亞泥

亞泥在花蓮新城山礦場與原住民的土地糾紛已爭議多時，昨（9）日行政院公布已核定「亞泥新城山礦場租用原住民族土地真相調查報告」，報告篇幅高達205頁，結論為「資料顯示，尚無發現不法」、「行政作業有瑕疵，忽略傳統慣習」。行政院表示，與部落及亞泥公司達成四點建議共識，各權責機關將會持續推動，以落實原住民族轉型正義。行政院說明，2017年底，為了消弭長久以來亞泥於新城山礦場採礦的紛爭，總統蔡英文於「總統府原住民族歷史正義及轉型正義委員會」第四次會議指示，由部落代表、政府、亞泥公司三方組成真相調查專案小組。「行政院亞洲水泥股份有限公司新城山礦場租用原住民族土地真相調查小組」自2018年6月成立，召集人及副召集人分別為政務委員林萬億及原住民委員會主任委員夷將Icyang，成員包括經濟部、亞泥公司代表、專家學者、部落代表等共計13人，委由國立東華大學進行調查等工作。

亞洲水泥花蓮新城山礦區因未依《原住民族基本法》進行部落諮商同意，去年9月遭法院判決撤銷礦權展延許可後，亞泥隨即補做程序，本週六（2月12日）當地玻士岸（Bsngan）部落就將舉行諮商同意投票。部分玻士岸部落族人昨（8）日北上抗議，認為礦區的地質安全調查報告至今仍未公開、受影響的土地清冊也不詳盡，部落即將在不知情的情況下投票，質疑程序嚴重瑕疵。經過協調，礦務局與原民會雙雙承諾盡速公布相關資料，並且在投票日前召開說明會，一一回答族人的問題。亞泥礦權展延遭撤銷 補辦部落諮商同意程序亞泥新城山礦區的礦業權原本於2017年到期，經濟部礦務局在同年同意亞泥展延礦權期限20年。當地居民不滿這項決定，發起行政訴訟，最高行政法院於去年9月決議駁回亞泥上訴，認定亞泥在新城山礦區並未依《原基法》進行原住民族諮商同意，判決展延許可無效，亞泥回復到先前申請展延的狀態。

亞泥新城山礦權展延許可被撤銷後仍可繼續挖山，凸顯《礦業法》問題。多名民進黨立委和地球公民基金會、亞泥案義務律師團今（29日）舉行記者會，要求因應司法判決，立即修正《礦業法》並調整礦業權展延制度，否則目前70個礦業權展延申請案，就可如同亞泥新城山礦場，在未通過嚴謹審查，且未完成礦業權展延核准情形下繼續挖山採礦。亞泥案律師：盼《礦業法》修正能實踐環境及原住民權益保障身兼律師以及民間版《礦業法》草案起草人的謝孟羽表示，「反亞泥．還太魯閣族土地運動」持續將近40年，他看到的不只有滿櫃的資料及一堆未解難解的問題，還有隱藏在環境正義問題背後更深層的原住民族轉型正義問題。謝孟羽表示，提出《礦業法》修正草案，無非是希望能一次性、整體性解決所有問題，並透過亞泥案這件指標性案件的成功，帶動立法與行政實踐原住民族轉型正義與權益保障。謝孟羽並提到，除了應修改《礦業法》第31條「展限原則核准，例外駁回」、第13條「

9月24-26日亞泥礦權展延法院判決撤銷 部落族人意見分歧亞泥新城礦權展延案日前遭法院判決撤銷確定，亞泥運作攸關當地就業及居住安全，礦區所在地玻士岸部落族人各有意見，近日將召開部落會議，凝聚族人意見。（中央社報導）礦下居民田明正等人昨（23日）北上行政院要求修改礦業法。玻士岸部落主席洛帝．尤道今出面譴責「族人有權表達看法，但不能代表整體部落意見」，下週將召開3場會議彙整意見。田明正妻子白美花則駁斥，「先生是以原告者身分發言。」（自由時報報導）邁向碳中和里程碑 全國首座負碳排示範工廠啟用

