中華白海豚

白海豚重要棲息環境即將公告生效，但白海豚的危機卻未減少，以「東台灣海峽白海豚技術顧問團」為主的國際學者專家，昨（2日）召開記者會，提出「與漁共生，漁豚共榮」的終極目標，推動對台灣白海豚友善的漁法，讓台灣漁業資源得以永續，並訂目標2030年增加到100隻。 台灣（西岸）白海豚已確定有別於中國廣東、香港沿海的族群，為獨立種群，棲息在台灣西岸淺海，數量大約僅剩74隻。若7年內損失1隻，將走向滅絕；科學家推算，滅絕的機率高達93%。為了保育台灣白海豚，來自各國的小型鯨豚研究人員及實務工作者，齊聚台灣，除了回顧過去10年的白海豚保育成果，也提出各國經驗，經過1周時間研討，做出幾項建議。重要棲息環境必須涵蓋所有活動範圍對於林務局劃設「白海豚野生動物重要棲息環境」的行動，學者專家給予正面的鼓勵，並進一步建議林務局，應將野生動物重要棲息環境的範圍，修訂為北自苗栗龍鳳港延伸至台南的將軍港，並將西界修訂為距

嘉義縣外傘頂洲被劃入白海豚保護區，沿海3浬內將禁止拖網捕魚，由於與現行法令相符，對漁民作業看似沒有衝突，但因外傘頂洲海域為重要漁場，未來嚴格執法後，漁民嘆說模糊地帶消失，多少會衝擊生計。為保護瀕臨滅絕的中華白海豚，政府為其劃設重要棲息環境，北起苗栗縣龍鳳港，南到嘉縣外傘頂洲燈塔，預計6月公告實施，屆時近海三浬內嚴禁拖網捕魚，違者將被開罰。嘉縣府農業處漁業科長李建霖表示，外傘頂洲距東石沿岸不到三海浬，與陸地間的內海，依規定不能從事拖網作業，但因該處水域魚蝦資源還算豐富，難免有漁船鋌而走險，如果遭海巡雷達鎖定、查獲，船東、船長將被處以3到15萬元罰款，縣府將和海巡單位協調，發現漁船疑有越界拖網時，就要預警，以勸導為主，避免漁民觸法被罰。

今天是地球日，同時剛好是民間宗教信仰的媽祖生辰。選在媽祖誕辰前夕，環保團體召開記者會，展示由原住民工藝師林新義創作的「白海豚媽祖像」，栩栩如生的白海豚以及台灣重要的海洋生物，拱抬著媽祖尋求庇護。環保團體以此號召民眾一起守護海洋，保護白海豚也引導台灣走向健康的未來。集資籌設保育白海豚媽祖廟媽祖在民間信仰中，信徒最多，有海神之稱。白海豚常於媽祖誕生前後現身台灣沿海，因此又有「媽祖魚」之稱。由台中市原鄉文化協會、台中市惠來遺址保護協會、台灣媽祖魚保育聯盟、台灣環境資訊協會、荒野保護協會等環保團體，以及立委田秋堇，共同負擔神像的費用，委託林新義創作的白海豚媽祖像，將白海豚、鯨、旗魚、鱟、綠蠵龜、黑面琵鷺等瀕臨絕種的海洋生物，透過寫實手法呈現，讓觀眾一看就懂其欲守護海洋之訴求。

族群數量不到100隻，極度瀕危的白海豚，在地球日前夕，終於確定以野生動物重要棲息環境保護。林務局完成的規劃案，已通過農委會核定，進入預告、公告程序，一旦完成公告，台灣將擁有第一座海上野生動物重要棲息環境。預告30天後  公告為重要棲息環境繼桃園觀音、新屋外海藻礁公告為野生動物重要棲息環境後，林務局緊接著預告「中華白海豚野生動物重要棲息環境」，從2008年公告中華白海豚為保育類物種之後，歷經6年完成重要棲地劃設。因本案影響層面廣大，預告程序需30天，而觀新藻礁只需7天，隨後由桃園縣政府劃設為野生動物保護區。白海豚重要棲息環境屬於複合型生態系，包含了海洋與河口生態系；範圍北起苗栗縣龍鳳港，南至嘉義縣外傘頂洲燈塔，西邊界線依中華白海豚之活動範圍分4區，分別訂為距海岸線1至3浬線；東邊界線為依海岸線外推50公尺、並包括主要河口，範圍涵括苗栗縣、台中市、彰化縣、雲林縣，總面積76,300公頃。保護白

