評論

十年一度的「地球高峰會」（Rio+20）結束已十餘天了！這場全球環境議題的重大盛會始於20年前同樣在巴西里約舉行的原名為「聯合國環境與發展會議」（The United Nations Conference on Environment and Development，簡稱UNCED）的國際會議。1992年的巴西「地球高峰會」幾乎是全球環境議題的重要里程碑。此次會議不但定義了「永續」（sustainable，中國稱「可持續發展」）的意義，且通過了包括「聯合國氣候變化綱要公約」、「生物多樣性公約」、「Agenda 21（21世紀議程）」、「森林原則」等幾項影響全球永續發展極為重要的公約與行動方案！20年後正值地球暖化與氣候變遷影響地球造成嚴重危機已無庸置疑之際，透過此「神主牌」式的「地球高峰會」期盼提出新的里程碑，一直是全球對環境永續議題「有識之士」引頸企盼的！台灣許多關心環境議題的人士在會前

看到劉克襄為國光石化轉到外國建設所作的一首詩，及回應者的嗆聲。劉克襄悲歎的是我們不要的建設卻到別的地方荼毒別人的土地與健康，但回應者卻問誰敢說都不用到石化產品。這就是現在推動環保，無論反核或反石化工業，都會碰到的質疑。我們在現實生活中誰能不需用電、用油與塑膠、尼龍等石化產品？對這矛盾的質疑，我不是劉克襄，不能代為作答，但我可以為我自己回答：我覺得就像我在鼓吹生態旅遊，雖然會批評大眾旅遊的缺點，並強調生態旅遊的好處，但不能說生態旅遊就是十全十美，要大家只玩生態旅遊，不玩大眾旅遊，因為那是不可能的事，但可以逐漸引導到友善環境的玩法。也不能說生態旅遊對環境毫無影響，其實只是儘量降低干擾與破壞而已。現代人不可能完全不用石化產品，所以在推環保時，不要一下子太將不環保的罪惡感給大家，而是引導人們以最方便的方式開始做環保，並且推動者要以身作則（這最重要），所以我是告訴人們如何方便做環保及如何以不必到虐待

飛機經過亞洲大陸最南端 下面是遙遠而陌生的國度 彷彿跟台灣沒有關連下面，一個沒有民主的國家 在最後的海岸森林 繼續賤賣自己的家園只見大片黃土濯濯 比台北盆地更遼闊地裸露著 取代了原有的綠色鄉野 最大的一塊，據說 等待著國光石化的到來這裡叫邊佳蘭 名字和風景都像十七歲的少女 正在被迫去吸毒、賣淫如今我們也要去了 挺著腰纏萬貫的肥肚 當街摟著她的腰 大搖大擺走過 最後，從上面 壓住她羸弱的身子下面，邊佳蘭 眼不見為淨的亞洲南端 我們根本不在乎她的身世 當地人民也難以結集力量反對 卻很清楚，上面的我們 從哪裡來啊 就只能大聲地喊，啊了啊，下面 可悲的馬來西亞 可憐的馬來西亞啊，上面 可恨的台灣 可恥的台灣──2012.06.24搭飛機返台有感

十年一度的聯合國永續發展會議（UNCSD，又稱第三次地球高峰會，簡稱「里約+20會議」）於2012年6月20-22日在巴西里約熱內盧召開，1992年第一次峰會迄今，永續發展論述已成為國際間重要的討論議程，而當各國領袖及官方代表在會場內簽署協議的同時，各國民間團體則在會場外高喊「人民團結，不被擊倒」（We, the people, get together, never get defeated），強調人民才應該是會議主題「我們要的未來」（The Future We Want）的「我們」（We）。城市領袖：國家與聯合國已不可能扭轉地球不永續本次正式會議產出文件有49頁，分為6大章共283項目，主要內容為制定各國應通力合作根除貧窮及推動永續發展計畫的目標，設立全球性高峰論壇隨時跟進各項目標的落實情況，及訂定國際公約規範公海的使用等。儘管聯合國與地主國巴西都認為，各國達成根除貧窮以推動永續發展的

