立法院經濟委員會28、29日審查《再生能源發展條例》部分條文修正草案，政院版草案及各立委版本共22條進入逐條審查，草案新增「地熱發電」專章、放寬離岸風電與小水力發電等設置場域，並要求未來新建或改建建物必須設置屋頂太陽光電。今日是本會期委員會最後一日開會，但多數爭議條文仍無共識，召委賴瑞隆決議保留送院會黨團協商。新建築屋頂強制加裝光電 多位立委質疑無法落實新增建築加裝屋頂光電眾所矚目，然而相關條文尚未有明確規範，如建物規模、範圍、光電裝置容量的計算方式等。立委邱顯智今天再次重申，屋頂光電未規範清楚，原則及例外條件都未知是「空白授權」，違反法律明確性，直言「不知道通過什麼」。立委邱志偉也批評，屋頂光電的規範對象不明，恐成為「窒礙難行的無效立法」。經濟部能源局局長游振偉回應，將與內政部營建署進一步討論建物規模、範圍、裝置容量等規範，以及免除條件如寺廟等特殊建築，未來將提出更完整的配套措施。放寬小

國發會今（28）日公布2050淨零轉型之階段目標及關鍵戰略，提出2030年國家自定貢獻（NDC）減排目標為24%，12項具體策略如再生能源裝置容量必須在2030年達到45.46~46.12GW，氫能發電891MW、節電量達345.7億度等，還要搭配碳匯、碳捕捉利用等，達成減碳目標。2030年減碳目標「24%±1%」 環保署：已是最大可能性總統蔡英文2021年宣示我國將在2050年達成淨零排放，國發會於今年3月公布淨零路徑，包含能源轉型、產業轉型、生活轉型與社會轉型等「四大面向」，共12項關鍵戰略。今（28）日進一步提出階段目標，公布2030年國家自定貢獻（Nationally Determined Contributions, NDCs）減排目標為「24%±1%」。目前我國依《溫室氣體減量及管理法》，訂定五年一期的階段管制目標，第一期目標設定2020年較基準年（2005年）減量2%，第二期

立法院經濟委員會今（28日）審查「再生能源發展條例部分條文修正草案」，草案取消生質能發電廠只能於工業區設置的規定，引發立委質疑可能侵犯農地。而草案要求新建物強制設置屋頂光電，卻未納建物規模及範圍細節，也遭立委質疑經濟部以空白授權的方式處理法案，違反法律明確性原則。生質能發電廠不限工業區 立委憂侵犯農地 經濟部：會和農委會討論稻穀、稻稈、廢棄菇包、樹枝⋯⋯我國一年產出農業廢棄物逼近500萬公噸，過去常以集中燃燒處理，也衍生空氣污染及碳排問題。基於農業廢棄物極具生質能發展潛力，且2023年度再生能源躉購費率首度新增農業廢棄物類別，費率（每度5.1407元）優於一般廢棄物（每度3.9482元），都盼增加農業廢棄物的去化。但是生質能源發電屬於工廠，法律規定必須設置於工業區，此次經濟部提出修法，讓生質能回歸土地使用管制規定，不強制設置於工業區，而是開放能就近於原產地回收分類，碎裂成生質顆粒直接用來發

環保署昨（27日）舉行竹科銅鑼園區環差變更第二次專案小組初審。此案預期會有Google資料中心進駐，雖非積體電路廠商，用電量卻非常高，此外也還有其他晶片製造廠進駐，開發單位卻沒有相關再生能源規劃，遭到環委質疑。專案小組最終決議補正再審，要求補充進駐產業的製程、產品、產量變化，並增設自動相機加強石虎監測。銅科園區此次採專管放流處理園區污水，專管設置也避開灌溉取水口，但地方上仍指出，與居民連署訴求「排放入海」仍有差異，恐怕影響下游後龍地區的養殖漁業。專管3~4年可完工 仍未承諾放流入海 民間憂影響下游漁業竹科銅鑼園區位於苗栗縣銅鑼鄉，總面積351.24公頃，去（2021）年因增加開發面積及廠商數量，竹科管理局提出第五次環差變更。然而，園區污水將直接排入西湖溪，並未避開灌溉取水口，在地民眾憂心影響農作物，提出連署要求設置污水專管放流入海。今年竹科管理局提出第六次環差變更，預計調整放流位置。未來會

