中科

環評制度與經濟發展失衡，衝擊政府拚經濟的動能。行政院副院長江宜樺昨晚召集相關部會討論。據了解，會中有人提出，現行環評審查嚴重扭曲，包括台商回台與增加投資等重大經濟政策，都撞到「環保牆」，建議政府應展現強勢作為，修改不合時宜的環評法規或運作。環保署長沈世宏表示，環評制度應該回歸先進國家創立環評制度精神，最終開發與否改由事業主管機關決策，環保署只提供專業的環評意見。據透露，與會首長發言盈庭，提出現行審議程序的許多缺失。昨晚的會議聽取各部會的意見，凝聚共識，作為將來檢討環評制度的決策依據。會後江宜樺低調的表示是「交換意見」，不願透露會議內容。政院秘書長陳士魁昨晚指出，據他了解，會議主要目的是讓各部會提出實際面臨的問題，以及討論現行環評程序是否有可以改進的地方，「並非如外界傳言，政院將修環評法」。主持會議的江宜樺則透過簡訊表示，昨晚是不對外公開的過程性會議，因此不便談論細節。官員表示，昨晚的會議，

環保署和台中市環保局，12日在「中科后里園區」的「友達光電」，舉辦「全國毒性化學物質災害應變演練」。台中副市長蔡炳坤表示，台灣目前流通的化學物質大約有6萬多種，毒性非常多樣化，希望透過企業自我管制以及應變演練，減少化學物質對環境造成衝擊。這項演練是模擬中部地區發生規模7.3大地震，中央與地方因應各地災情，依權責成立「中央災害應變中心」、「台中市災害應變中心」、「區級災害應變中心」，展開震災應變作業，並選定友達光電后里廠作為毒性化學物質災害應變演練事故現場，情境為主要生產廠房發生火災，氯氣鋼瓶外洩，多名人員受傷、受困，且因餘震頻繁，監測到矽甲烷儲存區洩漏，台中市消防局、環保局及中科管理局，啟動應變機制。蔡炳坤副市長表示，現代的災害多為複合災害，像是今年日本311地震引發輻射外洩，就是典型的複合型災害，中部地區雖然沒有輻射外洩的疑慮，但有許多高科技工廠，為了讓各科技廠家在地震發生時能有效因應、

百年的灌溉水圳，不該變成死圳濁水溪孕育的肥沃田地，不該變成死地有水，才有生命──有水的土地，才是活的土地我們被迫迎戰中，邀請您，8/7(星期日)來溪州鄉大庄村，莿仔埤圳水源頭/濁水溪堤防邊，參加「護水行動」。濁水溪出代誌—8/7「反中科搶水」護水行動「水仗」正式開打！濁水溪，母親之河，台灣最長的河流，在90年代，因為截水去給六輕使用，沿線水田濕地及自然生態，已經被工業狠狠的搶水過一次，如今，又為了環評仍多爭議、廠商進駐意願低落的中科四期二林預定地，要再次更大規模、更徹底的搶水……不！水是生命；水路是島嶼的血脈，有水才有作物，才有農人生產糧食。捍衛我們的糧倉，拒絕不當開發從水源頭截水、搶水。水是大家共有的，8/7（日）懇請您來守護我們的河流，守護我們的水圳，守護我們的家園。搭乘遊覽車報名專線：0916199122陳小姐(為了方便預訂車輛及辦理保險，請大家務必事先報名)

去（2010）年717全台上千農民串連夜宿凱道，控訴圈地惡法殺人。為此行政院長吳敦義不但與大埔及相思寮農民會面，並提出「聚落保留，農地以地易地」的替代方案。但10個月過去了，相思寮與大埔仍有農民要被迫搬遷。23日營建署區域計畫委員會審查保留方案前，來自相思寮的農民再度北上陳情，要求中科管理局至少讓散戶異地遷建，遷到保留區附近，讓他們保有既存的社會網絡。而區委會也作成補件再審之決議，要求中科管理局解決相思寮農場巷聚落搬遷爭議。中科四期相思寮保留爭議，仍有3名散戶未獲保留，去年8月吳揆與聚落居民會面所提出之保留方案，排除位於友達光電基地內的農場巷聚落，居民必須於12月底前自行拆遷完畢。政府部門至今完全未針對農場巷聚落提出替代方案，日治時期便居住在當地的80歲居民陳正宗即不但不明白為何自己的土地無法保留下來，僅剩不到半年的時間就要拆遷，不知道該何去何從。台灣農村陣線研究員林樂昕表示，異地遷建、遷

