃多為急就章的情況下，台灣在這方面還有許多努力的空間。悖離自然的生活方式針對「淺山」與「里山」兩者，社區規劃師陳信甫首先釐清：從前移民時代認為人易到達之處即為淺山，難到達之處就是深山，而生態學上的定義則以800公尺為分界，淺山地區的生物活動與人類有非常密切的關係。而里山（satoyama）不只是低海拔山區，其泛指

2010年中科三期遭判環評無效定讞，行政院卻主張「停工不停產」，引發喧然大波，不僅名列2010十大環境新聞與十大人權新聞，更凸顯當環評制度不再受到民眾信賴，司法真的能重伸正義嗎？台灣環境資訊協會與新頭殼獨家合作「2011年環境前瞻」特別節目，由綠黨秘書長張宏林主持，邀請到綠黨召集人潘翰聲與環境法詹律師順貴與談。過去一年發生許多的環境訴訟案件，造成環評與司法體系衝突頻繁，針對此一現象，張宏林表示，這顯示如今台灣環保團體的運作與素質的確有所進步。在今天，台灣各地環團與民眾已懂得運用司法程序，採取正當途徑追求社會公義。詹順貴表示，事實上許多案件都經多年爭議，正好在2010年開花結果。然而如今環評機構並未遵守自己所定下的規矩，表示政府官員並未認清事實。現今環評程序仍然是經不起考驗，如同政府未遵照標準程序。潘漢聲舉例說明，台東美麗灣度假村環評遭判無效案，便是地方政府幫助廠商規避責任的一個案例。這些現

2010年，東部海岸包括七星潭、杉原海岸等連串BOT，在促進觀光「美名」下，衍生出破壞生態、毀壞地景等與永續觀光背道而馳的問題。而2011年初，立院朝野黨團再相繼提出《東部發展條例》，挾著變賣國土的憂慮，快速推動朝野協商，雖然在民間公民團體努力凸顯爭議之下，立法行動暫未過關；然而，關於東部的永續發展，以及在地住民的心聲，需要更細緻的探討。由台灣環境資訊協會與新頭殼獨家合作的「2011年環境前瞻」特別節目，邀請到地球公民基金會花東辦公室黃斐悅，以及立法委員田秋堇，就長期觀察花東發展議題的經驗，提出東部發展在此開發趨力下的隱憂。另邀請台東莿桐部落代表、長期監督杉原海岸BOT的林淑玲，透過網路的方式與讀者互動。海岸陸續BOT  《東發》發了誰？ 《東部發展條例》雖然沒有包含宜蘭，但杉原海岸渡假村、杉原國際旅館、杉原遊艇港、台東棕梠海濱、綠島朝日溫泉..等等BOT案相繼推出；田秋堇提到「事實上，台