時事新聞

時值蘭嶼飛魚季尾聲，台灣環境資訊協會協同15名志工於本月9-10日潛入海底，為蘭嶼的珊瑚礁留下今年的健康紀錄。因為西南氣流旺盛，是以團隊選擇前往了東邊的乳頭山、北邊的母雞岩和玉女岩進行調查。調查結果顯示，蘭嶼活珊瑚覆蓋率多達「優良」程度，且也觀察到不少指標性魚類和硨磲貝。不過值得注意的是，玉女岩淺處的海綿覆蓋率高達17.5%，並且多是一種在加勒比海相當「惡名昭彰」，稱為蝕骨海綿（Cliona spp.）的海綿。三個地點的活珊瑚覆蓋率介於43.75-65%之間，僅有乳頭山淺處屬於國際標準的「一般」程度，而其他穿越線都屬於「優良」程度。而當地教練也曾指出，蘭嶼周邊海域珊瑚長的較好的區域集中在北邊和東邊。藻類覆蓋率則在3.1-7.5%之間，和去年5月調查的結果相較，藻類覆蓋率較低，可能是因為6月水溫開始逐漸升高，是以藻類覆蓋率也比較低。而較令人關注的部分，則是玉女岩淺處的海綿覆蓋率高達17.5%

大多數人都沒注意到，夜晚溫度受到暖化影響更大！哈佛大學甘迺迪政府學院學者奥布拉多維奇（Nick Obradovich）以美國疾管與預防中心2002至2011年間對76萬5000位美國人進行的公衛問卷調查為基礎，證實失眠和夜間溫度異常有關。鄭明典去年接受本報專訪時也特別指出，台灣夜間增溫的趨勢比白天更加明顯。挖掘氣象局百年資料，從1911年至2015年的溫度變化來看，夜間增溫趨勢非常明顯，夜間高溫的日數也是明顯增加。疾管中心針對美國人隨機抽樣電訪，詢問收入、年齡、喝酒習慣、是否繫安全帶，以及近一個月失眠幾天等公衛相關問題。

露營活動風行，各地露營場也如雨後春筍般蓬勃發展，被譽為「露營聖地」的新竹縣尖石、五峰兩鄉，露營場多達203家，密度居全台之冠，合法經營的只有個位數。當地居民說，部分營地前身原是種老薑的地，因土質酸化貧瘠、幾年內無法再種植作物，只好轉租給別人作營地維持生計。李姓業者說類似情況很常見，像水田部落沿線就有很多塊平坦的地，也有怪手整地，多數是作為露營地。兩個月前，這裡有1.7公頃的山頭大規模濫墾，整座山被削成梯田，只剩下黃土一片，據了解也要作露營地。苗栗、台中山區露營地也有類似狀況，業者估計兩地合計有上千座露營地。宜蘭縣政府統計，，從平地到山區的營地至少70處，最近不時接獲山區有人開墾坡地當露營區，質疑有水土保持風險。竹縣府統計，3年來山區違法整露營地違反水保法的裁罰案件，從24件激增到75件。原民處長曾效忠表示，不肖業者以「中耕鋤草」名義申請，卻大規模整地開挖，一次只罰6到30萬元，且因人力不足

昨（13）日第15屆中國國際環保展覽會上，由西藏神州瑞霖環保科技公司聯合北汽汽車集團、中國環保部環境工程評估中心、中國環境保護產業協會環境影響評價行業分會共同開發的中國首款智慧環境車發布。此智慧環境車是目前中國唯一獲得特種車輛許可的環保領域特種車，融合了物聯網、人工智慧、大資料分析等先進技術，將為環保督查、環境執法、應急監測、環境諮詢等工作提供有力的技術支援。智慧環境車以大氣環境監測為主要方向，從資料清單到圖像分析，立體展示監控效果，可做到品質即時監測、資料同步分析與傳輸、監測結果超標自動留樣等功能，方便用戶在車體行進中即時監控大氣環境污染狀況，有效捕捉無組織排放的短時污染資訊，遠端發出報警資訊並進行自動留樣取證，是污染監控和環境執法的有力工具。產品也可迅速前往環境污染事故現場，在第一時間查明污染物的種類、污染程度和範圍，通過人工智慧分析和大資料計算挖掘，對現場情況做出快速、準確、高效研判

