時事新聞

我國的《能源發展綱領》最新版草案8日出爐, 將新政府2025年非核家園目標具體寫進綱領中，並明定以再生能源的「綠色經濟」為未來我國能源發展主軸。該草案預計下月正式公告，之後會推出「能源轉型白皮書」，落實各項政策推動時程與配套。新版綱領宣示我國能源四大目標：「綠色經濟」、「社會公平」、「能源安全」與「環境永續」 。在綠色經濟方面，特別強調「綠能產業要在地化」。社會公平則是要推動發電市場自由化、讓用戶擁有自由購電選擇權。環境永續發展，要推動非核家園，在公眾知情等三大原則下讓核電廠如期除役，不同能源戶會規畫分階段規畫減碳的獎勵、管制措施。在能源安全方面，強調以擴大再生能源設置，在電力穩定供應下，以低碳電力優先調度。經濟部將於月底連辦四場公聽會，聽取各界意見後修正，於下月正式公告。

台灣知名醬油廠萬家香，8月底傳出被民眾檢舉有排放污水，污染農田。屏東環保局稽查確定是大雨造成管線脫落，導致污水沒有經過污水處理區就排放出去。萬家香在第一時間也沒有通報，因此加重開罰180萬到220萬元。環保局表示，要看萬家香拿出多少誠意和附近農民談賠償，再來決定開罰的金額。萬家香也坦承，老廠房污水和雨水系統混用，未來要預防再有瞬間大雨造成污水處理系統無法負荷，已經規劃改善做法。

高雄市政府2017年將舉辦「生態交通全球盛典」（Ecomobility World Festival），在上週結束的全球港灣城市論壇中，市長陳菊多次宣告這個活動的重要性。9日陳菊出席生態交通論壇時指出，舉辦這個活動是要將未來的低碳、節能、生態交通型態，透過盛典活動，讓民眾實際感受生態交通的進步，以及提升社區及城市。生態交通盛典是由ICLEI（地方政府永續發展理事會）所屬的「生態交通聯盟」與會員城市共同舉辦，高雄市是第三個主辦的城市。陳菊表示，透過ICLEI這個國際平台，高雄在城市轉型與氣候變遷等議題中在國際上嶄露頭角。她還說，高雄的核心價值不能距離國際太遠，生態永續、多樣性的交通，是高雄轉型非常重要的一部分。劉金標：以Ubike為師  市府應詳盡向市民溝通、用心推動不過，陳菊亦指出，儘管生態交通是全球城市發展的一個趨勢，高雄市政府在推動時還是遭遇許多困難，民眾騎機車的習慣和生活模式要調整並

今（10）台北市的土壤液化潛勢圖資正式上網（http://soil.taipei/）公開，民眾輸入門牌號碼、或地號，即可查詢自家是否有土壤液化的風險。台北公布的圖資較中央於3月公布的更為精確，比例尺達1/5000。經評估，台北地區有26.1%都位於中、高液化潛勢區，甚至台北市府、台北101也在高潛勢區。不過台北市建築管理工程處正工程司洪德豪表示，建物需個別評估，台北市政府與台北101設計時都有考量過土壤液化風險，打樁也都深入至地盤，又有地下室，無須擔心土壤液化問題。不過，對於公眾場所、防災道路兩旁建築的補強，目前法令上還無法強制。提升精密度  台北26%位在中高潛勢區今年0206南台地震中，台南許多民宅發生土壤液化，引發全民關心。中央地調所3月緊急公布全國八縣市的土壤液化潛勢區圖資。這次台北市所公布的圖資屬「中精度」，比例尺達1/5000，比起中央1/25000更精細。

