石油焦

環保署於今天預告「公私場所固定污染源燃料混燒比例及成分標準」草案及「公私場所固定污染源應符合混燒比例及成分標準之燃料」草案，規範生煤、燃料油及固體生質燃料成分標準，以及公私立場所使用廢棄物再利用燃料作為輔助燃料的混燒比例限制，後續將與燃料使用許可證管制相互配合。環保指出，訂定草案內容，主要是希望做到源頭管理，在未來，用到鍋爐燃燒的行業，如電力、水泥業等，全台約4800多家廠商，能在燃料進行規範，配合後端管路，達到減少空污的效果。草案中除了生煤、燃料油、固體生質燃料等現行可用的燃料外，特別在規範中加入石油焦。環保署強調，國內公私立場所已不能使用石油焦作為燃料，但為了避免公私場所以為新法未列入石油焦而逕行使用，因此仍然將嚴格規定石油焦的成分標準。

「海南省大氣污染防治條例」日前在海口發布，「條例」對海南省燃煤和其他能源污染防治、工業污染防治、機動車船等污染防治、揚塵污染防治、農林業和其他污染防治作出明確規定，將於3月1日起施行。條例規定未來海南逐步禁止銷售燃油汽車。「條例」要求，排污組織應當按照本省有關規定取得排污許可證，設定大氣污染物排放口，並保持空氣污染防治設施的正常使用。大氣污染物的原始監測記錄保存時間不少於三年。在燃煤和其他能源污染防治方面，「條例」明確，海南省實行煤炭消費總量控制制度，逐步减少煤炭消費總量，逐步淘汰現有燃煤機組。禁止進口、銷售和燃用不符合品質標準的煤炭；禁止進口、銷售不符合品質標準的石油焦；禁止燃用石油焦。

面對環保疑慮與雲林縣府禁燒石油焦的政策，台塑4月宣布將用燃煤取代石油焦，因此提出的變更內容對照表，17日上午在環保署進行第一次初審，並一舉獲得通過。台塑提出，將把六輕四期2套CFB製程所使用的高溫氧化爐燃料，從石油焦改為煤炭。六輕表示，本案通過後半年，就可正式停用石油焦，並在二年以後，啟用新的污染防治設備。石油焦與煤炭兩者最大的差別在於含硫量，煤炭含硫份為0.8％，而石油焦是8.5％。目前六輕的兩套CFB（高溫氧化裝置），每套鍋爐設計產汽量550T/H、石油焦使用量1012T/D，小時最大發電量14萬8000KWH。以煤炭取代石油焦後，每年最大用煤量為99萬8640公噸，粒狀物、SOx、NOx、戴奧辛、重金屬的排放都可望下降。目前的排放為粒狀物小於25mg/Nm3、SOx小於50ppm、NOx小於60ppm，變更後，第一階段降為粒狀物小於15mg/Nm3、SOx小於25ppm，兩年後新防治

雖然前一日環保署公佈台電等國營事業的減量規劃，強調在除役老舊機組、更新設備後，2025年空污將降下3.5萬噸，環署副署長詹順貴更向中南部居民喊話，請求再給政府一點時間，不過台灣健康空氣行動聯盟與來自雲彰地區的立委劉建國、黃秀芳、洪宗熠等人不滿，強調台灣的氣候風險指數在全球182個國家排名從51大幅上升到第7了，他們要求內閣別再盤點、別再說明年，現在就要處理中火、六輕石油焦的排放問題。他們更預告，今年的12月17日，台中、高雄的居民將會再次走上街頭，重申不願繼續當氣候難民。面對台灣的氣候風險指數大幅提高，劉建國認為，這不但凸顯台灣參加聯合國氣候會議的重要性，必須繼續爭取參與，譴責中國打壓外，更顯示國內的能源改革、減碳減空污的行動必須加快腳步。劉建國表示，雖然環保署昨天終於提出減煤計畫，要在2025年，預計要減33百萬公噸的碳排放及空污減量3.5萬公噸了，但氣候風險指數一年內提高了這麼多，現在

