公共論壇

311福島核災即將邁向8個月，人們似乎已逐漸忘卻恐懼，但福島核一廠當然還沒完全脫離險境。冷卻循環系統尚未修復，每日仍需源源不斷的注入數百噸單位的冷卻水維持低溫狀態，但囤積於核島區底部的大量輻射廢水，早已疑似滲透進地下水層，東電雖然慌忙的架起防水壁，防止更多廢水透過地下水層流入海中，但整個工程需歷時兩年。截至9月為止，福島外海已遭1.5京貝克（京＝兆的萬倍）的輻射污染，而今後兩年仍將有更多的輻射廢水流入海洋。配管中驚見100%氫素日前一號機配管系統進行修復作業之時，赫然在配管中發現近乎濃度100％到60％不等的殘留氫素。之前東京電力雖一再宣稱，爐內已灌注氮氣，氫爆不會再度發生。誰知道當初的氫素，竟還殘留於核電廠內部錯綜複雜的配管之中。高濃度氫素一碰到氧氣就會爆炸，幸虧現場作業員有做事先檢查，發現這個驚人事實。否則如果貿然進行拆除或切割配管等作業的話，恐怕已引發另一場爆炸了。輻射污染仍持續按理

生物多樣性是所有物種生存的必備要件，物競天擇、弱肉強食造成食物鏈之間的依存關係，因此在大自然環境中幾乎所有物種都需要倚靠其他物種而來延續彼此的生存。但是，不論是無意或是蓄意，人類一直在破壞這個平衡狀態…舉例來說，金門島上蛇與鼠的平衡關係就曾遭到嚴重破壞，進一步嚴重影響金門人的生活。金門防衛部司令官胡璉曾在「高粱酒與地瓜干」一書中寫到，金門有蟒蛇，重可達百斤，長可達數丈。但軍中粵籍士兵嗜蛇如命，大舉捕蛇造成生態失衡、鼠患頻傳，甚至引發令人聞之色變的「鼠疫」，在老一輩金門人心中留下不堪回憶，後來胡璉限制粵籍士兵捕蛇並發動捕鼠才平息鼠患問題。近年來，金門地區則是受到恙蟲病所擾，環保單位展開大規模的滅鼠行動，鼓勵本地農民投藥滅鼠，各路口不時可見「全國農地滅鼠週」的布條，宣誓滅鼠活動的進行，但是此政策是否適合本島？投藥後是否會破壞自然環境與生態平衡？能否有替代方案？筆者認為這個問題值得我們省思與探討

針對馬英九總統3日所公佈之核能政策，強烈抨擊馬政府政策方向與國際潮流背道而馳，緊抱核電惡靈大腿的無能政客，勢必遭到人民唾棄，綠黨也將在立委選舉爭取民眾支持進入國會，以國際綠黨成功經驗，推動非核家園的實現。馬政府的政策，明顯違反環境基本法第23條「逐步達成非核家園」，雖然該條文未定時間表，但方向十分明確。只要現有核電廠延役，或是新設核電廠 運轉，都是違法。馬英九宣示核一、核二、核三不延役，只做了半套，一旦核四廠插入燃料棒試運轉，達成非核家園的時間就會變成2025加N年，這是逐步推動 核災家園，而不是逐步推動非核家園。馬英九的決策，犯了邏輯上「不當連結」的兩項基本錯誤。一是把減核與減碳的問題掛勾，然而這並非只能二選一的互斥選項，其實核電的全生 命週期並未減碳，一旦發生核災，其排碳量大增更是難以估算。另一是，把核一除役與核四商轉掛勾，事實上，核電不存在傳統污染電廠的汰舊換新效果，而是新增 一處廢

轉眼之間，第17次的聯合國氣候變遷締約國會議（COP17）即將在本月底於南非德班（Durban）召開，為期近兩週的會期難免又要落入俗套的被媒體喻為見證各國有無意願齊心為環境永續奮戰的關鍵時刻。但長期以來迷戀「經濟」一定要成長的發展模式與被商業廣告穩固建構的「大量」消費文化，早已極度嚴重地破壞自然與人類間的和諧關係。因此，坦白說，目前的國際環境法律規範，還有所有談判桌上關於環保或氣候變遷的議程，幾乎都不足以實質有效地因應全球暖化與緩解伴隨而來的各種自然災害。自從政府間氣候變遷專家小組（IPCC）指出地球暖化與人為溫室氣體（anthropogenic greenhouse gas）間的高度關聯性之後，每年全球平均約有30萬人在與氣候變遷相關的各種事故中喪失寶貴的生命。此外，各種自然災變事故後的環境難民人數也逐年增加；例如去年巴基斯坦的難民人口就比2009年增加了近2倍。而今年全球發生的幾次洪災

