公共論壇

針對台東縣長饒慶鈴5月9號於縣議會，「美麗灣仲裁中最好的結果是美麗灣業者繼續履約營運」的發言，我們深表遺憾，並發表以下幾點聲明。一、因為前任縣長們的錯誤決策，美麗灣案爭訟多年，為此耗費龐大社會成本。美麗灣飯店所在之「杉原海水浴場」是台東人與海洋深刻感情記憶之所在，「反美麗灣」成為台東縣民及全台民眾的共識，行動多次獲得社會聲援與關注。我們呼籲饒縣長，請勿重蹈覆徹，罔顧民意，重啟環評，促成廠商繼續履約營運，成為就任之路上的污點。二、行政法院於撤銷美麗灣渡假村的環評案判決理由中，已有明白指出美麗灣公司得標後，合併再分割基地，以0.9997公頃申請建照，規避環評在先，不受信賴保護，美麗灣理應自行負擔損失，且美麗灣要終止契約，也應該拆除建物回復原狀，呼籲台東縣府應在仲裁中盡最大努力確保縣民權益，切勿放水。最高行政法院，兩度撤銷美麗灣案的環評結論，美麗灣業者違法事實確定，對於強佔沙灘的違法建築，我們要

國內外許多綠能業者發表許多文章及資訊，嘗試破解綠能謠言，最典型的就是由國際太陽能協會（ISES）所製作的「再生能源併網八大迷思破解」資訊圖表，圖文並茂地闢八大謠言。自從去年擁核公投過後，檯面上常常出現不利於能源轉型發展的論調，其中包括離岸風能十年內容量因數會大減、太陽能施工過程中沒有照顧當地生態等，掀起社會上一波又一波的綠能防衛戰。為迎擊這些對能源轉型質疑論，國內外許多綠能業者發表許多文章及資訊，嘗試破解綠能謠言，最典型的就是由國際太陽能協會所製作的「再生能源併網八大迷思破解」資訊圖表，圖文並茂地闢八大謠言。

很多人一輩子生活在大台北，卻未曾走進社子島，更不知道社子島因為台北市的防洪計畫而差點被高築的堤防隔離在淡水河中央，成為一座事實上的孤島。經歷近半世紀的限建，社子島保留了許多早年台北的聚落樣貌。漫步在社子島，總是人感受到一股彷彿中南部農村鄉間小路的樸實與靜謐。然而自從柯市府加速的「生態社子島」開發案，看似帶來人民福祉的建設方案，最後卻惹惱許多社子島居民。這反而讓人不禁去思考，為何「社子島開發案」這個看似「進步與發展」的構想圖，不僅社子島居民不願領情，全區區段徵收的方式，更使居民擔憂從此以後失去這塊立足在台北最後鄉村地區的權利。5月6日晚上，在蘆荻社大策劃一場公共論壇，邀請社子島青年柳志昀來談社子島議題。然而筆者欲營造更有趣的對話，除了社子島的開發爭議，更是希望蘆洲的居民轉身看到蘆洲正在經歷的快速城市化變遷過程。反思城市進步背後的矛盾，我們得到了什麼？又可能失去什麼？如果社子島是一門反思台北城

去年11月24日公投第16案（以核養綠）過關後，電業法第95條第1項「2025非核家園」期限條款，依據公投法第30條「有關法律、自治條例之複決案，原法律或自治條例於公告之日算至第三日起，失其效力。」因此，此條文已於12月2日失效。今日立法院三讀通過正式刪除此項已經失效的條文，僅是法律程序過場而已。我們必須再次強調，電業法第95條第1項「2025非核家園」期限條款廢除，並不代表就必然讓核電重新回到能源選項，公投的法律效果與社會認知該被尊重，但事實上，我們必須指出，這可能是一個最難以被執行的一個能源選項。「2025非核家園」表示的僅是核電廠到期關廠退役，核三廠的使用期限到期就是2025年，這並非提前關閉核電，僅是核電到期退場的正常期限，因此刪除電業法第95條第1項是取消核電退場期限，但並不代表政府有積極推動核電的義務，尤其老舊核電若要延長使用期限，另需要專業審查把關，包括核安技術、地質安全上都

