台26線

為了回應10月1日民間的陳情，12月9日黃煌雄監委到了旭海，用心的聽了在地代表、居民、地方首長、環保團體的看法，民眾及鄉代發言時，表達了開通台26線的需求，希望能夠給一條平安的路，並帶來商機做小生意，且作為台東與墾丁兩地之間的交通道路；但是當東源社區表達開通要從整個牡丹鄉的整體審慎思考，且質疑路開通，只能讓遊客方便到達台東及墾丁，並無法讓遊客留在當地時，就被質疑東源不是以旭海在地的思考來看；更誇張的是當筆者提到在地的完整自然海岸生態會遭到破壞，綠蠵龜、椰子蟹的棲地會受到嚴重的衝擊時，幾位支持者很大聲的指責，甚至有一位民眾說我在這裡60幾年了，從未看過，不要亂說！這時一位東源社區的朋友向監委說明，他有看過綠蠵龜，幾位民眾又指責他要有證據，那位朋友說他有相片，現場仍是有一些指責聲。 不願面對的真相？筆者氣憤的表達，為何有人說到綠蠵龜，就要被指責，難道要昧著良心說沒看過嗎？在現場只要表達反對或說

它叫「一棵樹」，樹名瓊崖海棠，喜歡這棵樹，孤傲的迎風，站在山與海的邊界，彷如一種象徵，不離不棄，相守在古道的自然靈魂。走入阿朗壹，才會瞭解在壯闊的山海之間，甚麼是真心的愛。在濤聲與風聲的交織中，才能感受真實的自然，那是再多經費也建不出的珍貴所在。阿朗壹不只是最後海岸線，而是台灣僅剩海洋與群山之間，唯一沒有道路橫斷的區域，生態從山到海，用著自然的方式存在，原始成為一種永恆。搶救阿朗壹，不只救古道，不只救海岸，更是搶救山與海自然交融的永恆，人類無權再碎裂這樣的歷史寧靜。屏東縣政府大會議室裡擠滿著人群，屏東環盟洪輝祥理事長與屏東教師會朱玉璽老師，坐在椅子上等叫號，因為他們想要面會縣長，搶救通過環評的阿朗壹古道。他們當然認識曹啟鴻縣長，但是在趕時間救古道的心情下，找到縣長面對面時間，最快時間能和縣長見面，討論搶救台26縣道開發的問題。拼環運，要激昂、要悲傷，各種形式都有，但是拼到縣長面會時間也要上

爭議不休的台26線安朔旭海段開發，到底是不是為運輸核廢料到南田而建？昨（14）日的放射性廢棄物管理政策評估公聽會上，台電鄭重否認。台電核能後端營運處副處長李忠正說，核能廢棄物運輸將採海運，設置港口，不會使用陸路交通，何況安朔旭海段設計並不適合核廢料運輸。依據《應實施環境影響評估之政策細項》，行政院原子能委員會必須就「放射性廢棄物管理」提出環境影響評估，由環保署進行專案小組審查。公聽會的目的，旨在收集相關團體的意見，供研提單位參考、修訂。台灣環盟秘書長李卓翰與會發言時表示，他對於前次會議(10月1日)簡報資料提到「未完成政策環評之相關開發行為，其後續開發行為之開發計畫環評，環保署將不與審理」，此次卻未列入文件中，詢問是否仍採此原則？原能會表示此乃環保署權限，不適合由原能會提出。李卓翰要求環保署能採行此原則，政策環評未完成前，不要受理相關的個案環評。原能會放射性物料管理局組長劉文忠表示，放射性

環保署11月通過台26線安朔到旭海段（阿朗壹古道）的開闢計畫環評，屏東縣長曹啟鴻9日陪同監委黃煌雄勘查阿朗壹古道，調查環評過程有無疏失。

環保署通過接連屏東和台東的台26線環境影響評估，屏東環保團體發起停建連署，已有162個團體參與；屏東縣政府也將以劃為自然地景保留區手段阻止動工。台東縣府盼儘速動工。 交通部將以隧道方式貫穿屏東和台東交界的觀音山，興建台26線，連接南台東和屏東墾丁，引起環保團體和屏東縣政府反對， 社團法人屏東縣教師會生態教育中心和台灣環保聯盟發起停建連署，目前已有162個團體、6273人連署。 連署團體表示，阿朗壹古道是全台極為罕見，兼具自然與文化價值的一段自然文化遺產，政府有義務為下一代留下這珍貴的寶藏，可依照文資法將這段古道申請成為文化歷史遺產，農委會可將海岸線特殊的地質、地景申請為台灣遺產。阿朗壹古道山海緊鄰，有岩岸、沙灘、礫灘、珊瑚礁、亂石海岸、砂岩、岩體褶皺等地質；還有南田石、海崖、乾溪、砂丘等地景，全台絕無僅有的最後自然海岸線。 台東縣政府秘書長陳金虎表示，台東縣政府長時間爭取台26線，