每年冬天來臨前，印度首都新德里就必須開始準備與有毒霧霾奮戰。最近德里政府的環保部門發現，送往首都各大燃煤電廠的石油焦，正是該城市主要的霧霾的來源之一。有毒霧霾是印度長年來的環境問題。Climate Home報導，平均每天有八個德里市民死於空氣污染。為此，區域政府已開始努力解決燃煤電廠與尾氣排放問題。但這些政策產生的任何效益，都可能不敵大量進口石油焦（petroleum coke）所帶來的負面影響，因為石油焦比燃煤或柴油都要髒。煤炭廉價替代品石油焦 燃燒產生有毒煙霧石油焦是在重油精煉期間產生的高碳殘留物。其原料形式可作為煤炭的廉價替代品。德里政府的環保部門指出，送往首都各大燃煤電廠的石油焦，正是該城市主要的霧霾的來源之一。在全球許多地方，石油焦因有毒性而受到管制。然而在印度，燃料未受管制，可以自由燃燒。在毫無監管的情況下，石油焦在過去五年來需求飆升，每年上漲23％。印度2016年的石油焦進口

台塑六輕13張生煤操作及許可證分別於6、7月到期。為阻止雲林縣府核發許可，10日環團在雲林斗六發起反空污遊行，不過，11日縣府依舊核發下13張生煤操作及許可證。環團12日怒指雲林縣長李進勇背信，做不到禁燒生煤的競選承諾。李進勇回應雲林縣通過的禁燒生煤條例已被環保署宣告無效，無法以行政命令限制禁燒，「拜託大家有一點法律常識」。自從去年9月底彰化環保局拒發許可證，台化彰化廠因而停工，生煤許可證核發問題更加敏感。環保局長林長造表示，台塑六輕審查文件合格，縣府是依循先前原則核發許可。13張生煤許可證分屬麥寮汽電四張、塑化一廠三張、塑化二廠六張。除麥寮汽電M04製程外，其餘均維持上次核減後之生煤量，並展延至2019年6月。M04將採季節管制，於空污嚴重季節減量。12張許可續發 M04試驗空品不良季節管制成效台塑六輕多張生煤及石油焦許可證陸續到期，4月17日雲林縣政府才核發八張許可證（一張塑化三廠生煤

台塑六輕數張生煤與石油焦的操作許可證今天4月16日到期，傳言雲林縣政府將以限縮使用量和年限的方式研議發照，台灣健康空氣行動聯盟發布聲明如下：肯定六輕揚棄石油焦，直換燃氣比燃煤好台塑六輕此次願揚棄石油焦重污染燃料，值得肯定，但欲以燃煤取代則是為德不卒，因二者污染所差無幾，對已惡劣不堪的空氣品質改善效果有限。現任台塑化董事長陳寶郎2011年任國光石化董事長時，曾主張六輕燃煤污染很大，國光石化將會用天然氣，為何轉至台塑卻不改用燃氣？眼前，比六輕規模更大的新加坡石化園區，使用的正是天然氣，難怪新加坡的空氣品質遠勝台灣。一家年獲利二千億的台塑集團沒有理由及立場，拒絕改用較乾淨的天然氣。愛台灣不必等，請台塑善盡企業社會責任，莫再犧牲人民健康與台灣環境，籲請儘速放棄低價高污染燃煤，加速能源轉型。罔顧全球綠能趨勢，將錯失企業轉型良機王文淵總裁說綠能不穩定，然全球不僅有數十家友善地球的進步企業如蘋果、臉書和

「六輕生煤、石油焦操作許可證就是殺人執照！」六輕生煤、石油焦操作許可證的展延案，雲林縣府與環署鬥法至今，仍未明確有結果。面對外傳縣府可能讓步，中南部環團與多位立委，12日上午召開記者會，發表請願書，向雲縣府喊話，要求縣長李進勇落實禁煤承諾與主張，應停止核發及展延燃煤與石油焦執照。包括雲林的劉建國、彰化的黃秀芳、陳素月、洪宗熠，台中的盧秀燕、及不分區的蔡培慧和陳曼麗等立委都到場參與。他們提出的訴求包括了，全台應全面停止石油焦、生煤的操作許可證的核發與展延；如駁回展延有萬不得已的困難，至少審核過程應辦理行政聽證會；六輕燃煤賣電不影響台塑本身營運，應可全面廢止使用生煤和石油焦發電；雲林受六輕空污影響最嚴重，需要大幅從源頭減燒生煤及禁用石油焦。「南風又要來了！」台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃強調，一般而言，過了四月，全台已經逐漸脫離秋冬空污季，但對於彰化、台中、南投等六輕下風處，南風卻將燃煤、燒

