「沒有任何的政策是斷裂的，無論環境與政策，都有其發展的軌跡」這是綠盟的前任理事長賴偉傑長期從事環運工作的心得，但是關於公共政策的發展與變遷，在台灣這方面的歷史書寫ㄧ直很少見，使得社會看待環境議題事件，往往只能從當下的爭議來看，看不到爭議背後的歷史脈絡與政治分析，以致讓政府永遠可以用同一套說詞來應付民眾，而台灣社會也一直跳不開環保與經濟二元對立的情境。以近日的淡水河北側道路開發案為例，表面上看似乎又是個環保與經濟衝突的老話題，開路等於帶來淡水發展，對於反對者，台北縣長周錫瑋斥之為自私，認為將會阻礙了淡水未來發展，到底道路興建計劃的效益何在？興建的目的何在？背後的真相與事實是什麼？要了解這些事情之前，我覺得應該先說關於淡水發展的幾個故事讓大家知道。故事一：淡海新市鎮的一場大夢讓我們將時間回溯到1991年，當時國民黨政府規畫推出號稱是要帶領台灣邁向已開發國的「六年國建」，其中為提供數萬戶國民住宅

台電核一廠乾式核廢料中期貯存計畫27日通過環評，環保署長沈世宏主持會議時感慨的說：「地方講感覺，中央機關則是講專業，兩者永遠沒有交集！」他最終裁定此案通過。 我們的政府充斥著抬頭看的官員，長官怎麼說他就怎麼作。環保署長的話也透露了官員的無能，承認政府老是背著「人民的感覺走」，永遠沒有交集！難怪會有抗爭、會有政黨輪替，換個黨上台劇情又複製重演一次。 沈署長既然相信專業，他就應該有說服那些「僅憑感覺的人民」的方法，只要環保署長敢將相同包裝核廢料拿一罐放在行政院院長辦公室，一罐放在台電董事長家裡，一罐放在自己兒女的床底下，相信抗爭就會失去著力點。我們只見到那些貪嘴的官員，大嘴巴闖了禍，害得某種農產品滯銷，他們就公開在電視機前面大塊的吃。核廢料既然保證安全，放一小桶在你家怕什麼怕？又沒叫你吞下去。 馬英九如果主動「認養」一罐，一定比認養馬小九有意義得多，馬英九你敢嗎？

爭議連連的阿里山森林鐵路三合一BOT開發案，在環保署18日召開環評專案小組審查會議中，首次審查即被環評委員做出「不予開發」的結論。這樣的結果不僅給予當地守護家園的住民和長期以來監督政府BOT開發案的環保團體，一個正面的回覆，更將BOT這個逐步侵蝕台灣自然生態的大怪獸，攤在陽光下，一步步讓人民清楚牠猙獰的面目。阿里山BOT案是農委會林務局委辦，內容主要是阿里山森林鐵路及沿線各場站的委託經營沼平車站旁2.2公頃土地，興建208間客房的觀光飯店及10間別墅套房。這些大型的工程對於位於海拔2216公尺的高山生態將有著重大的影響。除了台灣特有種的樹木種類，更大的影響將是未來水源的使用、廢水的排放與下游鄒族原住民部落的生命財產安全。當這些可能的影響被攤開來，再加上有環評委員的「良心」加分，被給予不予開發的結論是裡所當然的，至少也先保留住這塊山林樂土。相反的，同樣是阻擋BOT觀光旅館開發案對生態環境的破

時序進入颱風季節，在高雄市街道不難發現，工務單位即以「防颱」為由，進行全市樹木修剪，位於大順二路上的整排高大茂密的印度紫檀就在本月13、14日進行修剪工程，然而包商卻將樹逐一鋸去樹冠，只留下光禿禿的樹枝，迎接颱風季節。目前高雄市至少已有15 多棵樹遭過度修剪，對於政府每藉「防颱」，以樹大招風的邏輯思維，將行道樹渲染成危險製造者，實在令人無法苟同。同時也對於風害招致高雄市的行道樹與公園綠地內的樹木傾倒，工務單位處理活植物的方式深感不滿，因為該樹木並未因傾倒而死亡，而養工處卻是將傾倒樹木「就地正法」未予以扶正處理就直接砍除當垃圾清運，砍除後勢必還要再補植，疑有浪費公帑之嫌。鄰國日本也是年年有颱風，為何就不見他們把樹枝砍光、樹幹砍短呢？因為在日本與歐美樹木修剪技術人員，都是需要經過專業的訓練才能擔當這重要工作，唯台灣進行修剪工程並未建立證照制度，執行者多為未接受過專業訓練，以致常會造成修剪不當之