環署於去年提出「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」修正草案，已將空污應變等級分為預警、初級、中級、緊急四級，但10日上午在台北舉辦公聽會時，仍遭中部環團砲轟此為「不可能達成的門檻」，甚至以「打假球」來批判。秋冬來臨，空污程度又將惡化，法令修訂能否保護人民健康？各方關注。本報資料照，攝影：洪郁婷。緊急辦法啟動門檻過高  環團批犧牲敏感族群環署空保處參照美國法令與美、中、韓、日、歐等國際因應措施提出此辦法，並納入PM2.5濃度一項，新增預警等級，將空氣品質嚴重惡化分為預警、初級、中級與緊急四個等級。當預測未來12小時內惡化狀況無減緩趨勢時，依序啟動對一般污染源、特定污染源的管制。例如初級禁燒紙錢、砲竹、煙火、火力發電廠改變燃料；中級管制二行程機車、柴油車、火力發電廠與特定產業降載；緊急時除大眾運輸與電動車，其餘交通工具不得使用、火力發電廠與特定產業停止運作等措施。這些緊急應變措施的權限，將授權地方

如果核四廠發生事故，逸散出與日本311福島核災等量的放射性物質，全台多少地區會壟罩在輻射污染的陰影下呢？中興大學環工系教授莊秉潔所帶領的研究團隊，以台灣365天不同風向、降雨，加上地形因素進行擬推估。結果顯示，在東北季風且雨天的情況下，輻射物最遠可抵達屏東的三地門（如圖一）。莊秉潔將這項模擬方法應用於台灣四座核電廠，發現一旦發生核災，核四對本島影響的平均範圍最大。主要是因為核四位在東北角，而台灣長達半年受東北季風吹拂，風會將輻射物吹向台灣本島。這項針對核四的模擬研究已刊登於國際期刊「環境輻射期刊」。不在緊急應變區就沒事？ 輻射污染土壤、飲水不容忽視國內將核一、二、三廠「緊急應變計畫區」（EPZ, Emergency Planning Zone）定在核電廠周圍半徑8公里。這是指輻射一旦外洩後，經由呼吸或是輻射雲直接影響的範圍。日本在福島311核災時的緊急撤離區則是半徑20公里。

天氣還沒轉涼，嘉義鰲鼓濕地已迎來今年第一隻從北方遠道而來的嬌客——鸕鶿，揭開秋冬賞鳥季的序幕，當地三年238萬產值的生態旅遊業，重頭戲也即將登場；而在彰化的芳苑濕地，雖不比鰲鼓的國際級鳥類生態，卻以「牛車採蚵」傳統漁法獨步全台，不僅獲得縣府收錄為無形資產，更在近幾年轉型生態旅遊，每年遊客人數不斷增加，去（2015）年吸引2萬5000人造訪，證明台灣西部沿海的生態「錢」力。讓無形資產長存 「海牛車」帶出蚵農笑容「要挖深，呈U字型」彰化芳苑濕地潮間帶的週日下午，一組組遊客正起勁的挖著蛤蜊，但靠近一看，怎麼這群人挖出來的土壤跟其他人長得不一樣？「這樣不僅更容易挖到蛤蜊，還可以看生態指標，」簡單的掘土動作，竟藏有這麼多學問。手拿麥克風的解說員講的正起勁，響亮的嗓音傳遞的是一份對環境的溫柔關懷。這裡是台灣潮間帶面積最大的濕地，近千公頃的養殖牡蠣地現身其中，孕育出特殊的「牛車採蚵」文化。就如同行人出版

（承上篇）綠能為環保減碳而設立，離岸風電拓展之際，卻遇上開發單位違規夜間施工打樁，將瀕危的白海豚推向滅絕之境。而台灣相關水下噪音危害海洋哺乳動物的科學性調查不多，較難判斷損傷程度，台灣聲景協會秘書長林子皓，同時也是鯨豚生態專家，2007年投入中華白海豚生態調查，長期收錄白海豚及其生活環境之水下聲音，藉此了解牠們的生態習性及評估受環境影響的面向，「水下噪音所造成的傷害，不會比海洋污染來得輕微。」他強調。水下噪音傳播距離長、效果加乘 白海豚無處可躲從生物聲學的角度，林子皓分析聲音如何作用於生態學，鯨豚的聲音除了作為個體之間的溝通訊號外，牠們也透過回聲定位探測感知環境與其他生物；水下聲音在鯨豚的生活中扮演非常關鍵的角色，然水下噪音影響白海豚的層面，現仍只能從國外研究推敲。