廣東湛江雷州灣南三島淺海海域棲息著約千頭中國大陸一級重點保護動物中華白海豚，數量僅次於珠江口，居大陸第二位。湛江市海洋與漁業局資源環境管理科官員表示，由於海洋生態環境破壞日漸嚴重，被譽為「海上國寶」的大陸一級重點保護動物中華白海豚，數量也逐漸減少。雷州灣的中華白海豚是在大陸沿岸新發現的種群，約近千頭長年棲息在當地海域，數量僅次於珠江口，在居於大陸第二位。大陸權威鯨豚研究專家2005年在香港海洋公園鯨豚保護基金資助下，曾針對雷州灣中華白海豚的種群數量、分布及人類活動的影響展開初步考察，確定雷州灣是中國沿岸中華白海豚的重要棲息地。此外，雷州灣海水受污染少、海域生物資源豐富，非常適宜中華白海豚生存繁衍，可望成為中國海域中的「中華白海豚避難所」。中國現有珠江口、廈門鼓浪嶼等多處海域被認定為中華白海豚種群區，並已建立了保護區。湛江市政府則在2007年建立雷州灣中華白海豚市級自然保護區，報導說，這對保

本次股東冷知識整理的是各地居民認股情況，截至2013/7/28認股總人次達69040人，以身份證字號上的英文字母資料判別。由於縣市合併等情況字母L原行政區為台中縣改為台中市、字母R原行政區為台南縣改為台南市、字母S原行政區為高雄縣改為高雄市、字母Y原行政區為陽明山管理局改為台北市。由圖一可知，「全民來認股 守護濁水溪」行動讓全國人民站出來，各地民眾以自身行動力量守護家園，更呈現地方開發議題不只是在地公害污染，而是破壞全國人民的資產。認股人次最多五縣市依序為：台北市、新北市、高雄市、彰化縣及台中市。圖一：各縣市認股人次 為了瞭解認股人在各縣市比例與其地區人口的關係，因此將各縣市認股人次佔總認股人次比例與各縣市人口數佔台灣總人口數比例相對比較，會發現有幾個縣市認股人次比例較高，特別是相關活動、行動舉辦較多的台北市及事件發生地彰化縣，其他如雲林、嘉義、南投及新竹地區認股比例也略有增加，但由於無法

根據台大海洋學者周蓮香長年研究指出，2012年白海豚隻數下降到62隻，顯示即便全國上下口口聲聲說要保育白海豚，仍不敵白海豚族群數量逐漸減少的事實，也顯示台灣海洋環境持續衰退。昨（8）日由三黨立委、海洋學者及環保團體召開的記者會，再度表達白海豚保育的迫切性，並呼籲成立海洋部替代只有協調功能的海洋委員會，為永續海洋台灣而努力。4成白海豚帶傷存活台灣大學生態學與演化生物學研究所教授周蓮香表示，2008年至今，5年來白海豚族群呈現負成長，由可辨識（進入青少年期體色明顯可辨別的個體）的66隻逐年減少1隻的速度下降，2012年只能辨識62隻。他的學生以數學模式分析，10年死1隻對白海豚的族群數是安全的，但這幾年卻逐年減少，令人憂心。周蓮香從2006年開始西海岸調查，共計500趟、達2800公里野外調查工作量、拍攝10萬張以上照片，發現可辨識個體達74隻；2008年開始，進行逐年檢查，將所有紀錄中的白海

劃設中華白海豚野生動物重要棲息環境最後一場說明會來到雲林區漁會，有別於前三場漁民出席盛況，此次只有3位漁民到場，並且是當天早上偶然才知道有這場說明會。他們問林務局是不是把公告貼到山上，何以漁民都不知道，建議取消說明會，擇日再開。不過，顧及其他與會民眾，說明會仍照常進行。林務局保育組棲地復育科長張弘毅表示，將評估是否需要再度召開。張弘毅一開始便為作業疏忽向漁民道歉，他承諾未來一定改善。經了解，漁會沒有經費發公文給漁民，只有張貼公告。雲林區漁會職員表示，之前有溝通過是不是給經費發公文，有盡到張貼公告的責任，未來再辦可能要溝通如何宣傳。「漁民不識字，張貼公告沒有用，要發公文漁民才會來」漁民說。在場漁民私下表示，當地早就看不到白海豚了，連海豚也看不到，因為已經沒有魚可捕了，漁民認為水流改變、海岸變遷是主要的原因，這些改變則是六輕造港所造成的。對此，漁民也莫可奈何。他們表示，並不是不願意轉型，只是捕