2014年湖南衡東縣大浦鎮化工廠因污染導致當地數百兒童血鉛超標，呈中毒症狀，至今已三年，仍未見治理。許多起訴工廠的家長遭到恐嚇，甚至被逼迫放棄訴訟。據媒體報導，大浦鎮的化工廠建在鬧市區，多年來民眾深受污染之苦。2014年6月大浦鎮發現有三百餘名兒童血鉛超標，7月又檢測出92名兒童血鉛超標，血鉛含量最高的達到449微克/升，兒童血鉛標準值為100微克/升。據紐約時報中文網昨（13）日報導，環保人士至今所做的檢測顯示，當地的土壤毒性依然很高，而且根本沒有制定清理計劃。而大浦鎮多名血鉛中毒的兒童，目前已經出現了聽力喪失、語言障礙和行動困難的症狀。還有很多孩子有記憶力問題、發育遲緩、貧血和癲癇。關注此事的江蘇環保人士吳立紅對自由亞洲電台表示，官方不作為，才會造成這麼多的污染事件、群體事件。

山西省環境保護廳今（14）日發布，山西瑞光熱電有限責任公司通過環保部門審核，成為山西獲得首張國家統一編碼排污許可證的企業。根據時限要求，未來無證排污單位，將依法予以處罰，直至責令停業、關閉。這標誌著山西省排污制度改革邁出實質性步伐。排污許可證制度是中國國務院和中國環保部合推的規範企業排污制度。中國環保部在火電和造紙兩種行業先行試點該制度，計畫在本（6）月底前發完兩個行業近8,000家企業的排污許可證。山西省環境保護廳相關負責人稱，與以往的排污許可制度不同，本次控制污染物排放許可制改革的目標是要建立固定源環境管理制度體系，以釐清排污許可與環評和事中事後監管的關係，實現環評、許可、執法的「一條龍」管理。山西首張國家統一編碼的排污許可證發放後，按照時限要求，於2017年6月底完成全省火電、造紙行業企業排污許可證核發工作。山西作為全國焦化行業排污許可證核發試點省份，今（2017）年10月底前需完成

近日陸媒報導，共用單車回收難丟棄報廢的鋼鐵30萬噸，足以造5艘航母據中國自行車協會官網消息，2016年，近20家品牌投放了約200萬輛共用單車，2017年預計投放總量可能接近2,000萬輛，增長迅速，同時受損和被遺棄的共用單車亦急增，且「小山更變成大山」。報導說，自行車回收的痛點是廢鋼鐵便宜，共用單車最有回收價值的車架，即鋼鐵或鋁合金製品，回收價僅為每輛10幾元（人民幣，下同），甚至4、5元。鋼鐵或鋁合金製品價格甚至比紙還低，回收行業內人士不願回收，導致報廢單車堆成「垃圾山」。另外，共用單車需要專人定期維護，但運維成本貴。據媒體對杭州公共自行車的分析報導，平攤到杭州市8萬多輛公共自行車上，每輛自行車的運維成本約為1000元，而杭州公共自行車的新車價約為740元。

昨（13）日是中國的全國低碳日，廣東省發展改革委表示，廣東省政府已印發《廣東省十三五控制溫室氣體排放工作實施方案》（以下簡稱「方案」），提出到2020年廣東單位GDP二氧化碳排放（碳強度）比2015年下降20.5%。「方案」對廣州、深圳、佛山、東莞、中山等5個城市碳排放強度降幅要求最高，分別需下降23%。據中新社報導，專家指出，設定此目標有助於加快倒逼經濟低碳轉型，對高碳行業產業的發展形成更為嚴格的約束機制。「方案」還提出能源總量和強度的雙控，著力打造低碳產業體系。到2020年，全省能源消費總量控制在3.38億噸標準煤以內，單位GDP能耗比2015年下降17%，非化石能源比重達到26%。同時，推進煤炭清潔高效利用，全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造，省內10萬千瓦以上現役煤電機組在2017年前完成超低排放和節能改造。到2020年，全省集中供熱量佔供熱總規模達到70%。