交通部計畫開路打通屏東旭海到台東南田，將台26線連貫起來縮短車程，但該路線將經過台灣最後一塊沒有被道路貫穿的海岸，環境生態景觀豐富，因此日前環評通過引發爭議，網路上已展開連署行動，呼籲馬總統下令停建。環保團體及綠黨也公開呼籲交通部，不要破壞台灣最後的自然海岸線，摧毀綠蠵龜及椰子蟹在台灣的最後棲地。綠黨中評委、屏東環保聯盟理事長洪輝祥解釋，由於這個地區一直沒有道路貫穿，因此保存了原始的動植物生態，這個地區的低海拔熱帶季風雨林及熱帶海岸林生態系除了住有49種保育類野生動物及15種稀有植物外，更是保育類動物椰子蟹及綠蠵龜在台灣最後的棲息地，可以說是東海岸最後一塊瑰寶。洪輝祥悲働表示，台灣有99%的海岸線因為道路通過而遭到破壞，如果交通部為了填滿環島公路這1%的缺口執意開發，帶來大量車流及觀光人潮，美麗的淨土就會因此被破壞殆盡，台灣本島僅存的椰子蟹重要棲息地也會跟著消失，如果只為了省幾分鐘車程就讓

交通單位與環保人士角力多年的台26線安朔至旭海段，在公總決定捨棄沿海高架路段，改闢山區隧道，以及允諾復育馬兜鈴，本月1日通過環境影響差異分析報告，公路總局預計農曆年後發包動工，最快2016年通車但此案延宕多年，加上改闢隧道等成本，闢建經費由18億暴增至38億。屏東縣長曹啟鴻打算爭取農委會同意劃定為縣級的「自然地景保留區」，開發單位不得破壞珍貴地景，藉此來搶救臨海的「阿郎壹古道」，保住台灣最後的海岸線。屏東環保聯盟理事長洪輝祥表示，緊鄰南田到旭海海岸的阿郎壹古道，目前屬未開發狀態，而從墾丁到阿郎壹古道廊道，直線距離約60公里，生態資源豐富，未來道路貫通之後，交通部推估每年旅客將從20萬人次暴增到495萬人次，當地生態恐怕無力負擔。公總副局長劉建朗承諾，港口至旭海段不會規劃濱海路廊，「最後一段海岸線」可獲保留。公總說，安朔至旭海段貫通後，路人不用再繞行山路，10分鐘就可抵達，至少節省50分鐘，

台灣最後一段原始海岸線、阿塱壹古道僅存未被破壞之處、有「海角天涯」之稱的台東安朔──屏東旭海原始海岸線，由於昨(1)日環評大會通過台26線於該路段之道路開發計畫，未來能否保原貌，備受爭議。對此，台灣環保聯盟屏東分會、屏東縣教師會生態教育中心、千里步道籌畫中心等保團體發表聲明，譴責環保署漠視本案已在行政院永續會、農委會、屏東縣政府重啟評估程序，且監察院即將於8、9兩日現勘之際，火速通過；且召開環評大會，卻未事先通知相關團體與地方政府列席說明，認為是嚴重行政疏失。本計畫為公路總局台26線安朔旭海段道路修建工程，9月1日於環評專案小組審查後有條件通過，昨日再通過環評大會審查。開放討論階段：環委意見不一台26線安朔旭海段(1-4標隧道路廊方案)全長6.93公里，依據公路總局報告，改善方案已包括將道路寬度由12公尺縮減為9公尺。另為保存阿塱壹古道，將採隧道路廊方式，新增隧道1號隧道1.2公里，以及2

