時事新聞

「沖繩、台灣海洋漂流物對策交流活動」第二天，參訪團隊與在地居民共650人一同來到石垣島北邊的吉原海岸，參與一年一度的「Love Love海祭-淨灘行動」。蔚藍天空、清澈海水與珊瑚礁相映、搭配白色的沙灘與南國特有的閃耀陽光，是石垣島給人的美麗印象。但位於八重山地區的石垣島，沙灘上卻是佈滿非法放置、海漂而來或一般家庭產生的垃圾，其中，也可看到藉由海流而來的台灣的垃圾。沖繩Love Love海祭 百人淨灘登場「我們要以愉快的心情進行淨灘行動！」Love Love網絡事務局成員江尻栄子（Ejiri Eriko）在介紹時特別提到。「Love Love海祭-淨灘行動」起於幾位愛好衝浪的在地女性，因為喜歡石垣島、喜歡自然、喜歡海，開始自發性的進行淨灘行動。但由於有太多的非法棄置垃圾，因此與鄰近八重山地區關心環境的伙伴，一同展開交流網絡，舉辦淨灘行動。此舉受到多方的支持，因此在2009年擴大舉辦，成為今日

明年1月1日，被稱為「史上最嚴」的新《環保法》將實施。為了讓新《環保法》確立的新規能得以實施，中國環保部啟動了54項配套文件、規章制度的制定工作。近日，「按日計罰」「查封、扣押」「限產停產」等新規實施細則的徵求意見稿已公告，而「行政追責」「行政拘留」等其他50項配套文件將陸續公告。據新京報報導，上周五，環保部將《環境保護按日連續處罰暫行辦法》、《實施環境保護查封、扣押暫行辦法》、《環境保護限制生產、停產整治暫行辦法》和《企業事業單位環境信息公開暫行辦法》4個配套文件公開並徵求意見。中國政法大學民商經濟法學院副教授胡靜表示：「《環保法》是基本法，不可能非常具體。如果沒有別的配套的話，它就是一隻『紙老虎』。環保人員去執法的時候，需要這些實施細則，這些配套細則的作用就是讓這個『紙老虎』長出牙齒，活起來。」

據美聯社北京10月19報導，第34屆北京國際馬拉松賽從天安門廣場開跑，在數萬名參與者中有不少人佩戴口罩。監測資料顯示，19日的空氣狀況屬於重度污染，與之伴隨的警告是應減少戶外活動。據中國媒體報導，由於北京地區遇重度污染天氣，部分選手放棄比賽。一些失望的參與者為第34屆北京國際馬拉松賽取了一個新名字：霾拉松。19日參加了北京國際馬拉松賽的英國工程師查斯•波普表示，在這樣的空氣裡，「跑下去簡直荒唐至極，」他說。他放棄了比賽。綠色和平組織東亞分部的張凱說：「19日的比賽絕對應該取消或改期。」他說，「當天在該標誌性賽事上發生的一切再次提醒政府，中國在能源和工業結構方面還要改進很多地方，」才能解決污染問題。

巴西聖保羅嚴重乾旱，各地水庫水位持續探底，坊間雖出售造水機，但價格昂貴。造水機是利用冷熱空氣相激成水的原理，直接從空氣中取水的設備。巴西大聖保羅地區城市伐利尤斯（Valinhos）電機工程師鮑利諾（Pedro Ricardo Paulino）產製的造水機，每天可產製5000公升水，但每公升耗電費巴西幣0.17元（約新台幣2元），是自來水公司水費的37倍。鮑利諾的產品2010年上市，首款外型像飲水機，售價巴西幣8000元，只要空氣濕度高於10%，每天可製造30公升食用水，手控調節水溫從攝氏10度至90度。另1款手提式造水機售價巴西幣6000元，每天可產製15公升水，適合一般家庭民眾使用。由於全球暖化與沙漠化的效應，鮑利諾另建議，巴西政府大規模投資海水淡化技術，以扭轉類似目前聖保羅正經歷的缺水危機。