這部影片可說是居住正義、環境保護與政府重商、企業貪婪對抗歷程的紀錄片，也可以說是刻畫女性堅毅捍衛家園的人權影片。觀看時畫面出現紐蒙特礦業公司位在祕魯北部高地卡哈馬卡（Cajamarca）地區一座露天鑿炸開採的金礦礦場（Minera Yanacocha），第一時間即聯想到亞泥位在花蓮的新城山礦場，相對於周邊太魯閣國家公園的層巒聳翠，齊柏林先生空拍所呈現一大片光禿灰敗色澤的礦坑畫面，但相較於紐蒙特礦業公司的Minera Yanacocha礦坑，亞泥新城山的礦場根本是小巫見大巫。Minera Yanacocha礦場被評為是世界第四大金礦，單只2014年一年就生產了97萬盎司黃金，由此推想，每年需要炸鬆多少面積、挖深多少礦區土地，才能產出如此高量的黃金？而且紐蒙特礦業公司能在2019年1月15日併購加拿大黃金公司後，改名為紐蒙特黃金公司，一躍成為全球最大黃金生產商，也是標準普爾500指數中唯一的金

最高行政法院16日判決亞泥新城山礦權展限許可無效定讞，等於回到「申請展延中」狀態，但依《礦業法》規定仍可繼續採礦，無須停工。這樣的結果引發原民及民間團體不滿，今（23日）於行政院門口集結，怒批《礦業法》亟需改革，要求政院盡速提出修法草案版本，在立法院本次會期完成修法。亞泥「未踐行原民諮商同意權」最高行政法院駁回上訴亞泥公司自1973年取得新城山礦區採礦權後開挖至今，與當地居民的衝突、引發的環保爭議不曾停歇，亞泥在2017年11月第三度取得礦權展限20年，可以採礦到2037年，當時更是掀起社會議論。由於當地是玻士岸部落原住民傳統領域，族人指控礦務局並未踐行《原基法》第21條諮商同意權就核發礦權，向經濟部及亞泥提起行政訴訟。高等行政法院於2019年判決經濟部及亞泥敗訴，要求經濟部撤銷亞泥的礦權展限，經濟部不再上訴，但亞泥仍提起上訴。最高行政法院今（2021）年9月16日宣判駁回亞泥上訴，全案定

經濟部2017年通過新城山礦區的礦權展限申請，允許亞泥挖到2037年。部落族人不滿未依《原基法》進行諮商同意，提起行政訴訟，一審撤銷亞泥礦權展限，昨（16日）最高行政法院決議駁回亞泥上訴，全案確定，撤銷展限。經濟部礦務局表示，將請亞泥完成諮商同意程序。依照《礦業法》規定，展限申請期間仍可持續挖礦，無須停工。礦務局忽視《原基法》諮商同意權 核准亞泥挖山挖到2037年亞泥公司自1973年取得於花蓮縣的新城山大理石採礦權，並於1978年、1998年經過兩次礦權期限展延，每次展限20年，2017年11月礦務局第三度通過亞泥的礦權展限，允許亞泥挖山65年到2037年。亞泥董事長徐旭東還說，新城山礦區挖完後可以養魚。不過，新城山礦區的土地卻是玻士岸部落原住民的家園，部落族人批評，礦務局2017年通過亞泥礦權展限時，並未踐行2015年修訂通過的《原基法》第21條諮商同意權就核發礦權。礦區內土地所有人徐阿

蘭嶼特有的「珠光鳳蝶」，被華盛頓公約列瀕危物種，國內則列為一級保育，學者推估在蘭嶼可能剩不到100隻。台東大學教授李偉俊今（28日）與花蓮亞泥生態園區啟動「台灣寶珠計畫」，盼能借重亞泥種植豐富食草植物技術，提供幼蟲充足食源，協助推動復育工作。蘭嶼特有種的鳥翼蝶珠光鳳蝶，牠們身上會發出特殊的亮光，華盛頓公約將牠列瀕危物種，國內則列為一級保育。2011年蘭嶼鄉公所估算可能還有1000隻，但台東大學教授李偉俊長期關注珠光鳳蝶生態，今年（2020）夏天前往蘭嶼，好不容易才找到一顆珠光鳳蝶的蛹，推估在蘭嶼可能剩不到100隻，因此發起保育行動。位在台九線上、占地逾2公頃的亞泥生態園區，15年來投入蝴蝶生態復育工作，主要蒐集本地蝶種協助繁殖後野放，並廣植200種台灣原生、食草及蜜源植物、成功復育35種蝴蝶，因擁有完整蝴蝶繁衍生態系統，希望能藉此提供幼蟲更豐沛食源。亞泥生態顧問藍振峰說，戶外蝴蝶園區廣植港