 「搭麓岸」是原住民在工作勞動過程中休憩乘涼、儲放工具的工寮，             一個寓意著人的身體勞動與土地海洋緊密連結的呼吸空間，             一個暫時性卻意義永續延伸的生活空間…                                                                                   ~ 寓生•搭麓岸-不要告別Fudafudak ~杉原灣上[寓生•搭麓岸-不要告別Fudafudak文件展]，正展示著杉原灣豐富人文自然文化、美麗灣渡假村不當開發事實，以及人們勇敢守護土地的血汗足跡。展品之一阿美族傳統竹筏，在10/31美麗灣渡假村進行沙灘回填過程中，遭到挖土機攔腰挖斷。這次受害的竹筏是東海岸阿美族傳統竹筏比賽時，由刺桐及都蘭部落耆老合力製成，在今年八月杉原灣開展的[寓生•搭麓岸-不要告別Fudafudak文件展]

潑糞洩恨後灣位於車城鄉海生館南方、後灣村北方，是一個佈滿珊瑚碎石的寧靜海灣，也是村民停靠舢筏的小漁港，因為景致小而美吸引京棧大飯店（股）投資購地，準備興建旅館海撈觀光財。該預定地因為人類棄耕多年，大自然接手演替，加上地下水豐沛，已經成為墾丁國家公園內陸蟹多樣性最高的區域。屏東縣政府與墾管處舉辦座談會，邀請京棧大飯店、車城鄉居民與環保團體對話，部分居民表達如下的心聲「…多是那些雜七雜八的（陸蟹），讓（京棧）飯店蓋不成」、「如果後灣的陸蟹因為（飯店）施工死亡，可以抓其他地方的（陸蟹）來放（生）」，顯示居民們熱烈期待飯店的到來，卻又痛恨不識相的陸蟹變成絆腳石，隱忍多時的不滿情緒終於在2011年8月5日爆發後灣護蟹志工家潑屎事件。環評結論不合理為了降低對陸蟹的衝擊，開發單位規劃了保護區，但是該保護區因為沒有水源與植被覆蓋而沒有任何陸蟹棲息，所以居民才很有創意的說「可以抓其他地方的（陸蟹）來放（生）

大選逼近，除令人焦躁的選舉新聞外，幾則有關「山也BOT，海也BOT」的新聞，更加令人不安。儘管藍綠總統候選人的政見，都高舉公平正義，但許多擁有山海美景公有土地的政府機關，卻趁大選之隙，為財團架橋鋪路，假興辦「重大公共建設」之名，行割地圖利之實。如不及時遏止，或許未來有一天會突然發現消費不起的人民，將再也無緣親身欣賞雲海、日出或赤足踩踏沙灘、海浪。位在馬公機場旁，經村民將近10年護沙養灘有成的隘門沙灘，長期怠惰的土地管理機關觀光局澎湖國家風景區管理處非但不知反省，竟擬將之BOT給財團蓋60間villa與140間國際飯店。此案總開發面積12公頃，40年的租金加權利金竟然不到新台幣1億元，對照未來住宿房價，動輒上萬元，明顯圖利。所幸今年10月31日環保署環評審查會即因此開發案計劃砍除在澎湖生長非常不易的2公頃防風林共計2184棵高大樹木，要求應該進行更嚴謹的二階環評（其實根本應該直接認定不應開發

LPGA高球賽閉幕，妮妮不負眾望，留下冠軍杯。超過六萬人次買票進球場看球（每次票價一千元），更可觀的人數在電視前看球賽，讓沈寂已久的高爾夫球運動，又蓄勢待發，許多高爾夫球開始重整。其實妮妮炫風早已颳過校園，許多大學高爾夫球課現在修課人數擴增，而高中體育班選高爾夫球當報考項目的，也同樣急速增加。這波炫風對孩子，對台灣有何影響呢？一、正面效應這代孩子成長於藍綠分裂的社會，很少經驗舉國團結一致對外的感覺，多數時聽見同學，甚至父母為政治立場不同在針鋒相對。透過觀賞妮妮的比賽，孩子可以經驗到早期我們全國熬夜看棒球的經驗，凝聚出對島嶼的認同，這種向心力對台灣很重要。妮妮不只會打高爾夫球，面對外國媒體也侃侃而談，被很多教練拿來當典範，提醒孩子不要只顧運動，忽略其它課業。這一代台灣孩子常被批評為草莓族，妮妮奮戰、挑戰自我的精神，很值得孩子學習。二、負面效應台灣一有機會可在國際賽奪金時，舉國便陷入瘋狂。從王