「2012歲末Free Hugs！你擁抱、我捐錢，一起救救白海豚！」冬至的寒冷下午，在師大小公園一群學生賣力喊著口號，展開雙臂大方給予路人擁抱。「只要給我們一個擁抱，我們就會各捐出一塊錢給台灣媽祖魚保育聯盟」，發起人師大英語系陳怡靜說道。Free Hugs是國外盛行的街頭運動，在路邊舉起Free Hugs的牌子，給予匆匆經過的行人一個擁抱，彼此打氣鼓勵，台灣也曾經在各地舉辦類似活動。陳怡靜表示，當初和室友聊天興起舉辦Free Hugs的念頭後，便開始思索如何放進有意義的元素，後來聽完白海豚講座，決定將兩者結合在一起。「事實上，在這學期以前都還不太清楚白海豚，但聽過媽祖魚保育聯盟秘書長甘宸宜演講，開始關注這些事情。」陳怡靜回憶，當知道白海豚在台灣海域生存所面臨的困難，也想盡一份心力伸出援手，於是邀約同學一起舉辦這次活動。「以前就有在關心環境保護和動物保育，所以當怡靜提出這個想法，就馬上答應」

「中華白海豚野生動物重要棲息環境說明會」昨（12日）第三場來到台中區漁會大安辦事處，漁民出席相當踴躍，支持在不影響現行漁法下劃設保護區。他們也提出多項困境，包括雙拖網漁船的威脅、中科污水排放影響大甲、大安溪沿岸漁業以及與台中港區之間漁法的協調。林務局保育組棲地保育科長張弘毅一開始說明，劃設保護區對於漁民影響不大，卻能限制開發利用，未來開發必須經過審核，一旦對白海豚保育有影響，可能不會同意開發。農委會管保育白海豚也照顧漁民，若能增加海洋資源，白海豚有魚吃，漁民也有魚抓。劃設保護區不影響特許漁業一開始就有漁民關心劃設保護區之後會不會影響特許漁業「牽魩（注音為「末」）仔」作業？漁業署漁政組資源管理科鍾豐駿表示，依照林務局解釋，野動重要棲息環境劃設並不改變現有的利用。

白海豚重要棲息環境劃設說明會6日第二場來到彰化鹿港，多數漁民認為從來不會抓白海豚、也不會傷害白海豚，劃設野生動物重要棲息環境多此一舉。彰化區漁會也發表「漁民V. S. 白海豚的宣言」，尊崇漁民是白海豚的守護者，與白海豚競而不離、共存共榮。讓漁民守護白海豚  劃保護區有保障宣言內容還包括：認知白海豚資源急需保育、漁人能自我設定心理界線，維護白海豚資源環境、不捕撈、不驅逐。彰化區漁會秘書洪一平表示，平常已有漁業法、各項法令規範漁船作業，早已限制3浬不得使用拖網，並不需再劃設保護區（重要棲息環境）。他也說，很多研究計畫，研究人員幾個月才來一次，反而漁民接觸到白海豚的機會比較多，何不讓漁民來保護白海豚？台灣媽祖魚保育聯盟秘書長甘宸宜卻認為，設保護區是為開發案上多一道法律防線，劃定之後，就不能否認事實，不劃反而讓開發單位有脫身的機會，而政府也不會在自己公告的保護區上開發。

劃設「白海豚野生動物重要棲息環境」，林務局保育組前天（5日）第一站來到苗栗縣通霄鎮，與南龍、通苑漁會漁民意見交流。一向以團結聞名的苗栗縣漁民，對於漁業署多項政策執法不力表示不滿，懷疑一旦劃設保護區，保育團體不斷施壓下，可能連流刺網都不能使用，將不利於漁民，因此堅決反對劃設保護區。野保法第8條恐影響漁民權益依傍台灣西岸生存，族群數估計約78隻的中華白海豚，因國光石化開發將影響其生存而讓國人意識到其困境，保育主管機關也積極尋求保育方案，並初步研擬依據《野生動物保育法》第8條劃設野生動物重要棲息環境。一旦劃定公告後，區域內之所有開發利用行為，都必須依照野生動物保育法第8條及其施行細則5、6、8、10條辦理。學者建議劃設範圍為：苗栗龍鳳港以南、台中梧棲港以北，離岸1浬；台中梧棲港以南、彰濱工業區以北，離岸2浬；彰濱工業區以南、雲林麥寮港以北，離岸3浬；雲林麥寮港以南、嘉義外傘頂洲以北，離岸2浬。