新竹縣橫山村有民眾發現，竟有重油洩漏在排水溝。經環保局勘查，確認發生油污洩漏，並證實洩漏管線為亞泥所有，為中油早年為橫山鄉亞泥鋪設的供油管線，已停用近40年。新竹縣政府今天（9日）發出新聞稿，指出環保局8日接獲民眾及縣議員張良印陳情，位於橫山村中華街排水溝往台三線中豐路河道出現油污，影響農作物取水。環保局前往勘查發現，滲漏點為溝渠內的涵洞水泥牆裂縫，緩慢流出油污，污染至溝渠水體。環保局立即於上游處佈設吸油索及吸油棉。環保局今天也找來中油公司、亞泥公司等相關單位會勘，確認該漏油管線就是中油早年為橫山鄉亞泥鋪設的供油管線。張良印在臉書上指出，此處輸送油管是民國65年間埋設，大約在70年就已經停用，但是相隔40餘年之後，竟然還「遺害地方」。他也感嘆，從過去燃燒重油的空污，到今日的重油外洩，對地方造成的傷害都是難以承受之痛。

一年一度的亞泥股東會今（23日）登場，亞泥對外宣布將主動依據《原住民族基本法》第21條的精神，與礦場所在的玻士岸部落展開諮商程序，力求與居民「共存共榮」。環保團體與部落原住民今日則在股東會外舉行記者會，並肯定亞泥願意釋出善意，但也擔心「亞泥過去曾登報承諾要『縮減礦區、依法環評』卻不了了之，這次的承諾會不會真的落實仍有變數。」地球公民基金會表示，會持續要求亞泥實現承諾，每年的股東會都會來抗爭，直到爭議落幕，「霸佔土地來施捨不算釋出善意，歸還部落的土地才能真正和解。」法院去年認定經濟部未踐行「原住民諮商同意權」  亞泥礦權展限案敗訴遠東集團的亞洲水泥公司從1973年開始在花蓮新城山開礦，卻因現行《礦業法》過於寬鬆，讓亞泥多次展延礦權始終免做環評也不用取得居民同意，導致當地部落居民生活長期受到炸山開礦的影響，1990年開始，抗爭將近20年。2017年總統蔡英文宣示礦業改革方向，經濟部卻於同年通過

大年初五有不少行業陸續開工。亞洲水泥花蓮廠上午則發生了火警，廠內三號水泥「旋窯」疑似輔助燃料自燃，導致大量濃煙竄出。火勢在一個多小時後獲得控制。所幸沒有造成人員受傷。過年期間廠內一號到三號窯仍舊持續製造水泥，位於五樓高的三號「旋窯」旁上午突然燃燒，火勢猛烈，就連幾公里外都能見到黑煙竄起。廠方研判起火原因、可能是現場暫時堆放少量輔助燃料，因為過年期間沒有使用而發生自燃。目前三號窯已經暫時停止生產。

亞泥礦權展延官司，經濟部決定不上訴。台北高等行政法院7月判決經濟部及亞泥敗訴，經部需撤銷核發給亞泥的礦權，亞泥立刻表示無法接受、提出上訴。而另一位「事主」經濟部，日前則考量不要再激起社會對立、低調決定不再上訴。然而由於亞泥已提出上訴，全案仍將繼續訴訟程序，並不會因經部不上訴而撤案。經濟部礦務局長徐景文表示，經部確定不提上訴，但由於另一方亞泥已提上訴，案件仍將進入下一波司法程序。徐景文指出，收到判決書後曾就法治、環境保護、原民權益及社會穩定等面向，向經濟部及行政院報告後決定不上訴。「我們不上訴，代表我們對原住民權益的支持，」徐景文強調，目前的《礦業法》修法工作，即是希望更全面納入原民權益保障，而亞泥案已進入下一階段司法程序，未來將會依法院最終判決，決定是否要求亞泥重辦展延程序。