針對近來公民團體對於東海岸開發的疑慮，台東縣政府10/05發佈新聞稿回應，重點可分為二：其一，針對台東目前面臨的收入所得偏低與人口外流的狀況，台東縣長認為還是該透過發展產業與創造就業來面對。其二，在強調必須發展產業之餘，縣長不忘強調必須兼顧永續環境，並提出將制訂「台東景觀自治條例」，為未來開發案做好永續環境的把關工作。總體而言，這個回應除了宣示繼續擁抱資本主義外，也重彈經濟發展與永續環境不必然衝突的老調，既沒有什麼新意，在維護環境正義上的決心與誠意也都令人質疑。原住民族失去土地，與台灣在近代發展歷程中擁抱資本主義，恐怕才是造成今日台東會陷入收入所得偏低與人口外流困境的主因，為了說明這一點，我們必須簡短地回顧台灣近代發展史。首先，台東人口中有相當高比例的原住民，在日治時期開始進入定耕農業的原住民，儘管由日本政府授與現代的私有地產制度，然而大量傳統生存領域也同時被統治者所佔有。進入國民政府

1.忽視核四工程錯誤危機，放任台電繼續胡搞。原能會蔡春鴻主委終於也在今日總統府記者會上承認，「核四工程如今遭遇了極大的困難」，可惜的是，馬政府依舊只想以「最後會由國內外專家審核才能運轉」一詞敷衍媒體和社會大眾，拖延斷然正面處理核四工程錯誤危機的時機，刻意忽略核工專家林宗堯、原能會高階官員、民間團體過去在數次的核四安全監督委員會達成的認知共識：核四這樣蓋下去，絕無法安全運轉。在今日總統府記者會給的資料中，零零總總列了數頁「確保核四安全商轉」的策略方法，然而實情是，這些作法早在先前的安全監督會議上都有提出，但一方面台電自己沒能力確實落實，另一方面，所提出來地改善方案依舊無法根本解決十數年來的結構性工程錯誤，所以到現在核四依舊在錯誤工程中虛耗，並衍伸出更多的問題和意外事故。例如「請奇異公司增派人力」或是「落實三級品保作業」等，都是台電在先前核安委員會上一再拍胸脯保證的內容，不過到現在依舊沒能力確

台南市社區大學環境志工，利用兩個週末假日的時間，完成仁德糖廠宿舍區老樹調查，並將成果製作老樹地圖，放在社大網站上供民眾下載使用。 一、仁德糖廠建於1909年，至今已有102年的歷史，近百歲老樹比比皆是，就地景、地貌都有其歷史的意義，為台南人重要的資產。二、台南社大環境志工，過去曾參與台南市的老樹調查，最近也利用週末假日的時間，實際探查、記錄仁德糖廠宿舍區的老樹狀況，針對代表性老樹標記位置，並製作完成老樹導覽地圖，放在台南社大網站上，供大家下載使用。三、區內發現老樹代表樹種有20種，核心區裡共103棵。四、其中最大樟樹胸高樹圍315公分，在台南舊城這裡排名第九，第二大樟樹胸高樹圍282公分，在台南舊城這裡排名第十三。（神學院及聖功女中的最粗，450公分，台南女中紅樓前最高大，416公分）

在經過17年的推動，我國終於今年實施「環境教育法」，成為亞洲第3、全世界第6個實施環境教育法的國家，值得贊許與驕傲。「環境教育法」立意良善，原意不外乎透過環境教育讓民眾更了解環境問題，培養公民意識，並推動保護環境的具體作為。但是問題來了，主管環境教育的管理機關－環保署，卻在執行過程中，以最不環保與花費民眾大筆經費的方式，進行各項認證。首先所有的申請表格皆以紙本郵寄的方式處理，完全未使用更環保與無紙化的處理，讓人百思不解。而以環教人員認證為例，除了以學歷認證外，其餘以經歷或專長申請環境教育人員認證者，皆被要求申請者自行前往桃園環訓所進行「初審」會議，這途中所產生的碳足跡，難道做環教的執行人員全然不在乎？這還不打緊，當申請認證者在結束自我呈現與詢答後，宣讀結論前的第一步是大肆為在場所有申請者拍照留念，而宣佈的結果居然是由於申請表格設計不良，要求申請者針對「環境教育能力」及「著作有助於環境教育推