中科污水放流管仍未停排，大甲區市議員不分藍綠痛斥市府跟中科不顧居民權益，環保局對中科無可奈何。市議員楊永昌則建議經發局取代環保局當召集人，但經發局長黃晴曉表示，權責單位仍是環保局，居民的訴求會全力配合。近日市議員李榮鴻、楊永昌、吳敏濟，甚至連前議員林素真與前國大代表陳添旺等人，都接獲不少大安居民的電話，請民代幫忙作主，救救頂安里。李榮鴻表示，當務之急要解決居民最擔心的用水問題，已和市府協調朝向補助居民裝設逆滲透辦理。楊永昌則說，大安區北三里自來水今年一定要做好，中科污水放流管事件有不少人承受壓力，如果給環保局處理，事情無法解決，建議由經發局作召集人。吳敏濟表示，一切都是官官相護，胡志強根本喝不到大安的水，無法苦民所苦。陳添旺說，中科污水要以世界環保聯盟的標準檢驗，大安出海口的污水放流管設計太過簡陋，萬一發生海水倒灌，將造成更大損失，民眾生命是無價的，中科該停工就要停工。

由於降雨量不足，科技廠雲集的竹科和中科，水庫蓄水量開始拉警報，石門水庫從上週開始，以北水南運的方式，每天供應新竹3萬公噸原水！至於供應竹科用水的寶二水庫，有效蓄水率只有4成一，本週可能跌破4成：苗栗鯉魚潭水庫供應大台中民生和工業用水，有效蓄水率也只有4成6左右，水公司呼籲民眾要節約 用水了。上週濕冷的冷氣團，並沒有為中北部地區帶來雨勢，也使得目前科技廠雲集的新竹、苗栗和台中，都出現供水的警訊。其中供應竹科和大新竹民生用水的寶二水庫，以及苗栗永和山水庫，有效蓄水率直直落，尤其寶二水庫水位持續下滑，有效蓄水率只有4成1，本週如果沒有較大雨勢，有效蓄水率將跌破4成。水公司上週開始，也由石門水庫北水南運，每天支援新竹地區3萬公噸的原水。至於永和山水庫的有效蓄水率也只有4成7，水位也是持續快速下滑。而供應大台中工業和民生用水的鯉魚潭水庫，水庫規模雖然大，但是面對大台中龐大的用水量，水位也下滑嚴重，目

中科后里園區廢水即將排入大安溪出海口，當地居民擔心地下水被汙染，市議員吳敏濟3日召開協調會，要求市府在4月前完成大安區自來水管線規劃與經費概估，以利爭取經費，也要函文中科等單位，在自來水管施工前，廢水不能排經當地。吳敏濟表示，中科后里園區廢水將在4月排進大安溪出海口，管線末端在西濱公路附近，但大安海岸線漲潮時，會倒灌流回內陸大排，大甲、大安、塭寮、北汕等溪水垃圾，常流到外海又流回內陸大排。他說，中科汙水未來也可能被沖回，希望國科會能重新規劃，將中科汙水放流管，延伸到離海岸線5浬的海域，使回流汙染降到最低。他表示，大安地區長期使用地下水，自來水普及率只有16%，中科雖同意補助放流管附近3里的自來水施設經費，但汙水滲進地下水，受害的應為全區民眾，所以應儘速為大安區居民，免費裝設自來水管線，確保居民飲用水品質。

