時事新聞

澎湖縣議員陳慧玲在議會提出「使用者付費」，要求澎湖縣政府評估向外來遊客開徵「登島清潔費」，所收的清潔費專款專用作為離島環境維護及生態保育等工作之用。陳慧玲指出，澎湖觀光產業快速發展，在2016年10月底已突破100萬人次，但遊客爭相湧向離島，瀏覽最美麗海灣風光，卻也造成各離島承載量的沉重負擔，2016年在觀光旺季，還傳出七美南滬港封港抗議事件。 陳慧玲指出，使用者付費是全世界通行的普遍觀念，且每個島嶼都應該有其自然生態及社會資源之承載量限制，徵收登島清潔費，用來維護環境在全世界各國都很普遍。陳慧玲強調，對於遊客登島，每次酌收10或20元登島清潔費，對遊客根本沒有影響，對離島當地的鄉市公所來說，也是一項財源收入，且專款專用於環境與生態的維護，讓島嶼更加美麗，對地方觀光發展、遊客與業者都有正面的幫助。

立法院司法法制及社福衛環委員會11月30日聯席初審通過《環保署毒物及化學物質局組織法》草案，環保署長李應元說，公告列管的毒化物將從現行310種增加到3000種，透過加強管理和追蹤，構築食安防火牆；若年底前順利三讀，預計2017年1月1日成立。初審條文規定，為辦理毒物及化學物質的源頭管理、勾稽及查和業務，以維護國民健康，特設毒物及化學物質局（簡稱毒化局）。環署指出，毒化局成立後，未來優先選定重點為食品非法添加物，篩選出具食安風險的化學物質後，全程追蹤販賣與使用流向。 委員會同時通過附帶決議，要求毒化局成立半年後，召集衛福部等相關部會，針對有食安風險之虞化學物質，優先清查管理。

國立嘉義大學蘭潭校區出現稀有山鶺鴒，嘉大生物資源學系助理教授蔡若詩說，雖非保育類，但因棲息森林間，又屬冬候鳥，相當罕見，全台曾出現紀錄約15次，校方是近年首次發現，不過發現有鳥友為拍照餵食麵包蟲及播放鳥音誘鳥，呼籲停止這些行為。蔡若詩說，山鶺鴒羽色以褐色為主，胸前醒目的黑色橫紋是重要辨識特徵，主要活動於森林底層，才有山鶺鴒名號，雜食無脊椎動物為主。 蔡若詩指出，兩周前系上學生發現山鶺鴒出沒蘭潭校區，相當驚喜，不過此季節非繁殖季，僅發現一隻，也不確定會不會繼續往南飛行，本周還有看見蹤影，要欣賞要把握時間。 

加拿大溫哥華水族館（Vancouver Aquarium）中的兩頭白鯨在神秘的狀況下死亡。29歲的白鯨歐若拉（Aurora）在上周五（25日）死亡。而九天前，它的雌性犢鯨奎拉（Quila）也死於與它一樣的症狀。白鯨又稱貝魯卡鯨（beluga whale），根據加拿大漁業及海洋部（Department of Fisheries and Oceans）資料顯示，它們在圈養的環境下壽命可長達40年。奎拉21歲，是加拿大第一隻在圈養的環境下生育出的鯨類。在奎拉死亡後幾天，歐若拉開始出現相關的症狀。水族館方面在周六進行的屍體檢驗，以確定死因。檢驗結果顯示，歐若拉有嚴重的肝臟損傷，但是具體的死因卻不能確定。水族館首席執行館約翰·奈廷格爾（John Nightinggale）在記者會上表示，他們正在等待更多的檢驗結果，希望能夠找到原因。目前任何一種可能性都不能排除。兩隻白鯨的死亡引發動物保護組織呼籲，要

