公共論壇

官田地區近日傳出有綠能開發業者向農田地主們遊說簽約，作為未來設置綠能設施的場地，水雉生態教育園區呼籲地方政府能夠正視農田濕地對生態的重要性，於農村地區推廣綠能設施時，以屋頂型為主，避免以地面型光電設施占用農業用地，請勿讓良田失去孕育農作物及涵養生物的功能。近日園區工作人員由農友口中得知，位於水雉生態教育園區以東、南64路、八田路段及南廍里上的農地都有綠能開發業者向他們提出租賃合約，希望能租用該地區的農地做為綠能設施的設置場域，這些區域都有一定數量的水雉族群。以位於水雉生態教育園區以東、南64路為例，該地點在每年的水雉族群調查中屬於水雉重要的棲息地，在去年（2018年）的調查中，夏季7月調查水雉成鳥數有127隻，冬季12月初的調查則有393隻於此度冬，同時此地段也是農委會林務局從2010年生態補償至今之重要且最多水雉數量的棲息地，同時也是重要的菱角產區。除了水雉之外，該地區也是其他水鳥重要的

原本台北市專用垃圾袋價格為0.36元/公升，新北市為0.4元/公升，垃圾袋不能互相流通。最近新北市長和台北市長達成「雙北共識」，由新北市調降垃圾袋價格，與台北市齊一，如此一來新北市民可在台北市買垃圾袋，回到新北市丟。身為新北市民的你，如果聽到這消息的直覺是感到欣慰，什麼都漲的時代裡終於有一點小確幸的話，可能要冷靜想想，垃圾袋降價到底是小確幸，還是市長在和大家玩朝三暮四的遊戲？左邊口袋「飽」一點，右邊口袋就「薄」一點大家想過你的垃圾費從哪個口袋出去的嗎？ 台北、新北市民最直接的感受就是買垃圾袋時直接從你的口袋或荷包掏錢；其他縣市的居民們如果不清楚自己繳了多少垃圾費，可以翻翻你家的「水費」帳單，因為隨水費徵收，你用水越多，繳越多垃圾費，所以當一家四口的垃圾量比隔壁單身戶還少時，卻可能因用水量多負擔更多垃圾費，很奇怪吧？那…處理垃圾到底哪些地方要花錢？ 從垃圾車的油錢、清潔隊員的薪資、焚化廠的操

日前傳高雄市政府將爭取兩頭大貓熊 [1]，入住壽山動物園。部分官員欲循「團團」、「圓圓」於2008年來台的「木柵動物園模式」。殊不知，「團圓」來台乃自2005年「連胡會」（連戰、胡錦濤於北京會面）「獲贈」貓熊後，申請案歷經政黨輪替，在國內外法律法規、民主程序、經濟、兩岸關係，以及貓熊保育等面向，皆是極具爭議的問題。實際上，為了促成貓熊來台「團圓」，台灣社會和貓熊保育都為此付出了巨大的代價。筆者關注貓熊議題已逾十年，曾在四川近十處大貓熊保護區進行田野調查，採訪了中國最具代表性的大貓熊專家，並且曾受邀與多國專家共同討論貓熊議題。本文將說明「為什麼貓熊不應該到高雄？」禮多必詐大貓熊如此「貴重」，又是中外各國的「搖錢樹」，會輕易的「送」給台灣嗎？這聽起來是不是有些奇怪？1982年，中國已停止將大貓熊作為「國禮」送予外國，也是「貓熊外交」的終結。取而代之的，是1980年代極具爭議性且罔顧動物福利的「

311福島核災8周年，我在日本行走一周，檢測環境輻射、訪問當地居民團體，311那一天接到友人傳來一則消息，十分感動，台灣基隆二信高中學生陳姵頤在台灣發起青年氣候運動「Fridays for future」，一項由瑞典16歲少女格雷塔‧童貝里（Greta Thunberg）策動的環境運動，更將於明天（3月15日），第一次策動搶救未來的全球氣候罷課行動（the Global Climate Strike For Future）。311福島核災是人類歷史上最大的單一人造災難事件，這場災難過了8年，好像還沒有開始，因為為了一點核電，人工製造出百萬年毒害不減的鈽元素，鈽是Plutonium，即為冥王之意，幾個原子就能讓人致癌，這是20世紀遺留下來，到1000個千禧年後還會持續毒害的人類與生命的毒素。我們的地球是向子孫借來的，難道用完後還給他們的是飽含絕毒鈽元素的星球？311到315只有4天，我們如何