「用電大戶條款」自2021年元旦上路至今將滿兩年，綠色和平昨（26）日發布調查報告，報告聚焦台塑、遠東、中鋼、台玻、統一等五大傳統產業集團旗下13間企業，指出大型企業多以購買憑證等方式，來替代履行建置綠電的義務。報告顯示，除了中鋼，其餘四大集團，屋頂光電的設置率皆低於4%。且調查還發現，這五大集團未開發的潛力屋頂面積，約等於148座台北小巨蛋，遠超過知本濕地光電開發案。綠色和平認為，條款目前無法有效推動屋頂光電，呼籲下修用電大戶門檻，以擴大範圍，並且提高再生能源義務量、鼓勵自建綠電，才能發揮綠電潛力。五大企業屋頂光電建置率極低 有四大皆不到4%經濟部2021年元旦實施《一定契約容量以上之電力用戶應設置再生能源發電設備管理辦法》（俗稱用電大戶條款），要求電力契約容量達5000瓩（kW）以上之企業，需於五年內設置10%再生能源裝置容量，或以儲能設備、購買綠電、繳納代金等方式，允許企業四種方法混

農委會林務局今（27日）發表生態人文紀錄片《一隻臺灣黑熊之死－711 / 568的人間記事》。記錄編號711的台灣黑熊在二度中陷阱、救傷、癒後野放回歸山林，最終仍不幸遇害的歷程，希望讓大眾了解並思索人熊的理性相處之道。紀錄片將在2023年1月1日於台中科博館首映，1月14日在林務局國際會議廳舉辦特映。東卯山黑熊711二度野放 回歸山林之路險境重重台灣黑熊711（又被稱為東卯山黑熊、黑熊568，本文統稱為711）原為林務局東勢林區管理處2018年11月繫放研究個體，2020年10月在台中東卯山不幸誤觸陷阱而獲救，首度引起社會關注，自此以後直到2022年5月間，歷經兩次中陷阱、救傷、癒後野放，最終仍不幸遇害。2020年10月1日、中秋節當天東勢林管處獲報，位在台中市和平區東卯山的甜柿園裡，有一隻台灣黑熊疑似在穿越果園圍籬時誤中俗稱「山豬吊」的套索。事實上，台灣黑熊並非果農設陷阱的主因，當地農友

2022年即將結束，環保署今天（27）舉行記者會公布初步統計的空氣品質監測結果，2022年空氣品質指標（AQI）良好與普通等級合計占比93.9%，為歷史最佳。環保署說明，今年因為境外污染下降，加上降雨日數較往年增加，氣象條件有利洗除污染物，各污染物濃度近五年均呈現下降趨勢，預估細懸浮微粒（PM2.5）年平均有望首次低於13微克。空氣品質靠「老天爺幫忙」 今年空品歷年最佳環保署今天公布統計數據，今年1月至11月全國細懸浮微粒（PM2.5）年平均濃度為12.5微克（μg/m3），將是第三年達成「空氣污染防制方案」的總目標15微克，環保署更預估年平均將首次低於13微克。此外，臭氧年平均濃度持續下降，空氣品質不良的橘色提醒（AQI＞100）發生站日數也持續降低，各污染物濃度近五年均呈現下降趨勢。空氣品質保護及噪音管制處處長蔡孟裕解釋，今年條件特殊「老天爺有幫忙」，境外污染下降，加上混合層高度較高，

立法院正在審查《氣候變遷因應法》草案，即將進入院會協商階段。民間學者今（27）日呼籲，為了達成2050淨零碳排目標，必須課徵比碳費還廣泛的「碳稅」，呼籲藉修法機會將碳稅明確入法，並於2026年開徵，預期更有助達成節能減碳、促進產業結構轉型。學者表示，碳費因用途與收入受到限制，費率可能過低，導致缺乏減排的誘因與動機，且有可能讓人誤以為「只要付錢，就可以繼續排放」，碳稅則較具有一般性的管制誘導效果。收碳費？還是徵碳稅？ 學者主張：碳稅較優國發會於今年3月公布「2050淨零排放路徑」，目前立法院也正在審議《氣候變遷因應法》（氣候法），在各草案版本中，都將碳稅或碳費當作最重要的政策工具之一。中研院經濟所兼任研究員蕭代基、台大風險社會政策研究中心主任周桂田，以及台科大專利研究所副教授陳衍任等學者今日召開記者會，說明碳稅較有助達成淨零轉型，呼籲將碳稅入法，設定先碳費、後碳稅的時程。