（承接上篇）台灣地狹人稠，野生動植物棲息環境與人類活動空間高度重疊，人對生態的影響更直接，也由於我們跟自然如此接近，農田更是台灣第二大生態系。要保全這些由公、私有地構築的生態保育地景，需與民間與社區協力合作。生物多樣性存續，就在我們一念之間。「台灣每一個物種都很重要，我們談友善生態，感覺好像是為了野生動物，其實野生動物的存在就是安全指標，以生物認證確保環境的安全。」甫上任近兩個月的林務局長林華慶，接受本報專訪時如此表示。「所謂的保育不僅是直接保護野生動植物。」林華慶認為，讓友善生態的農法面積增加，就能改善棲地，就是保育。「如何促進私有地上人為活動能夠兼顧到友善環境的方式進行，使得這些棲息地的動物也能受保護。是我們努力的目標。」「里山倡議談人與自然共生的概念，發源於日本的山村，顛覆過去認為保育就是不要擾動的刻板印象。」他說，沒有人為擾動並非不好，只是有些情況下生物多樣性反而變少；而里山倡議正

保七總隊破獲以郭姓老闆為首的四人集團，涉嫌以合法掩護非法處理事業廢棄物，採一條龍方式經營，檢警直搗土置場查緝，赫見人造泥火山，廢棄物粉末逸散，伴隨惡臭撲鼻，非法獲利數千萬元，檢方花16天依廢清法起訴四人。檢警去年9月接獲民眾檢舉，指稱台南市一處土置場傳出惡臭，飄散數百公尺，住戶都受不了，歷時十個月埋伏跟監，制高點蒐證、還出動空拍機，過濾數千筆廢棄物清除聯單等文件，查出集團不實申報、隱匿事業廢棄物。警方調查，集團涉嫌以合法掩護非法，向業者收受廢爐渣、鋁集塵灰，載到合法經營處理場，卻私下又運至不得收受事業廢棄物的土置場非法處理，還虛報妥善處理文件，從收受、載運到處理，作業流程一條龍全包。

非洲國家開始擔憂他們的驢子。尼日本週宣布，它開始禁止出口這種動物，因為來自於亞洲的需求已經達到令人擔憂的地步。上個月，布吉納法索也宣布停止出口驢皮，說這種動物已經被「過度開發」。大多數需求來自於中國。在這裡，由於驢膠被視為一種貴重藥材，驢子數量已經萎縮。中國人對驢膠運用廣泛，從壯陽藥到面霜，不一而足。由於中國農村的驢子逐漸被機器取代，根據官方數字，驢子數量已經從90年代的1100萬頭下降到600萬頭，每年減少30萬頭。難怪中國企業在過去數年，對從納米比亞到尼日尼亞的驢子發生了濃厚的興趣。今年早先，波札那逮捕了驢皮走私集團的四人。他們在辛巴威、波札那和中國都有業務。他們也在肯尼亞開設了驢子屠宰場，以滿足中國的需求。

9月8日上午11時許，河北石家莊晉州市一非法化工廠傳出巨大爆炸聲，隨後冒出白色蘑菇雲，周邊地區有明顯震感，玻璃窗被震碎，十公里外的民居均遭到波及。已知有五人死亡，一人重傷。化工廠負責人在逃。據《新京報》報導，爆炸地位於晉州市東裡莊鎮北寺村附近，爆炸現場一片狼藉，有一名疑似遇難者倒在坍塌的廠房前。截至發稿時間，未見有關爆炸事故的進一步報導。