311日本大地震距今已經八年。「它核他們的故事」團隊特別於今年311前，訪談了目前就讀台大的日籍學生與日籍老師，製作了「福島核災八年後」影片，希望透過影片，提醒大家莫忘福島經驗，應該從教訓中學習。它他團隊認為，八年後，台灣人已淡忘當時的災難，而現今的大學生，八年前只是國小、國中生，對核災缺乏完整的印象。為此，它他團隊採訪了現今在學的日籍學生與日籍老師，透過親身經歷的感受，帶大家回到八年前的情況，也希望他們能夠從自身經驗，對台灣的能源發展給予想法。然而，採訪影片於3月11日在臉書專頁公開後，就有留言質疑「福島事故中，因輻射和爆炸而死亡的人數為 0」，在310由前總統召開的民間能源會議上，更有人直言「福島核災不過這樣而已」。它他團隊無意消費福島，但對於這些言論，我們相當不以為然。311日本大地震引發的福島核災，對於自然環境造成了至今仍難以處理的傷害，同時也讓當地社會產生了多重複雜的問題，而這些

有人愛一座山林，有人熱愛一片土地，也有人熱愛一條溪流，然而大多數的人沒有機會去愛上一個環境與自然的協調美好，為了讓人們感受到河流與故鄉雙溪的美好，台北近郊的雙溪正在發起一項為河流而走的故鄉重生運動。東北角的雙溪鄉原本是個平靜的小鎮，去年（2018）由於前瞻計畫預計在雙溪支流丁蘭谷興建水庫而引發爭議，居民自組反水庫自救會展開行動，在去年3月17響應國際河流行動日舉辦河流音樂節活動。雖然順利暫緩了雙溪水庫開發計畫，但是地方上雙溪的發展困境依然沒有突破。於是到今年的3月17日，居民再度發起國際河流日行動，以「為河流而走」、「守護丁蘭谷」為訴求，希望藉由在地人的經營，在外地朋友與訪客的見證下，推廣雙溪的人文地產景、河流與鐵道匯集於舊礦城小鎮的獨特人文美景。企盼為人口逐漸凋零的地方帶來生氣與活力的發展，重新看見自身人文與自然條件，找到雙溪自身另立發展途徑的起點。

憑心而論，我認為高雄養不起貓熊。因為就預算來說，壽山動物園一年預算3200多萬，只有台北木柵動物園1/20。貓熊是溫帶動物，到台灣來，必須常年開冷氣維持25℃左右的常溫，所以木柵動物園2008年引進貓熊時，光是新建的貓熊園設備費用就花了3億，而每年維持貓熊生活及照顧的費用也在2000多萬之譜。這兩天剛好有朋友帶小孩到壽山動物園，回來跟我說，動物園裡獅子瘦得跟狗一樣，看起來很不忍心。我本想詢問動物園，是不是食材採購費用不足而導致？跟台北木柵動物園屬於北市府教育局不同，高雄壽山動物是附屬於觀光局底下，對於動物照護的專業獸醫人力本就較少，如果貓熊進駐，除了在經費預算排擠原先已捉襟見肘的其他動物照顧資源，在專業照護人力不足的情況下，貓熊能否獲得充分的照顧？如果為了貓熊要從市府其他項目找額外的預算，那經費從哪裡來？觀光局說因引進貓熊預期可以創造更多的門票收入，也是過度樂觀。台北動物園的規模及環境都優

311福島核災八週年前夕，前總統馬英九成立的「馬英九基金會」跟前行政院長江宜樺成立的「長風基金會」，在今日（3/10）合辦「2019民間能源會議」，邀請與談名單一出，此會議在前幾天就已經被民間團體譏諷為「2019國民黨前官僚核能會議」，根本毫無民間代表性。會議主辦單位雖然邀請了眾多與談代表，針對「化石能源」、「再生能源」與「核能發電」談論自己的分析與見解，但聽完整場會議的發言內容，很清楚本場會議一以貫之的是兩大復辟：「國民黨前官僚復辟，以及核煤發電復辟」，綠色公民行動聯盟也必須針對會議內容作出以下回應。國民黨「前官僚們」，還要再耽誤台灣能源轉型多久？如果細看本次會議的與談名單，即可知道這就是馬政府執政時代的舊官僚大集合，除了前總統馬英九與前行政院長江宜樺，還包括前能源政務委員梁啟源、前經濟部長杜紫軍、前行政院長毛治國、前環保署長魏國彥與前原能會主委蔡春鴻，再加上高度參與馬政府執政時代的幾位