馬總統第二度為食安問題舉行國安高層會議，中間僅間隔一周。馬總統對食安辦公室高度重視，目前已從農委會、衛福部、經濟部借調3人協助，今日已經進駐；從科技會報辦公室移撥對政策、科技及食品了解的5人，隨時可以進駐，預計周三正式掛牌。食安辦公室現階段列出4大業務，第1組是綜合業務，負責蒐集市場訊息，分析研判異常狀況提供食安決策；第2組是資訊平台，整合政府的食品雲、環境雲，以及民間機構的雲，資訊互通有無；第3組是稽查組，掌理聯合稽查及3級品管等；第4組是消費組，協調處理食安消費糾紛。此外，因應11月即將實施的油品邊境分流，即將接任衛福部長的政委蔣丙煌上午主持第2次食安工作推動小組會議，加強油品管理。與會官員說，未來油脂類進口到台灣，將採複合輸入規定，食品用油進來，由衛生單位負責准許進口查驗；飼料用和工業用則分別由農委會、經濟部查核，並追蹤後續流向，確保油品進口後，一定用在業者所宣稱的用途上。

法國將在中國北京開建一所全新的空氣過濾保潔的法語國際學校，取代目前的法國學校。據法國國際廣播電臺網站10月19日報導，建築工程將準確地持續411天。學校已經取名叫做戴高樂法國國際學校。不過法新社的消息沒有具體解釋，新建的學校是在新選的地方開建，還是在現有的法國學校校址擴建。引發注意的法國新學校，未來將有一座全新的空氣過濾，完保清新空氣的室內體育館，將能夠保證全校數千學生在北京嚴重的霧霾天氣也能夠上學，在體育館內課間活動，上體育課和進行課後體育鍛煉。不過具有諷刺意義的是，為獲得清新空氣而開建的法國新學校奠基儀式，也是在非常嚴重的霧霾天氣裡舉行，由正在中國訪問的法國外長法比尤斯揭幕。

由多個民間團體組成的全國廢核行動平台，昨天（20日）到新北市政府前表達「反對核電延役」的訴求，要求新北市長和市議員參選人簽署反核電延役承諾書，游錫堃競選總部回應「願意簽署」，朱立倫競選辦公室則強調，會用行動實踐反核。全國廢核行動平台將要求新北市長和市議員參選人，簽署反核電延役承諾書，承諾當選後規劃執行嚴謹且完善的核災疏散計畫，核一乾式貯存場不得草率啟用等，簽署結果將在選前公布。民進黨新北市長參選人游錫堃競選總部新聞部主任周永鴻表示，廢核是游錫堃的基本價值，支持核電除役也是游的核心政見，游陣營將會簽署承諾書，以此訴求執行反核綠能政策。朱立倫競選辦公室則未正面回應是否簽署，朱辦新聞組長葉元之表示，朱立倫過去3年推動非核家園，多次公開表達核一核二需應屆除役，也並不贊成台電興建乾式貯存槽，新北核災演練計畫逐年擴大，都與反核團體訴求一致，未來將會用行動實踐反核理念。

日月光排放廢水汙染後勁溪，這個案子昨（20）日一審宣判，高雄地院認定廠務處長蘇炳碩等4人處置廢水應變不當判1年4月至1年10月不等徒刑，但均緩刑4至5年，另實收資本額770億的日月光被處以最「重」罰金300萬元，涉犯公共危險罪部份更全判無罪。高雄市環保局長陳金德表示，依照環保署公告方法採集樣本，法官竟認為不具效力，「鎳樣本是當天到德民橋下採樣，怎麼不足認定呢？」陳金德說，鎳危害人體，不能以總量判定，法官竟質疑採樣時間點，難道排鎳進入後勁溪是合法的嗎？即使一點點量都足以污染溪流，法官竟要短時間內採足樣本，這種判法如何遏止工廠違排廢水。看守台灣協會秘書長謝和霖表示，根據廢清法第46條，最重可判刑5年，日月光廠長等4人卻只判1年4個月，還可以緩刑，另一人判無罪，明顯輕判。針對外界批評有輕判之嫌，法官認為，證據難認定構成流放毒物罪，罰金已是該法最高數額。雄檢表示無法接受輕判結果，決定上訴。