雲林沿海在六輕進駐後，導致空氣品質惡化、沿海漁業蕭條，農民賴以維生的水資源更被大量挪用，加上地方民代力挺「台塑煉鋼」與「國光石化」進駐，不少環境運動者無力之餘只能稱此處為「被詛咒的地區」。本文作者實際走訪雲林與七股，尋找能夠感動「業餘者」的元素，同時提出建議，希望大家集思廣益，一起為雲林沿海開創新局，將此一從被詛咒的地區轉變成被祝福的地區…… 養殖產業

在台灣，開路、砍樹（或草率移植），好像是司空見慣的事，不過這回要動的是已有數十年之齡的4棵雨豆樹，而且要開通的路是人煙稀少的社區，我們還能不吭聲嗎？ 位在澄清湖後門附近的中華電信高雄訓練分所南側圍牆外，有4棵高大茂密的雨豆樹，即將因為附近有重劃區要大興土木，行工程之方便，而老命不保。本會接獲縣民投訴後，於8月5日下午至現場勘查、丈量，我們從仁武鄉澄清巷的小路步行約3到5分鐘後，便看見一片突兀的小山坡，像是一頭濃密髮絲被人從中間狠狠剃過去一般，小山坡最高處大約有10公尺。我們順著泥濘地緩步向前，那棵高大茂密的雨豆樹，仿如立於懸崖邊般矗立在左方約3公尺高的邊坡。量測第一棵樹的胸圍後趨近一看，竟達411公分，第二棵289公分，第三棵306公分，第四棵338公分，目測其樹高則大約在25~30公尺之間。 這條「剃刀」開通過的路，寬約8公尺，第一棵老樹到第4棵之間共約75公尺，前方最低的邊坡高約2公尺

由日本建築師操刀，取名為「捷運之心．祈禱」，在高捷美麗島站出入口的「貝殼狀」公共藝術的玻璃帷幕，已成高市新地標。但萬萬沒想到在高雄港都豔陽照射下，折射的強光直接照射到附近商家裡，讓商家生意大受影響。鄰家甚至被反射陽光照得眼睛張不開，連工作都要帶遮陽帽，客人也因此不敢上門來，使其生意一落千丈。高捷為了平息眾怒，研擬在貝殼玻璃附近放置綠樹盆景或看板，以遮掩陽光折射入商家，但如果盆景高度不足，遮陽效果不佳；如設置大型看板阻擋，根本就毀了「美麗島站」的藝術景觀。高捷也協調在商家前裝遮陽棚架以防堵折射陽光，但棚架會讓店面變小，簡直讓商家無法做生意，目前根本找不出為人接受的對策。 然而，要小心「捷運之心」不只是光害而已，其浪費能源的恐怖更是潛在的危機。依筆者的熱流計算，這種玻璃天窗空間假如沒有空調的支撐，在夏季的室溫可能高達40度，簡直是炙熱的人間地獄；假如以空調來調節溫度，其空調耗電量可能是一般屋頂

8月份奧運會熱熱鬧鬧的在北京舉行，在長達數年準備期間的各種訊息裏，7月份有一則不太引人注意的新聞提到，奧運帆船賽的地點青島市，從6月底在膠州灣一帶產生了大量的海藻，在短短幾天內擴增到450平方公里，等於25個香港大，雖然動員了上千艘船不眠不休的撈海藻，情況還是很不樂觀，最後將帆船場地用細孔的攔截網層層阻擋起，勉強讓比賽選手能夠練習。 這些海藻據當地專家說是一種滸苔，由於暖化的關係，空氣與海水裏的二氧化碳增加，提供了海藻增生的素材。其實那些專家沒有提到，海藻生長除了二氧化碳之外，還需要氮磷(通常來自於家庭或城市廢水中)以及葉綠素構成需要的鐵等等金屬(是否來自於工廠排放的污染呢？) 類似青島這次海藻大量生長的情況，在全世界各個海域也經常發生，有時候我們稱為紅潮，或赤潮、藻華等名稱，一般來說是指海裏的某些微小的浮游藻類突然大量繁殖，便得大片的海域變成紅色或褐色的現象，只要海洋的溫度、鹽度與養分、

