時事新聞

歐洲化學總署（ECHA）公布第三期「邁向2020 高度關切物質辨識暨REACH 風險管理措施執行現況報告」，說明法規2013年至2016年年底的施行現況。2013年起，每年ECHA會利用REACH/CLP法規所蒐集的物質資訊進行評估與篩選，藉此來辨識高度關切物質。2016年底為止，約900項物質進一步進入會員國人工篩選程序，已完成600項物質，2020年辨識高度關切物質進度進展順利。隨著危害與用途資訊不足，關切物質辨識的工作變得越來越困難，經過評估，目前ECHA認定540項物質資訊不足，要求業者進一步提供相關資料。ECHA與會員國的評估工作，也已開始針對結構相近的物質類組，希望藉此加速危害物質辨識的速度。ECHA表示業者提供的資料品質有待改善，但有不少一流企業積極提供可靠的數據，這些業者自豪能提出詳盡可信賴的數據，並將這樣的作法作為公司永續發展的展現策略之一。自2013年起共有159項物質

無魚海洋的未來，恐怕政客也推了一把。根據聯合國資料，全球間接導致過度捕撈的漁業補貼高達350億美元（約新台幣1兆556億元）。聯合國貿易發展會議（UN Conference on Trade and Development，UNCTAD）法務官維瓦士（David Vivas）警告，全世界魚類和海鮮產品出口總值1460億美元中，每5元的海產就有1元是補助來的。維瓦士說，補貼制度使漁船抱持先搶先贏的心態，爭相競捕更多的魚，使日益稀少的海洋資源加速耗竭。IPS報導，全球海洋面臨至少三大威脅——氣候變遷、海洋生物多樣性快速下降，以及政客。其中，政客透過補助過度捕撈、無視非法捕撈，間接鼓勵破壞海洋生態。UNCTAD指出，國際社會以超越生物自然繁衍的速度捕魚。地中海超過70%被過度開發，黑海超過90%。

REN21 在最新報告「2017 年全球再生能源狀態報告」（GSR2017：Renewable 2017 Global Status Report）中指出，2016 年，全球共新增了 161GW 的再生能源發電設備，其中 47% 為太陽能，34% 為風力。至 2016 年底，全球再生能源累計裝機量達到 2017GW。累計裝機量最高的是中國，為世界最大太陽能市場，達 258GW；美國次之，為 145GW。2015年是人類歷史上對再生能源發電設備的投資額最高的一年，GSR2017 報告表示，2016年的同類投資額較2015年減少了 23%。其中，新興國家與發展中國家的投資額減少了30%、投資額為 1166 億美元；已發展國家與先進國家的投資額則減少14%，為 1250 億美元。報告表示，為了達成「升溫2℃以內」的目標，再生能源發電技術與相關的產業都必須普及。目前，全球對於相關產業的投資多集中在

政府研議讓占用農地違章工廠付錢換取合法，受到環團及學者嚴厲指責。學者指出，違法者用鈔票就取得合法地位，政府作法讓法律正當性備受質疑；環團也說，去年520後的違章工廠屬少數，政府不拆其他既存違章工廠，不夠負責。地球公民基金會山林國土組專員潘正正指出，根據官方資料推估，全台6萬至7萬個違章工廠中，約有1.1萬公頃的農地受到占用，其實《工廠管理輔導法》先前就有針對農地違章工廠畫過一次紅線，當時規定，2008年以前既存的違章工廠，只要符合低汙染，消防安全、適當水土保持等條件，就可申請臨時工廠登記，另外，假如工廠坐落在特定地區內，還可就地合法。潘正正表示，2008年這條紅線之後建的違章工廠，絕不可納入合法範圍，必須納入即報即拆的範圍之中！潘正正說，去年520至今的違章工廠畢竟是少數，新政府不該只從自己執政之後的違章工廠才要處理，否則每個新政府上台，就放寬標準，把輔導改善、就地合法大限等法定時限不斷往