美國農業部、食品暨藥物管理局與州政府，有完整食用與烹飪油產製、檢驗、進口與回收規定，未傳出再入消費市場的駭人事件，使用後的油料仍具經濟價值，是公開交易的商品。美國農業部與食品暨藥物管理局（FDA）負責管理進口農業原料與食品安全，2010年通過的「食品安全現代化法案」（FSMA），詳細規定食品由原料種植、培育、收成、產製到進口的標準，FDA有權要求業者回收不適當產品，若業者觸法或遭舉報，將面臨嚴重罰則與訴訟。小額由台灣進口至美國華人超市販售的產品，也得通過FDA檢驗，此外，不少亞洲食品業者如日本的龜甲萬和台灣的味全在美國設廠產銷，須遵守農業部與FDA法規，產品售價格相對較高。

聯合國糧農組織（FAO）總幹事José Graziano da Silva在2014羅馬世界糧食日典禮上指出：「我們對抗飢餓的努力已經有所進展，但是仍有超過8億人營養不良。」呼籲各界關切並支持全球的家庭農業。家庭農業產出佔全球8成家庭農業：「餵養世界，關懷地球」是2014世界糧食日的主題，強調家庭農業在消滅飢餓和貧窮、提供糧食安全和營養、改善生計、管理自然資源、保護環境和永續發展等方面的重要性。聯合國大會將2014年指定為國際家庭農業年，顯示國際社會已認知到家庭農業對全球糧食安全的重要性。「零飢餓是我們的終極目標。而家庭農業是達成這個目標的關鍵。」Graziano da Silva說。根據FAO 16日發表的報告，全球5億7千萬的農田，有10分之9是家庭農田，因此家庭農業是永續糧食安全和未來消滅飢餓的關鍵因素。Graziano da Silva在「2014糧農報告」中指出，家庭農業產出全球

「向老舊電廠說不要 你才能有我的票！」20日上午由各界民間團體組成的「全國廢核行動平台」前往新北市政府，要求參與新北市長與市議員等所有候選人承諾支持核電除役。他們更希望藉著選戰，讓新北市民知道雖然暫時擋下核四，但核一廠延役的腳步正在加快，恐怕最快明年6月就會過關，等於大家還得繼續與核電廠相鄰20年。雖然核四在今年4月宣布停工封存，但運轉執照即將到期的核一二廠是否能如期除役，當局卻始終沒有肯定答覆，尤其是核一廠，原本因福島核災而暫停審查核一廠執照更新評估報告，但卻在今年初再次送交原能會，甚至傳出最快在明年6月就有可能過關。「你知道核電離我們幾公里嗎？你知道核災要怎麼疏散嗎？」「我，我不知道...」全國廢核行動平台成員演出行動劇，表現候選人堆滿笑容拉票，卻對新北市面臨的核災風險渾然不知。綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣指出，新北市擁有核一二廠，且均位在斷層帶附近，目前都已運轉超過30年，核電廠越老

為了解開向陽山屋黑熊死亡之謎，屏科大野生動物保育研究所所長黃美秀，昨（19）前往事發現場勘查，發現山屋旁的溪澗兩旁，散落許多垃圾袋、塑膠袋，及遭山友隨意丟棄的廚餘，還發現相當新鮮的黑熊排遺與嘔吐物，鑑定結果為米粒。也就是說，還有其他黑熊吃下這些米粒或廚餘。這項結果令人憂心，未妥善處理的廚餘垃圾，不但影響環境衛生，可能正在殘害野生動物。林管處保育承辦人員與黃美秀在現場發現向陽山屋木牆上有許多熊爪抓痕，尤其是靠近炊事區的木牆上，更是爪跡斑斑。這種情形令台東林管處及黃美秀相當擔憂，因為人為疏忽，任意將廚餘或食材堆放在山屋內，或隨地棄置在山屋旁的溪澗，都可能吸引野生動物密集造訪山屋，除增加野生動物誤食機會、影響野生動物的健康及覓食習慣，也會污染環境。台東林管處處長張鐵柱表示，食物氣味極可能引發人熊衝突，國外露營區就曾發生山友夜間入睡後，被前往覓食的熊驚醒，尖叫聲嚇到熊，而遭熊攻擊致死的憾事。