4月27的廢核遊行台北場，遊行主舞台全程以太陽能板供電，每片太陽能板為300瓦，現場有9片，佔地約10坪，約2.7KW。但同時臉書和PTT卻出現文章，用其他場地的柴油發電機照片、以及安裝完工前的照片，指控遊行主辦單位造假。對此全國廢核行動平台聲明，表示12~16時發電功率約600~1000瓦，16時太陽下山後的發電功率約200~300瓦，由於16時以前，太陽能一直都在充電儲能電池，所以當日舞台電力都是夠用的。本文為遊行中負責統籌太陽能設備的作者現身說法，解釋設備運作狀況。427廢核遊行，負責太陽能發電設備的我，很焦慮2.7KW的電力不夠用，直到活動結束才鬆了一口氣。回到家有三位環團好友分別傳訊息給我，說擁核團體成員拍了一張上午還沒完工的太陽能相片，說會場的太陽能是假的。用膝蓋想也知道，同樣的邏輯，我也可以去拍一張沒完成的核四廠相片，說核電都是假的。造謠作假的行為，恰好與科學理性相反。

兩隻一級保育類草鴞最近一週現身沙崙農場，吸引全台大批鳥友和攝影者的關注。有部分攝影者為了拍到清楚的草鴞照片，使用播放鳥音和持續用強力燈光搜尋的方式，對草鴞造成很大的干擾，讓牠們不得安寧。這兩隻草鴞從外型判斷應該是一對親子，幼鳥剛離巢不久，正跟著親鳥學習獵捕食物，沙崙農場是牠們的主要覓食區。台南鳥會呼籲：「愛牠，請給牠自由學習覓食的空間」，不要以過度干擾的方式觀察或攝影。上週在台灣的某鳥類攝影line群組裡，有人貼出在沙崙農場拍攝到保育類草鴞的照片，並公開拍到的詳細位置GPS座標。此事快速傳開，引來各地鳥類攝影愛好者到該地點架設長鏡頭駐守和搜尋，每天從傍晚到隔日清晨。然而過多的人潮和不當的舉動都可能嚴重干擾夜行性草鴞的作息，甚至讓正在跟著成鳥學習獵捕食物的幼鳥，因為干擾而降低獵食成功的機率，不容易存活下來。部分攝影者在現場持續的播放草鴞叫聲，意圖使草鴞誤以為有同伴在附近而靠近停棲。另外為了拍

大家的手機充電線損壞時，都怎麼挑選充電線呢？ 直接購買原廠線，還是去零售店買他牌的？ 又會考量什麼因素呢？ 充電速度、價格、耐不耐曲折？ 有沒有注意過材質呢？ 很多電子線材包含電纜線、充電線、耳機線等因為有柔軟、耐曲折的需求，早期大部分線材外皮的材質是聚氯乙烯（以下簡稱PVC），現代生活又很難脫離電子產品，因此很多消費者被迫成為高污染產業鏈的一份子。3C大廠仍使用PVC材質PVC對環境及人類的傷害，從生產、使用到廢棄階段可說是「無役不與」。原料使用的氯氣是急性毒物，產生的單體氯乙烯已被國際癌症研究機構公告為第1級致癌物（註1） ；製造時因柔軟度需要會添加塑化劑，使用時人體很容易接觸；廢棄時在焚化廠燃燒極易產生戴奧辛。近年因大眾對PVC的認知提高，3C大廠開始減少PVC用量（註2）。在充電線的部分，Sony、小米和許多副廠已經改用替代材質─熱塑性彈性體（TPEs）（註3），這是一種近年被用來

從文化部社區總體營造開始，到勞動部多元就業開發方案，農委會的農村再生，政府不遺餘力投入資源，鼓勵社區盤點歷史、自然與文化資源，凝聚居民共識，發展社區產業找回社區活力，讓青年回鄉或留鄉。這一連串超過20年的行動與經費投入，最終形成今年政院提出地方創生國家戰略的基礎。然而地方經過長期蹲點，醞釀出社區旅行、生態旅行等深度旅遊的果實，年輕人也真的回來了，正是讓社區自給自足，不再依賴補助，共享地方產業的經濟成果之時，卻因為發展觀光條例「非旅行業者不得經營旅行業業務」一條禁令，面臨違法營運，遭受檢舉罰款的威脅。本質上同樣是吸引消費者出門玩一趟，非旅行業卻不能以旅遊為目的招攬旅客，觀光局用官方立場要求社區大玩文字遊戲，以躲避檢舉，最後觀光產業發展上的隊友變對手，社區被迫轉入地下經濟交易模式，政府也收不到產業發展帶來的稅金，沒有人成為贏家。尤其來台觀光人數年年成長，已成為政府重要施政績效。而自由行當道，旅