中科汙水放流管工程施工數年，烏日區多條道路因此坑坑洞洞，但因完工日期一延再延，路面迄未重鋪，加上中科雖允諾補助居民裝設自來水，進度卻緩慢，仍有逾200戶無水可用，居民16日拉白布條抗議，中科允諾先停工，和居民溝通需求。中科管理局技士周京弘說，工程在地底作業，具延續性且考量安全性，無法停工，但99年底已向市政府申請路權展延，只是市政府還沒回文。16日中科允諾先停工，爭取經費回應民眾需求，至於道路迄未重鋪，則係工程費未包含，承包商只能先修補，會爭取經費重鋪，至於自來水裝設，也會逐年分階段補助，承包商預計沿線工程最慢8月底完工。

中興新村優美宜人的綠地，在周末午後閃閃發光，以光華為名的街道，羅列著整齊的住宅，約2層樓高的建築屋舍前小空地，爬滿綠意。在政府厲行節能減碳，住商隨之推出高價綠住宅之際，回首中興新村建築，早在50多年前，動力拮据的時代，即已結合建築理念構築出都市的理想風貌：與自然共生，通風省水。然而，這一切即將改變。國科會中科管理局計畫在此興建「高等研究園區」（一般習稱「中科五期」），大興土木，據稱，是要振興「已沒落」的中興新村。中科管理局在計畫中表示，將於此地發展文化創意及高等研究園區，因高等研究園區尚無法可依循，因此比照科學園區的設計規劃，進駐單位以高科技研發及文化創意等行政辦公部門，強調園區規劃具前瞻性且無污染之虞。據報導，國科會預估投入200億元，引進200家廠商。然而產業內容中科局始終交代不清楚，啟人疑竇。

中興新村要變科學園區？讓外界相當錯愕。9月1日、10月27日先後舉行兩次專案小組審查，會中環評委員強烈質疑其適當性，中科雖一再強調園區會兼顧中興新村特色，但也無法回答所謂「高等研究園區」是要研究什麼，兩次審查環評委員都建議「不予開發」，但南投縣政府請求再給機會，最後決議補件再審。民國88年省府組織精簡後，省府所在地的中興新村，歷任行政院長都曾提出中興新村活化構想。從NGO總部、國際會議中心、文化藝術中心、農業生技園區...但都止於構想階段。中興新村活化要靠科學園區？去年行政院又突然把中興新村的活化任務交給中科管理局，而中科的專長就是蓋科學園區，於是也不管中興新村的文化及歷史特色就提出「中興新村高等研究園區開發計畫」（俗稱中科五期），據了解連中科都覺得這個任務「很特別」。審查會中，環評委員要求中科應提出替代方案，但這個案子是先指定地點（中興新村），跟其他科學園區「先有產業規畫再選址」不同，中

針對最高行政法院判決中科三期七星基地「撤銷環評」，環保署認為該環評結論並非「自始無效」，因此持續「補作」審查，8月31日通過新環評審查結果，並認為已符合司法判決。然而建立在此解讀上的環評審查能不能再度通過司法檢驗？不服環保署自說自話解讀司法判決，后里農民代表再提公民訴訟，多位法界精英入列。9月30日針對新環評審查結論提告，15日記者會宣告成立律師團，同時針對開發許可確認無效等事件再遞狀。而面對國民黨吳育昇等22位委員提案增修環評法第14條，環評結論遭行政法院撤銷後，行政機關還可裁量是否撤銷開發許可，律師團成員更憂心是憲政危機，將動搖台灣法治社會基礎。詹順貴律師即說，律師原應理性，但最近一連串發展，使他內心充滿憂憤，只想罵三字經。學者禮讚農民為知識份子5年來，1500個日子，后里農民於2006年8月29日向行政院提起撤銷中科三期環評結論訴願，至今已超過4年。為了當地人民的健康、身家財產以及產

台中市議員楊正中3日在市政總質詢中表示，中科廠商常在晚上8時以後偷排臭氣，居民擔心影響健康。中市環保局長沐桂新表示，會持續監測。楊正中指出，根據西屯區林厝里、瑞聯社區、國安社區民眾反映：中科經常在晚上8時以後排放臭氣，使得附近住戶不得不關窗，生活大受影響，尤其這些臭氣到底會不會影響到民眾健康更讓人擔憂。沐桂新指出，環保局知道這件事，包括西屯及東海大學，環保局都發給氣體收集袋，只要民眾發現有不明氣體排出，希望能立刻收集並向環保局檢舉。