有中國網友爆料，在河北省張家口市發現百餘隻中毒的候鳥，經救治後僅得4隻可以活下來。張家口市森林公安局宣化分局則回應只發現了20隻，其中13隻經攝影發燒友救助後有4隻存活，至於候鳥中毒是否涉及人為因素仍有待調查。據網友表示，本周日有攝影愛好者在宣化黃羊灘上發現百餘隻中毒、奄奄一息甚至死亡的候鳥，他們自發開車將部分候鳥送到當地一間動物醫院，僅救活4隻。負責救治候鳥的宣化頑皮動物醫院負責人王醫生昨日回應事件時指，送來的候鳥只有六七隻還有生命體徵，經過救治，最終活下來只有4隻。根據病徵，他初步懷疑該批候鳥是中毒，但具體死亡原因還有待權威部門再鑑定。張家口市森林公安局宣化分局書記趙源指出，目前案件還在偵查當中，初步判斷候鳥的死因是中毒「但具體中的是甚麼毒，是人為投毒還是過失使用農藥等，還要等待相關部門對死體進行詳細的檢驗鑑定」。惟他否認數量有網傳百隻之多，指攝影愛好者帶走了13隻，他們後來在現場發現

新政府力促電業開放，《電業法》將進行51年來最大電業市場架構改革，《電業法》修正戰場一路從能源局進到行政院，今轉戰立法院。立院經濟委員會針對已送入立院的四部《電業法》修正版本——行政院版，高志鵬版、張麗善版、王惠美版進行詢答。並決議12月1日、12月5日各召開一場公聽會。不過，也有立委等不及《電業法》修正。時代力量立委徐永明指出，「電價穩定基金」與「電力可靠度審議會」現在就可以先行。經濟部長李世光表示，台電去年340億與今年500億超額盈餘先已「記帳」方式處理，等立院通過新版電價審議公式後，840億即可先行成立電價穩定基金。電力自由化  全面開放或穩健慢行仍不同調目前台灣電力市場是由台電獨攬發電、輸配電、售電三大業務。此次電業改革重點在分割台電、引入發電業與售電業，促成電業市場自由競爭，並大力鼓勵綠電發展。不同版本差異在於時程、台電分割、與電業管制機關層級等面向。行政院版將時程分為二個階段

桃園航空城的爭議尚未落幕，但聯外道路「國一甲」計畫卻沒停。這條18.5公里的路除了將耗費549億元，且可能通過26個里、13萬人、3座山與中油煉油廠，恐衝擊生態與居民安全。30日上午，約百位居民前往交通部與立法院表達不滿，指出此計畫已進入環評程序，但相關資訊都在黑箱裡。居民怒批，連交通部辦說明會、自己的家園會不會遭徵收都不知道，更別談討論該計畫的必要性、公益性。面對居民的憤怒，交通部官員以「不知道」、「程序中」、「還未定」等回應。目前此案正在進行二階環評的說明會，預計12月展開範疇界定會議。改善交通？ 道路必要性受質疑「桃園國道一號甲線」計畫，以紓解航空城客貨運量、解決國一南崁到五股交流道間路段壅塞為由，恐徵收龐大農地、林地、山坡地及林口都市計畫內的保留區土地，對當地居民與生態環境產生衝擊，居民因此組成「桃園國一甲反徵收聯盟」。反徵收聯盟陳志銘指出，目前航空城計畫未確定，桃機第三跑道擴建也

根據今年公布的「氣候變遷績效指標」（Climate Change Performance Index，簡稱CCPI），台灣在國際上的減碳名次並無顯著進步，與去年一樣被評為第52名，屬於「非常差」（very poor）的落後等級。而在聯合國氣候變化綱要公約締約國大會（COP22）落幕不久，台灣環保團體媽媽監督核電廠聯盟（以下簡稱媽盟）就召開記者會，呼籲政府積極擬定減碳路徑和具體政策，以跟上全球試圖控制增溫不超過1.5°C的行動，否則未來在國際發展將日益艱困。減碳說的到做不到 台灣列國際倒數第三名CCPI指標為看守德國（Germanwatch）與歐洲氣候變遷行動聯盟（CAN-Europe）針對全球58國共同進行。媽盟表示，台灣在其中「二氧化碳排放量與目標比較」部分表現最差，在所有國家排名倒數第三！