今天監察院部分監委，跳過馬英九與江宜樺決定封存核四過程，刻意直接拿小英總統《非核家園》與5:3:2能源配比開刀。據說原本認為這二項政策，都屬能源政策，想糾正蔡政府實施前，沒有先辦理政策環評。臨時受田秋堇委員之託，快速簡單地寫了法律意見。現在消息已見諸媒體，可以提供給有興趣的朋友參考了：標題結論：依現行環評制度，尚無須進行政策環評。按依《政府政策環境影響評估作業辦法》第3條規定，應實施環評影響評估（下稱環評）之政策，固然包括能源政策。惟同辦法第2條亦規定：「本辦法所稱政府政策，指與本法第5條第一項規定之開發行為直接相關，且自本辦法施行後，應經行政院或中央目的事業主管機關核定之事項。」也就是說，必須能源政策中，與環評法第5條第1項規定之開發行為「直接相關的事項」，才需要實施政策環評。核其立法意旨，主要是基於單純高度上位的能源政策，範圍大而且較空泛為抽象，難以實施政策環評，且效益有限，所以，才將

在這幾年開始陸陸續續看到很多人跑去宿霧，然後伴隨著與鯨鯊共游的照片影片，直到最近即將要去宿霧，認真的看了資料，希望將一些資訊分享出去。不管去過了或是沒有去過，看過鯨鯊還是沒有，這樣的事情其實都很值得再去思考一次。想要講這些也沒什麼理由，只是因為鯨鯊其實就是我的初心。在Oslob，最有名的莫過於100%目擊率的鯨鯊共游，根據「phillinestravelpackage.com」所發表的文章中，揭露了在Oslob的鯨鯊正在面臨什麼樣的情況，以及為什麼這樣的旅遊資訊平台不再宣傳Oslob的鯨鯊共游行程。1. 餵食行為對於遷徙模式的影響鯨鯊就像其他魚一樣他們也是高度迴游的魚類，遷徙最主要的原因就是食物以及繁殖。在夏天以及春天的時候大部份的鯨鯊會沿著熱帶地區的海岸線游，例如墨西哥灣、澳洲、非洲、東南亞等地方。鯨鯊遷徙的路線每年大概是幾千英里，在2018年還有數據顯示有一隻叫做「Anne」的鯨鯊游了

先來說二個跟雲豹歷史有關的小故事，再來談談最近阿塱壹部落的雲豹目擊。前世或許是因為石虎的關係，去年又再度翻出了1932年高島春雄所寫的「臺灣産Felidaeの和名に就いて」（關於台灣產貓科動物的日本名）這一篇日文文獻，習慣性地又再看了雲豹的部分，寫到「單單只是根據最近的鹿野忠雄氏的觀察紀錄（1929，1930）也可以當作台灣產，沒有異議。」，作者提到其曾經收到牧茂市郎（對台灣兩爬研究有重大貢獻的日本籍生物博士）給他的二張台灣雲豹採集的照片，一張照片是在台中州埔里的原住民部落領域由高羽氏採捕到的雲豹，另外一張照片則是「在1923年4月左右，牧氏在阿里山捕殺之後，在他的指導之下，由他的採集者山崎先生剝製成標本，送至台北的博物館時拍攝的照片。」因為看過國外以自動照相機透過斑塊辨識雲豹個體估算族群數量的研究文章，而最近也準備進行利用斑紋辨識石虎個體的相關研究，突然驚覺應該可以將牧氏的雲豹照片比對一

自1978年起開始營運的龍崎工廠，主要生產的是工礦炸藥，早期是寡佔事業，營運狀況良好，然至 1990年代末，政府開放工礦炸藥進口銷售以及准許大型水泥礦場現場拌合炸藥使用，加上國內環保意識抬頭，大量使用工礦炸藥的公共工程銳減，使其營運狀況受到嚴重衝擊，面臨轉型；2005年，政府決定讓工廠結束營業，開始執行階段性資遣計畫，於2006年將爆破隧道的硝化甘油炸藥停產，2009年廠區只剩下31員工，呈現半歇業狀態。2013年2月，採礦用的硝油炸藥也不再製造，生產線全部停擺，就此吹上熄燈號。1龍崎工廠生產的炸藥除了銷售予工礦開發與工程建設使用（如:翡翠水庫、中部橫貫公路、馬祖南北竿機場、蘇花公路、北宜高速公路的雪山隧道等工程，皆使用到龍崎工廠的炸藥）之外，也售予國軍使用。於1970-80年代間，陸續銷售各式炸藥給海軍、陸軍與聯合後勤司令部，銷售項目包括TNT炸藥、鍊式炸藥、C4炸藥、錐孔炸藥及魚雷等。