北縣淡水鎮之價值，在於它有淡水河與觀音山相映及其出海口之美景。以淡水鎮之地理位置及氣候條件而論，假如它失去了這個美景，相信淡水鎮即會喪失很多人想卜居這裡，或到這裡休憩之魅力。搭淡水線捷運，從關渡站開始，一路經過竹圍、紅樹林，直到淡水站，全部緊貼觀音山腳下的淡水河而行，這裡是全台北縣、市所有捷運路線之中最美麗的路段，其景緻無論在白天或夜晚，甚至雨天，都叫乘客看了會心曠神怡。有時，還可看見私人遊艇駛過，或停泊河中過夜，真是美極了。若開車從台北市駛往淡水，走台2線大度路到了關渡橋以後之竹圍、紅樹林路斷，因有約長5公里目前僅能並行四車的狹道，以致交通尖峰時間常會形成塞車約5、6分鐘上下。為解除這個問題，許久來地方即有沿淡水河岸闢建「淡北快速道路」以疏導台2線汽車流量之議。但是，這必會嚴重破壞前述最美麗的河岸景觀。會遭破壞的非僅天然景觀而已，此段河岸更具有世界聞名，全台灣面積最廣且最完整的胎生植物「

前兩天有消息傳出，陸軍工兵學校為了節能減碳，規定只能用三桶水洗近百個餐盤。事後工兵學校雖公開澄清，指學生若覺得餐盤洗不乾淨，還是可以另外用水龍頭沖餐盤，但此事卻已在社會留下「減碳減過頭」的印象。 而這也不是近日唯一一條，與節能減碳相關的負面新聞。 節能內閣拚減碳 多項舉措惹民怨 自劉內閣在七月初宣佈，要成為節能減碳的內閣後，因節能而引起民怨的新聞，也開始在媒體上出現。像財政部在下午5點就把冷氣關掉，搞得需要加班的公務人員，只能在通風不良的辦公室裡，邊揮汗邊打公文。此外像北市府建議公車業者，把空調由原來的22度調至28度，結果反引來公車族痛罵，指搭公車就像坐在移動的烤箱裡。 我自己也遭遇過幾次類似情況，像上禮拜在搭公車上班時，明明車裡面已擠得像沙丁魚罐頭，司機卻仍只願開小小的一管空調，讓整車用濕黏的鰻魚罐頭來形容更為合適。而幾天前去能源局拜會新朋友時，我們坐在空調訂為30℃的會議

先問一個問題，旅店一晚起跳七千、上探一萬五，有誰住得起？ 如果不是很多人舉手，那我一直在想一個問題：政府憑什麼拿全民的土地，去租給私人財團，打造一間大多數人住進不去的豪華飯店？ 在台灣，北從陽明山，中到日月潭，南至墾丁沿海，豪華旅館成為台灣奇蹟，一棟棟號稱六星級的旅館，佔據最好的景點，劃出一處又一處的旅遊禁區。 在警衛的守護下，只有少數人能在禁區裡享受悠閒，門外差點沒貼出，窮人與狗不得進入。 只是讓人憤怒，憑什麼佔據國家土地，創造富豪利益，在那些豪華旅館未蓋起前，那山頭可能有座眺望涼亭，或是旅遊廣場，凡夫俗子、遠親近鄰都能自由的前往，享受最佳的景觀。 但是至今，國家土地變成私人樂園，在促進經濟的大旗下，促進了財團的經濟，捐輸了整體社會的公平正義。 可以高喊「還我土地」嗎？還我一個不是禁區能夠自由親近的國家土地，還我一個平等接近美景的公民權力。 憑什麼應該國家保障人民育樂的憲法責任，在轉

媒體大幅報導明基友達集團溫馨的種稻體驗活動，對照該公司回應下游農地遭污染時的制式冷漠，反差又何等強烈。當大企業的公關行銷，逐漸從慈善捐款擴展到團購滯銷農產、認養一畝農地，媒體卻很可能更加忽視企業社會責任的最低標準——其本身的生產污染控制與勞動條件保障。 甲級水質消失 發源於桃園縣龍潭鄉的霄裡溪長度僅16公里，原屬甲級水質好到可以生飲，在工商發達的北台灣相當少見，下游新竹縣新埔鎮的好山好水亦令人稱羨，居民長久飲用並作為灌溉用水。但自7、8年前友達與華映在上游設廠後，廢水日排放量共3萬噸，在枯水期比原水體還多，溪水雖仍看似清澈，但魚蝦全部消失，稻子拚命抽高卻不易結穗，連最耐污的福壽螺都不見蹤影，當地人多半不敢喝自來水，造就興隆的販水業，水廠也因水質不良，以堆置土堤的臨時措施改取較乾淨的鳳山溪水源。 新竹農田水利會所做水質檢測，其導電度、總氮、鈉吸著率、氯化物、殘餘碳酸鈉，均大幅超過灌