聯合國教科文組織保護非物質文化遺產政府間委員會第十一屆常會，昨（28）日在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴召開，會議將評審新的人類非物質文化遺產名錄。而在本屆常會上，中國也將申報「二十四節氣」為人類非物質文化遺產代表作名錄。至今中國入選聯合國教科文組織非物質文化遺產名錄的項目，總數已達37項，成為世界上入選「非遺」項目最多的國家。其中人類非物質文化遺產代表作名錄有30項，包括皮影戲及珠算等。其餘7項被列為急需保護的非物質文化遺產。中國將在是次會議將為「二十四節氣」申報人類非物質文化遺產代表作名錄。「二十四節氣」其實是一個統稱，當中包括十二個中氣及十二個節氣，中氣和節氣相間地排列，而每個氣節均含有氣候變化、農作物生長情況等意義。

農地工廠議題近日連番爆，全國違章工廠號稱6至8萬家，政府掌握多少？又願意公開多少？台灣環境資訊協會要求中央及地方政府公開農地違章工廠資料，一年來，共取得913家違章工廠基本資料，約佔全台違章工廠總數的1%。負責未登記工廠管理的經濟部中部辦公室表示，所謂6萬家違章工廠，只是估算數字，政府能明確掌握的，僅有6,100多家已辦理臨時登記，及曾被稽查或檢舉違規者。根據最新協商結果，各縣市已同意提供臨時登記工廠的基本資料。環團施壓  經濟部統一步調：不拒絕提供資料農地違章工廠不僅侵佔農地，偷排廢污水也污染土地及食物，台灣環境資訊協會依政府資訊公開程序，三度向各縣市申請農地工廠資料，僅得七縣市回應，共計913家違章工廠資料。對此，台灣環境資訊協會譴責，政府號稱資訊公開，卻又以涉及個資、要等中央決定等理由拒絕提供資料。協會更點名嘉義市、新竹縣、苗栗縣三縣市，從未回覆協會公文，罔顧基本行政程序。經濟部中部

晶瑩剔透的象牙製品看似美麗，背後卻是以大象的生命換來。因人類競奢索求象牙，再加上棲地國特殊的社會處境，獵捕大象成為強大的經濟誘因。不讓大象因我們而亡，昨（29）由立委及民間團體召開記者會，呼籲台灣社會別再買賣象牙，並需制定營利性象牙買賣落日條款。立委黃偉哲表示，台灣不買賣「血象牙」，更不要成為象牙市場的日不落國。大象保育需再進一步：杜絕境內買賣台灣象牙仍存在境內買賣。台灣1995年起雖已管制象牙輸出入，並依據《野生動物保育法》24條規定，商業目的新品象牙禁止輸出入，卻存在兩個例外：一為私人持有的象牙，向政府登記即可合法擁有；其次，1995年立法之前庫存的象牙，商家經與政府申請許可即可販售。依據農委會制定的「庫存象牙產製品管理補充說明」，領有刻印、雕刻等營業證照者，可買賣1995年提出申報並經核查屬實的庫存象牙或象牙加工品。

基隆市環保局有輛海洋污染緊急應變車，吸油棉索、救生衣或濾毒罐等裝備隨時載著走，可快速趕到現場、迅速佈設攔污設施，最短時間控制污染。環保局水土科長林豐年說，昨天海洋廣場油污防治工作，是緊急應變車第一次派上用場，從接到通報，一個小時內就完成攔油索吸油棉佈設的基本處置，把污染控制到最小。他說，通常相關器材放在據點，發生污染事件時要先去載設備，耗費時間，今年水土科整備一輛緊急應變車，將必要裝備隨時放在車上，包括有吸油索、片狀吸油棉，還有個人防護裝備，包括面罩式濾毒罐、防護衣、救生衣等，快速因應小型海洋污染。