環署14日舉辦第313次環評大會，確認桃機「第三跑道」開發案進入二階環評。雖然此案是依環評法表列直接進二階，桃園航空城反迫遷聯盟等民間團體仍批判此案環說書「偷工減料」，不但遺漏了大量應有的資訊，將環評範圍限縮在跑道本身，卻沒有納入周邊大規模「蛋白區」的區段徵收範圍也是大問題。不過此案在爭論數小時之後，仍維持以原範圍進入二階的決議，大會要求開發單位在二階環評期間，需加強對外說明開發必要性。另，此案因為環署副署長詹順貴曾經參與訴訟而必須迴避，改由環評委員李育明擔任主席。「把二階當一階，一階當0.5階！」民間團體如此批判，不滿桃機環說書中將許多項目都推說進入二階再論。多位當地居民也身穿「家不拆、地不遷」黃色背心現身現場，持續表達對航空城浮濫徵收的不滿。「當年把高鐵以西大筆一劃，我們就都變蛋白區！」居民憤怒批判航空城的不當徵收。此案開發單位為桃園國際機場股份有限公司，在環說書中，將開發場址定義為「

「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」及「環境影響評估法施行細則」修正草案公聽會，14日上午進入「認定標準」的逐條討論。由於《看見台灣》導演齊柏林的驟逝，部分環團建議優先討論涉及礦業展限納入環評的部分，甚至建議環署考量將此與其他充滿爭議的部分脫勾，先完成礦業加嚴的部分。不過，環保署副署長詹順貴認為，由於同一法不能有兩次法制作業，目前暫不如此考慮。在認定標準中，礦業的部分放在認定標準的第11條中，將礦業展限也納入需環評的項目，將原條文的「探礦、採礦及其擴大工程」修正為「地面、地下及海域之探礦、採礦及其擴大工程、擴增開採長度或已核定礦業用地之礦業權申請展限。」不過此次討論仍進度緩慢，大部分的時間花在在第2條的「專用名詞定義」中，並無討論到礦業部分。詹順貴表示，後續會繼續繼續舉辦公聽會，在台北場進行逐條討論，但中、南部場，則是蒐集意見為主，並不會逐條討論。環署屢次提出，這次修正主要是為

屏東小琉球觀光很興，學者認為當地生活廢水直接排入海，嚴重影響珊瑚。屏東縣政府13日宣布全國第一座聚落型污水設施在小琉球運轉，也有民宿業者改用環保清潔劑清洗。選用比一般貴2倍多的環保洗劑，客人用的盥洗用品，也要天然環保，連拖地板，都用臭氧殺菌，不再添加清潔劑。愛護家鄉，從自己做起，這種響應環保的民宿旅店，在小琉球有33家，因為小琉球的生活廢水，一直都未經處理，直接排進海裡，他們希望減少污染。不過當地光是合法民宿就有91家，再加上餐廳和住家，當地保育人士和學者認為，部分潮間帶生物剩一成，以及珊瑚覆蓋率不高，都和生活廢水有關。為了改善污染，屏東縣政府13日宣布，全國第一座聚落型污水設施在小琉球運轉，透過物理淨化，水中污染物去除率就能達到8、9成，不過，只能處理當地約1/4的廢水。觀光熱門，小琉球平均每天家庭廢水約2000公噸，縣府表示，還要和地方溝通，找到用地，把處理設施擴增到五座，才有可能做到

行政院14日宣布，將全面擱置申請中的42件採礦案，並且在下會期完成《礦業法》修法後，且包括亞泥，所有未曾做過環評的礦場開發，將來都要補辦環評程序，不再享有無限期展限的優待。受到影響的礦場，預估約有70多個。《看見台灣》導演齊柏林過世後，亞泥花蓮新城山礦場再度成為社會關注焦點，連署「撤銷亞泥展延」更已超過10多萬人。14日上午行政院發言人徐國勇表示，在林全與環保署等部會討論後，已拍版定案，除了前一日指示全面擱置申請中的42件採礦案外，也確定《礦業法》的修正將會是下會期的優先法案，完成修法後，過去沒有辦過環評的礦場，也將立刻啟動補辦環評程序，初步估計將有70多件。以亞泥案為例，在60年前取得開發核准，當時並沒有環評法，日後多次展限，也不曾做過環評。