所有的土地開發總會找來許多「理由」，但只要仔細檢視，這些理由要不是連開發者都說不出個所以然的喃喃自語，就是不堪檢驗的「高貴而虛假」的藉口。簡單的說，找理由是作文比賽，一點也不重要，最要緊的是土地變更與「土地開發」這檔事。苗栗縣銅鑼鄉「中平工業區開發計畫」案，苗栗縣政府以「讓年輕人回流」為名，卻無法具體說明如何回流，更迴避一再對農鄉的清除、掃蕩與消滅，6月28日內政部區域計畫委員會第312次審查會將本案駁回。「中平工業區開發計畫」案於98年1月22日函送區域計畫委員會，在將近3年半的過程中，歷經5次專案小組審議，但歷次專案小組會議中關於本案最重要的、縣府該做的工作，苗栗縣政府並未依小組審查意見執行，包括取得農委會同意、依行政院長談話紀要（行政院秘書長99年7月27日院臺農字第0990101154號函）進行檢討、提內政部土地徵收審議委員會、進行環評（2011年1月7日環評大會退回專案小組後即未

2007年，由臺西鄉藝術家、漁民、師生共同做了一個夢，用蚵、貝、蛤與玻璃碎片打造出這個「希望之海」，蚵、貝、蛤都是台西人生活中從小接觸到大的，當然碎玻璃也是，這裡曾經（或現在還有）沿路角落堆砌著因失業、失落而成癮的空酒瓶。眾人在一場場地討論中，漸漸從破落荒涼中看見希望，遂有這幅台西最美的牆面：希望之海。然而，2012年7月3日的下午，網路上才剛傳出疑似要拆除校舍，不到四小時赫然出現了四個裂洞，猶如死亡般的，瞳孔放大、無神....眼瞳不見了，耳朵不見了，漁婦的手臂也斷了，當然，就連雲和海也破了大洞......對於縣府以「危樓」之名拆除，許多人都難以理解，因為我們不懂，如果建築師都提報120萬就能加固修復，為何還要堅持花上更多的錢拆除重建？我們也很難理解，為何校方傳出的態度是傾向保留，而「教育單位拆除大隊」硬要拆除？我們也不懂，強調「打造農業首都」的蘇治芬縣長怎麼沒在公文之初就拒絕蓋印，而是到

近來因為「爐渣」引發「政治風暴」，成為社會媒體關注的焦點。而當很多人將焦點放在政治人物、關鍵錄音帶與相關事證，探究是否有人從中獲取「暴利」；卻很少人會去注意，何以爐渣這種不起眼的「事業廢棄物」，竟會引發治風暴？ 爐渣屬於事業廢棄物，而且目前台灣工廠生產的爐渣，含有戴奧辛或其它重金屬，有環境汙染之虞。但在制度規範不足與龐大經濟誘因趨使下，使得業者認為有機可乘；拿了「處理費」後，有時又拿一筆「掩埋費」，加上挖取乾淨土壤去賣，等於達到「一魚三吃」的效果。簡言之，爐渣其實是有汙染之虞的廢棄物，應作特殊處理流程，不宜被直接掩埋或再利用；或若要直接利用，應有明確規範或管制，否則可能汙染或破壞生態。然而，目前因為爐渣處理過程不夠透明，創造許多有利可圖的空間，使得「政治人物」和「商人」有合作的空間「處理這些爐渣」，引發了這次的政治風暴。關於爐渣實際管制案例，台南市在環保團體與環保局共同努力下，已有幾起的爐

全世界的海洋都面臨到極大的威脅，問題包括過度捕撈、洋流和溫度的改變、海平面上升、海洋酸化、死亡區域、污染與塑膠垃圾、噪音與疾病等。這些問題是因為人類社會以現行模式長期發展後，累積造成的結果。而海洋一體，沒有任何一處海洋可以倖免。尤其對澎湖這樣一個長期以海洋資源為生的島嶼，海洋的危機更是攸關澎湖的永續發展。根據海洋生物學家的研究，目前最有效維護海洋生態的方法，就是設立海洋保護區(marine protected area, MPA)，而且面積要愈大愈好。聯合國的目標認為至少10%的海洋必需被嚴格的保護，才有助海洋生態功能的恢復。海洋保護區主要是透過自然系統本身的功能進行調整與修護，而其產生的效果將可透過外溢效果，來滿足人類對於海洋資源的需求。澎湖有諸多依不同法源基礎所設定的保護區，包括玄武岩保護區、漁業資源保護區、禁漁區等，並有不同的保育法規的設計。但一直以來保護區的功能不彰，缺乏一個有效管