「如果可以重來，我希望沒有水庫、沒有徵收！」gaga紅紅的眼睛，帶著醉意無奈地感嘆著。（gaga排灣族族語是平輩、朋友的意思） 民國70年，那個資金狂潮、台灣錢淹腳目的年代，茄芝萊部落的居民也搭上了這班經濟奇蹟的列車。各式型號、廠牌的進口車在彎曲窄隘的199縣道上奔馳，部落裡矮小簡陋的屋舍被一棟棟別墅型水泥樓房取代，三不五時就會聽說某某人家在屏東市或是高雄市買房子。啟動茄芝萊部落經濟列車的並不是讓資金快速累積的加工產品外銷，而是所謂的民生基礎建設－－牡丹水庫。 水庫預定地主要以種植水稻為主，政策確定後水田幾乎都改種果樹，也常常聽到大人們談論著要搶種果樹。蓋水庫除了土地會被徵收外，政府還必須賠償地上物，搶種果樹可以讓地上物的賠償金更高。許多人就靠著牡丹水庫的土地徵收以及地上物賠償致富，gaga家也是一樣，而且賠償金是屬一屬二的高。 時光荏苒，30年過去了，199縣道拓寬為雙向道，寬敞的

一個具備文化觀光資源的地區，通常有著豐富的文化內涵、古蹟、遺址，以及尚未過度開發的自然環境。然而，一個地區的觀光發展，通常地方政府的首要之務就是先破壞自己的觀光資源！重道路開發，破壞觀光資源影響觀光遊憩需求的因子，常常歸咎於觀光供給面的功能元素，包括觀光資源（吸引力）、交通運輸、服務系統、行銷宣傳、資訊提供等5大項。而台灣的觀光發展通常只注重交通運輸的開發，忽略了其他4項供給功能的建置。其中交通運輸又只著眼於道路的興闢，不注重改善大眾交通運輸系統網絡的便利。目前要闢建台26線旭海到南田段的位址，屬自然景觀及人文歷史的觀光資源，而保有這些珍貴觀光資源的原因就在於交通的不便利（不便利並非不可及）。然而地方政府執意打通台26線，這就是為什麼地方政府在發展觀光時，總是先上演破壞自己觀光資源的荒謬戲碼。

台26線旭海至安朔段公路開發即將進入環評大會完成審查，因恐開路影響阿塱壹古道及海岸生態，19日以台灣環保聯盟屏東分會（屏東環盟）為首等多個環保團體拜訪屏東縣長曹啟鴻，倡議保留阿塱壹古道。屏東縣長曹啟鴻慷慨允諾，表示將參加環評大會，力阻開路。曹啟鴻同時不忘為旭海當地發展解套，要「當地居民因保護生態而得利」。曹啟鴻表示將出席環評大會表達反對開發的意見。他說，「這條公路我是徹底反對的」，留下珍貴且兼具自然、文化資產的原始海岸線，曹啟鴻不改初衷。曹啟鴻說，本來就重視環境保護，不會因當了縣長而改變。他也不忌諱提到民意不斷抱怨，認為不開發是歧視當地民眾的生存權益，因此也要求環團協助旭海當地發展生態旅遊。保存古道  發展生態旅遊以保障在地生計

好強的力道，讓根本不該興建的台26線，在許多有力人士強力推動下，就是修改路線、開鑿隧道，也是要執意興建。為什麼？原來，自然純樸的東南角海岸，像塊肥厚味美的丁骨牛肉，讓太多利益者，多年來垂涎欲滴。丁骨牛肉！看看變色的台灣東南角地圖，道路是骨，土地是肉，像不像一塊丁骨牛肉！那是誰在大吃丁骨牛肉呢？台26線爭議，目標一直放在開發的公路總局，其實公家單位總是有說不出的苦水。想想公務員坐領乾薪，也是安逸過一天，鐵著頭開路讓眾人罵，建條遺臭萬年的公路，背後一定有非建不可的理由。理由是一群有力人士要求興建，但是在這些有力人士背後，還躲著一群有地人士。是的！有地人士，這也是台灣最南岸的台東、屏東一帶，土地開發的深沈問題。如果分析土地開發模式，許多地區還在搞BOT、ROT的公地民用模式，但是在台東、屏東台灣的最南岸，卻是大量的私有地規劃開發，墾丁早已一大片私有旅館潮，台東隨著觀光熱潮，開始慢慢出現。仔細分析