全台約有6.9萬座違章工廠中，部分工廠還占用農地，農委會拋出新解套辦法，研擬以去年5月20日畫紅線切割，此後的農地違章工廠採即報即拆，此前的違章工廠，則視其是否建於優良農地，屬優良農地就輔導搬遷，非優良農地則可繳補償金額換取合法。農委會副主委陳吉仲指出，農地出現工廠會有污染問題，進而影響生產品質，時間畫設在去年5月20日新政府上任的時間點，是為了展現對執政負責，從去年到現在，光彰化地區就多了130幾家農地違章工廠，如果能都拆除，相信不會再有人敢占用農地，未來也會訂吹哨者條款，開放民眾或公民團體檢舉占用農地的違章工廠，工廠問題解決了，下一步就要處理違規農舍。農委會企劃處長蔡昇甫表示，依照國內人口所需的熱量計算，國內至少要有74萬至81萬公頃的耕地面積來維持糧食供給安全，為確保農地農用，包括經濟部、內政部和農委會，都相當支持去年520後新增的違章工廠要即報即拆，由地方政府依違章建築相關法規處理

《看見台灣》導演齊柏林過世，破15萬人連署撤銷亞泥花蓮礦權展延，亞泥母公司、遠東集團總裁徐旭東上午表示若不要水泥產業，「以後都靠進口嗎」？要求撤銷礦權的民進黨立委林淑芬舉證打臉徐旭東，「真是愛說笑」。林淑芬之後還分享網友KUSO徐旭東的圖「徐公移山、池魚之殃」。她指出，本土水泥外銷便宜內銷貴，對上下游業者不公平，2011年水泥業者曾因聯合壟斷遭公平會裁罰。其次政府保護本土水泥用盡心機，對中國水泥進口到台灣繼續課徵高額反傾銷稅。徐旭東今（13）日上午參加裕民股東會，對亞泥礦權案發言辯護。他表示，台灣真的很美麗，《看見台灣》這部片子也很好，大家覺得不好看，我也覺得不好看，但要思考的是，國內目前許多建設都需要水泥，「若不要這個產業，那以後都要靠進口嗎？如果都靠進口，每噸就要增加不少成本。」「若不要這個產業，那以後都要靠進口嗎？」林淑芬透過臉書發言，「何必這麼說呢？現在台灣本土產的水泥外銷便宜、內

儘管大眾強烈反對，日本法院13日仍批准重啟兩座核反應爐，這是政府挺核行動中的最新勝利。根據地方法院官員表示，當地居民為了阻止重啟位在日本西南部玄海核電廠3號和4號核反應爐而提出的禁制令申請以敗訴收場。九州電力公司旗下的玄海核電廠位在熊本市北方約100公里處。熊本市2016年遭強震襲擊。居民表示該核電廠沒有採取足夠的措施可以避免與天然災害相關的意外發生。重啟核反應爐可能需要至少好幾個月時間。

美國和其主要工業國盟友在氣候變遷方面的齟齬不和持續加深，華府拒絕完整簽署七大工業國集團（G7）針對環境議題的聯合聲明。 路透社報導，美國表示不會簽署義大利、加拿大、日本、法國、英國和德國的承諾聲明。各成員國認為，2015年達成的巴黎氣候協定「不可逆轉」，也是「全球安全和繁榮」的關鍵。華府正式拒絕支持多邊開發銀行，這個銀行係為較貧窮國家提供資金援助，以協助它們減少汙染排放量而成立。根據聲明，美國表示不會簽署其餘六國針對氣候變遷和成立多邊開發銀行的聯合公報，這「反映我們近日宣布退出和即時停止落實巴黎氣候協定以及相關財務承諾。在符合國內優先政策的情況下，美國將繼續與重要國際合作夥伴合作，以保全強大經濟和健康環境。」