當汪菊坐在徵收官員面前，聽著徵收大員飛沫似的大恩大德，汪菊顯露著欲言又止的吞吞吐吐，話在喉頭塞著。我瞥見地上無言的玩具熊，以一種就範的姿勢躺著。我想到荷蘭降鄭圖，或是日本在密蘇里艦上的降書會議。這樣形容很不恰當，但是唯一迸現腦海的景象，就只有這場景，才能形容這番強徵強拆之後，徵收大員喜滋滋的模樣，徵收成功的大勝利。那天，農陣通知，在立委林淑芬不斷要求政府實踐承諾，出面協調下，新北市徵收大員終於願意出面，帶著協調方案，準備和汪菊見上一面。車行中，農陣蔡培慧老師有點悶，反徵收拼了三年，至今變成協調者，收拾徵收後的殘局，她覺得荒謬。聽完感傷，安慰培慧老師，當時起頭陪著拼，拼不過，也該幫著收尾。一開始接觸台北港徵收區，在2011年12月到汪菊家，也是培慧老師、平軒、樂昕一群人，一屋子反徵收居民來控訴政府無情，大家都記得當時在世的汪家百歲阿媽的愁容。大家都願幫台北港徵收區的落難戶拼，但是這種上至中央

在無人不知的傳說故事白蛇傳中，白蛇受了日月精華與雨露的滋養，而有了靈氣能隨意幻化成人形。白娘子與許仙結為夫妻的淒美愛情故事，與法海鬥法水淹金山寺的情節，都膾炙人口。本週漫畫便以法海和尚將白娘子鎮在雷峰塔為引子，想淺談一下關於宗教放生的爭議。六月初驚傳有信徒在宜蘭福山植物園、雙連埤附近山區野放多達117台斤蛇類，此舉不但嚇壞了在路上撞見蛇群的福山植物園員工，也引起社會大眾議論。這批包括了眼鏡蛇的毒蛇，大多本來生存在低海拔、高溫地方，與福山植物園附近氣候並不相同，貿然放生，恐怕將造成這些生物適應不良而大量死亡，那麼，放生即刻便成了「放死」。而如果這些毒蛇適應了當地環境、且族群衍生，就會對當地的生物鏈造成劇烈的影響，甚至可能侵犯遊客的生命安全。目前在台灣依然有層出不窮的放生活動，造成浩劫的也不再少數。以最為人知的海濤法師為例，不含信眾自行辦理的，他個人每一個月都至少參與了十場的放生法會，地點遍布

對氣象專家而言，六月初襲台的這場豪雨，即使來得又急又狠，但仍不能武斷地就說它和地球暖化有關。但對高雄那瑪夏民權國小而言，這座原始設計，就是作為極端氣候避難中心的建築而言，下在颱風季來臨前的這場驟雨，卻也讓它提前通過近千毫米雨量的考驗。六月九日，當南下的梅雨鋒面與北上的西南氣流，交會於中央山脈西麓之時，高雄那瑪夏鄉主要的聯外道路，開始面臨嚴苛的考驗。連續幾天的超大豪雨，每天在那瑪夏的降雨都超過350毫米，讓從那瑪夏通往小林村的台二十一線溪底便道，再次被楠梓仙溪沖進灰濁的泥水之中。沿路十四座以上的橋樑也開始逐一崩壞。那瑪夏原鄉三個唇齒相依的部落，此時也分別進入孤島狀態，彼此雖能遙望卻無法通行。政府的「預防性撤離」政策，在雨開始狂瀉時就已生效，除了病人預先就後送下山外，大部份那瑪夏瑪雅里的村民，是在里長林義山的帶領下，陸續駕車前往村落後山台地上的民權國小避難，人數最多時來到300多人。那瑪夏民權

2009年澎湖地區針對是否設置國際觀光度假區附設觀光賭場進行公民投票，結果顯示有投票權人數7萬3651人，投票人數為3萬1054人，投票率42.16％；不同意票數為1萬7359票（56.44％），同意票數為1萬3397票（43.56％）。事後縣長王乾發針對「博弈公投否決之因素探討分析」於縣議會提出專案報告，其中提及在公投宣導期間，除澎湖島內居民的想法之外，從台灣透過媒體的力量，宣導反對賭博除罪化的價值觀，將問題聚焦於賭博，而不是離島因地制宜的全面性發展。在越靠近公投時間，越來越多團體、人士加入此議題探討，由其既定及片面立場，無法站在澎湖的角度全面性思考，未有足夠時間深入了解博弈產業，相關發言內容及方向易影響鄉親的決定。然而，筆者實際觀察這段期間，縣府舉辦了無數場的說明會，也邀請了多位的學者及專家大肆宣導博弈的優點，對於所帶來的負面影響則只說都不是問題。令人氣憤的是，表面上邀請了反方闡述意見