FOCUS：今年秋冬，大家對「紫爆」應該特別有感，不像冬天的暖和日子，只要預告氣溫下降，冷空氣必定伴隨他方霧霾而來；但即便沒有境外來源，本土自產髒空氣也總佔著七成比例。尤其中南部地區一連十天紫爆，更讓人抓狂。但不論是中央或地方政府的管制法令及實際作為仍如牛步，無法採取即刻有感的措施。在宣導警示方面，也不夠積極，因此即使紫爆天，民眾對於空污危害警戒心仍低。自在呼吸應是基本人權，今年選入空污新聞，也希望提醒大眾，能捍衛自己的呼吸權，別被動地讓藍天和新鮮空氣成為回憶和商品。發生什麼事？台化（台塑集團子公司）彰化廠面臨三座鍋爐汽電共生燃煤許可證到期，而彰化縣政府不予展延，造成停工。台化因此提起行政訴願，並傳出經濟部為此介入「密室協商」，後續環保署也被捲入爭議，主持停工協調。伴隨著對台化停工案的爭議，民間不滿在11月底一連12天的「紫爆潮」時達到頂點，發起空污大遊行。不可諱言，地方政府的相對過去而言

去年4月，中、彰、雲、嘉、南，等中南部六縣市首長齊聚宣言「禁燒生煤及石油焦」，不過，真正祭出禁用管制條例的僅雲林與台中。其中，雲林被環保署函告無效，而台中仍懸而未決。不過，台中火力發電廠與中龍鋼鐵已循條例規定著手興建室內生煤堆置場。中龍鋼鐵廠的冶金煤料堆室內化工程2016年2月已動工，預計2018年底完成。  攝影：陳文姿。兩縣市不同結果，除了在「禁用」與「管制」間微妙的差異外，提出自治條例的時空政治背景也有微妙差異。但無論是禁燒或管制生煤，事件都未落幕。首先，雲林縣從許可證下手，實質降低核可生煤使用量，但台塑石化與麥寮汽電不服提出訴願，目前仍在行政訴訟中。

※20:56 新增立院最後結論：通過一讀付委時代力量立委所提《空污法》第28條修正案，企圖在今（15日）立法院本會期的最後一天爭取逕付二讀，並完成三讀。一早，各地的反空污團體齊聚立法院門口，強烈表態支持這次修法。不過，今天還有「不當黨產處理條例草案」闖關，國民黨已提297案變更議程，要通過修法變數很大。《空污法》第28條修正案主要是針對雲林縣去年提出《禁止使用生煤及石油焦自治條例》被環保署宣告無效一事，本次修法如能通過，未來中央與地方都能直接管制生煤與石油焦。力促地方可禁燒生煤  《空污法》拚本會期最後一天闖關雲林縣《禁止使用生煤及石油焦自治條例》被環保署宣告無效雖是在前署長魏國彥任內，但日前新環保署長李應元在立院回覆時代力量立委黃國昌質詢時，仍表示「需要修法」才能禁用生煤，因此，黃國昌提出《空污法》第28條與第58條修正案。

雲林縣去年提出《禁止使用生煤及石油焦自治條例》，卻被環保署以牴觸《空氣污染防制法》為由宣告無效。為此，時代力量黨團提出《空氣污染防制法》修正草案，讓中央與地方都能禁止或管制生煤、石油焦的販賣。本次修法是針對空污法第28條與第58條。除了明定中央與地方禁止與管制生煤與石油焦的權限外，並大幅提高罰鍰。本草案預計週五（15）在立法院院會闖關，並爭取逕付二讀。時代力量黨團宣布空污法修法 左起：洪慈庸、徐永明、黃國昌、林昶佐。攝影：陳文姿修法重點：中央地方 均能禁用與管制生煤