因應高科技產業布局，國科會在南部規劃科學園區，昨（26日）環保署舉辦「南科嘉義園區」第二次環評初審。為避免接管工程成本，南科規劃在嘉義園區沿用「水源交換」方式調度再生水，但遭環委質疑用水責任難以釐清。專案小組最後決議通過，業者還需補充「水源交換」模式下用水量的計算方式，各產業聚落也應評估將用水回收率提高到70%以上。首創媒合台積電與奇美交換水源 南科「換水」模式擬沿用其他園區南科嘉義園區位於嘉義縣太保市，總面積88公頃，西側為故宮南院，現況為台糖旱田。國科會產學及園區業務處處長許增如簡報表示，嘉義園區在國科會所屬園區中屬中小型規模，水電用量較少，未來會引進精準健康、智慧載具及智慧農業等產業，體現嘉義地區產業的精緻多元。根據環說書，嘉義園區需水量約5900CMD，南科管理局表示將輔導廠商使用再生水或「換水」，預計在2037年前達到總需水量的75%，大約4400CMD。「換水」2021年首度在

行政院今（2022）年初核定南部科學園區屏東、嘉義兩園區，兩案都在昨（26日）進入環保署第二次環評初審。嘉義園區在早上先通過環評初審，下午審查的屏東園區則因與周遭開發案的累加效應說明不足，遭專案小組要求補件再審。環委指出，屏東園區周遭有不少開發案，尤其鄰近7月才剛通過環評的「屏東科技產業園區擴區」案，共同帶來的健康風險「不可以忽略」，要求開發單位應合併評估兩園區對環境及居民健康的影響。西側「屏東產業園區擴區」7月剛過環評 環委要求兩案合併評估健康風險「南科屏東園區」（簡稱屏東園區）位於屏東市境內，面積73.83公頃，現況為台糖六塊厝農場，周遭有不少開發案，包括高鐵特區、工業局的屏東產業園區、縣府的運動休閒園區（國際棒球場）、雙語學校等。預計引進智慧農醫、綠色材料、太空科技、淨零科技、智慧器械等產業。屏東市前進里里長王泰益昨日北上出席環評會議，他表示高屏溪周遭有600公頃土地被劃定為開發區或

農委會昨（26）日表示，氣候變遷影響下，台灣沿近海捕撈量越來越少，未來永續增裕海洋資源，水試所的復育計畫扮演重要角色。水試所漁業資源復育物種繁殖計畫昨發布階段性成果，水試所指出，目前已建立水晶鳳凰螺、遠海梭子蟹、鋸緣青蟹、日本鮸、條石鯛、虎斑烏賊等眾多物種繁殖技術生產種苗放流外，更成功人工繁殖、放流「台灣十大好魚」的黑䱛（音同或），創下全球首例。我國沿近海漁獲最高減少六成 水試所展開復育工作 聯合國世界糧農組織（FAO）曾提出警告，全球90%的漁藏已達到或超過永續捕撈上限，許多地區過度捕撈相當普遍，例如地中海、黑海和東南太平洋地區，有2/3的魚種被過度捕撈。同樣情況也發生在台灣，根據農委會統計，台灣沿近海域漁獲量於1980年達到最高峰40.8萬公噸，此後逐年減少，2013年降至最低點15.3萬公噸，較最高點減產62.5%，近年因實施相關資源管理措施，漁獲量略呈回穩，近3年維持在16~18萬

行政院日前通過經濟部提出的《再生能源發展條例》部分條文修正草案，將爭取列為立法院本會期優先法案。台灣健康空氣行動聯盟（下簡稱台健空盟）等中南部環團今日召開聯合記者會，呼籲增訂「公正轉型條款」、「公民電廠過半保障條款」及明文規定再生能源開發應迴避生態敏感區等訴求。各地綠電開發衝突不斷 公正轉型課題浮上檯面我國自2019年修訂《再生能源發展條例》以來，各地綠電開發爭議不斷，包含光電財團圈地及漁權和離岸風電開發衝突等，顯示能源開發過程無法迴避的公正轉型課題。今年度聯合國政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）亦首度將公平和公正轉型列為獨立專章。「綠能修法首先要修修這些官員的良心」，耘林藝術人文生態關懷協會理事長林富源表示，在躁進綠能政策之下，節能、提高能源使用效率或地熱及潮汐能發電等綠能選項皆被忽視，「綠能好像只有風、光二神」。台南空污暖化自救會召集人陳建大明以台南七股光電為例指出，在無總量管制及明