環保團體呼籲政府撤銷導演齊柏林生前關注的亞泥礦權展延許可，總統府發言人黃重諺昨天（12日）表示，行政院已決定，台灣礦業發展必須做政策環評，相關部會目前正積極就制度做評估和意見徵集，內政部等部會也已全力進行相關國土利用和保育的整體規劃。不過總統府表示，亞泥案當初是依照法規同意展延，要處理也必須依法行事。黃重諺指出，相較於過去幾年的消極，新政府上台以來，非常重視整體國土規劃和保育，內政部等部會已經開始全力進行相關國土利用和保育的整體規劃，包括法規配套等等。他說，有關礦業議題，今年初行政院就已做出決定，台灣礦業發展必須做政策環評，相關部會也正積極就制度規畫做評估和意見徵集，整體來說，前提就是要以國土永續發展為核心。媒體追問，目前政策環評還遲遲未定，但亞泥卻已進行展延，有沒有可能先行撤銷展延，等亞泥政策環評若有通過再說？或者明訂政策環評時間表，以免遙遙無期？黃重諺回應，有關展延相關細節，經濟部已作

新北市樹木保護委員會上月底才召開，其中一棵認定為受保護樹木的老榕樹上周末（10日）卻消失「不見了」，沒人知道去向。新北市議員李倩萍13日在市政總質詢問起老樹下落，並就樹保委員會人力不足、民間沒有發言權等問題要求改善。現場備詢的則有新北市長朱立倫、農業局局長李玟、工程局局長、環保局局長等人。列管老樹消失 農業局諾追查「位於金城路有兩棵樹透過樹保委員會認定需要被保護的樹，其中一棵不見了。」李倩萍說：「要提醒農業局的是，常常地主們有樣學樣，這一棵被挖走的時候你們無所作為，既然沒事我也很快的把另一顆也處理掉。我不曉得我們的主管機關農業局和樹保委員會到底在幹甚麼。」農業局局長李玟說：「我們已經調閱監視錄影帶以及找當事人來說明，那我們追查出是誰把樹移走的，只要確認好，我們就提及開罰。」新北樹保會人力不足 半年才開一次會新北市樹木保護委員會成立至今一年，卻僅召開過二次會議。根據資料顯示，新北市第一屆樹木

台塑六輕13張生煤操作及許可證分別於6、7月到期。為阻止雲林縣府核發許可，10日環團在雲林斗六發起反空污遊行，不過，11日縣府依舊核發下13張生煤操作及許可證。環團12日怒指雲林縣長李進勇背信，做不到禁燒生煤的競選承諾。李進勇回應雲林縣通過的禁燒生煤條例已被環保署宣告無效，無法以行政命令限制禁燒，「拜託大家有一點法律常識」。自從去年9月底彰化環保局拒發許可證，台化彰化廠因而停工，生煤許可證核發問題更加敏感。環保局長林長造表示，台塑六輕審查文件合格，縣府是依循先前原則核發許可。13張生煤許可證分屬麥寮汽電四張、塑化一廠三張、塑化二廠六張。除麥寮汽電M04製程外，其餘均維持上次核減後之生煤量，並展延至2019年6月。M04將採季節管制，於空污嚴重季節減量。12張許可續發 M04試驗空品不良季節管制成效台塑六輕多張生煤及石油焦許可證陸續到期，4月17日雲林縣政府才核發八張許可證（一張塑化三廠生煤

中油桃園煉油廠計畫重啟增設第三重油加氫脫硫廠（R3廠），消息曝光後引起地方不滿，多名市議員在議會總質詢時紛紛表達反對。市長鄭文燦表示，市府一貫的立場是桃園煉油廠遷廠要優先規劃，不贊成興建R3廠，並要求緩建，他也當面向蔡英文總統陳情，R3廠應該會緩建。對此，桃園煉油廠表示，R3廠過去已多次緩辦，這次是依程序進行復辦，目前全案已送至國營會審查，會依中央指示辦理，並尊重地方首長意見。市議員邱素芬與林俐玲總質詢時表示，對R3廠增建計畫，在2011年時，周邊25萬居民就曾連署反對，且桃園煉油廠早在2003年時曾承諾十年內遷廠，至今遷廠已跳票四年，還想重啟R3廠增建計畫。她們說，桃園煉油廠過去經常發生公安意外，屢屢造成環境公害，今年農曆春節前，又被拍到排放黑煙，宛如不定時炸彈，居民長期只能無奈忍受，現在遷廠跳票在先，又想重啟增廠計畫，令居民質疑遷廠計畫根本就是敷衍桃園人，要求鄭文燦站在市民的立場對此明