上週日（2019年4月7日）下午2點4分，雲林六輕台化芳香烴三廠發生氣爆火警事故，其產生的巨大爆炸聲響，連10公里外的大城鄉台西村都聽得到，也造成鄰近地區的民宅玻璃破裂、龜裂等受損情形，顯見其氣爆威力驚人。據報載，六輕第一時間發現洩漏，甚至直到氣爆才通知消防隊，可見未啟動緊急應變機制，導致居民人心惶惶，火勢延燒近26小時才撲滅，黑煙長龍隨風向變化，4月8日已有養殖魚群大量死亡。幸運的是，目前未傳出有六輕員工和當地居民傷亡。 公民監督六輕促進環境權行動平台成員於2017年開始，陸續參與經濟部工業局主辦的六輕體檢，當時即針對社區知情權、環境基礎調查、成立由企業付費的石化工安基金進行體檢、等向官方提出建言，但未受政府及六輕重視。4月8日於麥寮的協調會上，無論是地方代表或居民，均表達了對於災害危險知情權最基本的迫切需求。此一氣爆事故再次凸顯六輕營運21年來，對周邊居民生命財產安全與農漁業仍有巨大影

待眼前棘手的脫歐混戰稍微告一段落，緊接著，英國將必須面對國內電力基礎設施在長遠規劃上茫然未卜的前途。脫歐公投的結果使得數百位負責能源事務的公務員，被轉而調任至公投後政府新成立的脫歐事務部（Department for Exiting the European Union, DExEU）。許多有關能源事務的職責，亦隨之移交由脫歐事務部來管轄。英國原先規劃要新建五座核電廠，已有兩座的建造工程遭到終止，且依照目前的趨勢，被取消的建案還很有可能再增加一座。（譯註：2018年11月日商東芝退出了坎布里亞郡的核電廠建設計畫、2019年1月日商日立終止了位於威爾斯安格爾西島的計畫，而日立在格洛斯特郡已停擺的建案亦差不多流產了。）少了三座核電廠，意味著約15%的電力供給憑空蒸發了。（譯註：根據英國《衛報》，這大約是9.2GW的發電裝置容量。）

在「311」過了八年後的這一天，謹先再一次地向於東日本大地震和福島第一核電廠事故中罹難、犧牲的人們及其遺族，致上最深的哀悼。今年1月，國際再生能源總署（IRENA）發表了一份標題為《新世界：能源轉型形塑的新地緣政治》（A New World: The Geopolitics of the Energy Transformation）專題報告。該報告書指出，再生能源——特別是近年來明顯普及化的太陽能發電跟風力發電——將使過往全球能源勢力的版圖產生根本性的變動，替21世紀的世界帶來新的能源地緣政治。去（2018）年全球的太陽能發電總裝置容量比前年成長了10%、達到約109GW（百萬瓩）， 年度總發電量突破了500GW。風力發電總裝置容量較較前年稍微成長，超過了50GW，年度總發電量亦高達600GW。加上比起前年增加了63%、逾200萬台的電動汽車年度總銷售量（包含充電式混合動力車），此三者堪稱

針對中鋼公司煉焦爐（管制編號E5600841）焦炭製造MC5的操作許可於今年3月10日到期，但是至今中鋼公司煉焦爐MC5製程卻還在運轉，南部反空污大聯盟等團體及民代，已於22日前往高雄市政府抗議，要求中鋼煉焦爐污染未有具體改善期程前，環保局不應核發許可。且聯盟呼籲環保局不可核發MC5製程備用濕式煉焦爐許可，也不能同意中鋼使用重汙染之船舶廢油、有毒焦油當燃料。說明如下：一、煉焦爐MC5操作許可內有備用濕式煉焦爐，呼籲高雄市環保局絕不能發放濕式煉焦爐的操作許可，將使高雄空氣污染益加嚴重。二、環保局不可同意煉焦爐MC5操作使用船舶廢油、焦油及各種污染性廢油。三、據悉中鋼公司煉焦爐MC5製程於今年3月10日到期，高雄市政府未發許可，但得知中鋼公司至今仍未停止製程運作？籲請環保局主動公開說明，揭露相關資訊以釋眾疑。四、籲請環保局清查中鋼公司船舶廢油及焦油流向及使用紀錄，並公布煉焦爐是否使用船舶廢油、