專欄

城市產生的碳足跡約有1/3來自公共交通和建築等基礎設施，只要當局對症下藥，把公共運輸系統（公車、火車、地鐵等）轉換到更低碳的能源，或針對住宅樓宇設定必須遵守的能源效率標準，就可降低至少25％的排放量。城市，早該是抵禦全球暖化和氣候變遷的主要戰場。翻開聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）2014年的統計，城市地區集中了全球54％的人口數量，每年消耗超過70%能源，名列前茅的600個大城市，合計貢獻全世界約60%的GDP，無論就環境負荷或經濟貢獻等條件考量，城市的確是主管當局必須優先管制的減碳重心。事實上，從全球暖化引發的一連串風險因子來看，城市更是首當其衝，全球超過90％的主要城市（從首都、大港口、到工商重鎮）皆位居沿海區域，一旦氣候變遷加劇海平面上升和極端氣候災變，相關衝擊可想而知。如不久前盛大舉辦亞運的印尼，原本全國上下還沈醉在時隔56年（繼1962年後）再次舉辦該盛會的喜悅，想不

「根據知名倡議組織C40的統計，國際有27個大城排碳量皆從2012年起逐年下降，如今約比高峰期減碳一成。更令人振奮的好消息是，這些城市的經濟並未因此被拖垮，不僅每年維持3％的平均成長率，人口也同步增加1.4％。」2018年底在加州盛大舉辦的第一屆「全球氣候行動峰會」（Global Climate Action Summit，簡稱GCAS），最讓人振奮的消息並非來自中央政府，而是散落各地的城市。從北美、澳洲、到歐洲各國，此刻已有27個全球一線城市，都跨越了「排放零成長」的里程碑。現任巴黎市長、也是C40氣候領導組主席的伊達戈（Anne Hidalgo）高呼：「27個城市同時達到排放零成長，無疑是非凡的成就！」城市實例，證明環保＆經濟能雙贏根據知名倡議組織C40（城市氣候領導聯盟）的統計，上述27個大城合計人口超過5000萬、GDP規模達6兆美元，排碳量皆從2012年起逐年下降，如今約比高峰期

日本地熱蘊藏量高居世界第三（僅次於美國與印尼），如此充沛資源怎能不用？再來，和太陽能、風力不同，地熱不但同樣是低碳能源，更具備極高的發電穩定度。2018年9月份，日本「新能源及產業技術綜合開發機構」（New Energy and Industrial Technology Development Organization，簡稱NEDO）發表了關於「超臨界地熱發電技術」的新進度，據稱該技術的產能是過去地熱技術的數倍，因而受到高度期待。

上一篇透過倡議組織RE100的最新年報，一窺國際龍頭企業推展綠能的腳步。不過平心而論，RE100會員多是處於雲端之上的品牌大廠，環保團體除了希望他們本身多用綠能，更寄望透過他們的力量向供應鏈施壓，從上到下地帶動綠能應用風氣。這次，筆者將分析另一份國際再生能源機構（IRENA）的《Corporate Sourcing of Renewable Energy: Market and Industry Trends》。不同的是，這份報告獲得CDP（碳揭露專案）協助，彙整40多國的2410家企業資料，可以更接地氣地了解企業使用再生能源的現況。50家已達標！「自發自用」貢獻逾1／3首先，《Corporate Sourcing of Renewable Energy: Market and Industry Trends》估算，2017年全球企業對於由再生能源產製的清潔電力，合計用量來到465 TWh

發酵一年多的「蘋果施壓供應商吃綠電」新聞，迫使許多台灣廠商開始構思如何提升綠能比率，其效果之大，甚至超乎政府法令要求及環保團體賦予的壓力。想知道國際企業採用綠能的風氣有多興盛嗎？從「RE100」最新年報裡頭，應可窺知一二。大廠齊聚，目標2020年破500家RE100是2014年發起的國際環境倡議，由The Climate Group、CDP（碳揭露專案）、國際再生能源署（IRENA）等機構共同發起，目的是募集100家大型跨國企業，承諾在2020年前100％使用再生能源，跟EV100（推廣電動車）、EP100（提升能源生產力）類似，都是以企業為目標的倡議組織。

荷蘭的核能發展鮮少人知：論推動核能，其占比遠不如核電大戶法國；論反核態勢，也不如全面廢核的德國。在荷蘭的能源結構中，核能僅占發電量約3%，不到風能半數。在新政府的能源轉型宏圖中，核能雖存而不廢、但也未獲重視。不過，隨著今年10月IPCC《全球升溫1.5°C特別報告》出爐，擁核人士藉著對抗氣候變遷之名捲土重來。11月初，知名脫口秀節目和自由民主人民黨 （VVD）政治人物提出擁核言論，激起媒體熱議，讓沉寂許久的核能再度成為焦點。只是，這一波議論，能替核能爭取到更多發展空間嗎？荷包最大，別跟錢過不去回答這個問題前，不妨先思考另一個提問：「為什麼荷蘭政府沒有廢核，但核能也不見起色呢？」「我們並沒有排除使用核能，經濟與氣候政策部部長最近便說，如果有任何能源企業想要蓋核能電廠，而且可以拿出好的商業計畫，我們會審視這個計畫，看要不要核准。」氣候特使包克柏姆 （Marcel Beukeboom）表達荷蘭的

當台灣社會因深澳燃煤電廠（後宣布停建）質疑政府的能源轉型決心時，荷蘭正積極擘畫以再生能源取代煤電的能源轉型路徑。面對日益嚴峻的氣候挑戰，荷蘭新政府2017年底上台後，加快了轉型腳步。2018年3月，荷蘭經濟與氣候政策部依循聯合內閣《執政議定書》（Coalition Agreement）的政策方向，先向國會提出「2030年離岸風電路徑規劃」，力拚2030年前離岸風機裝置容量從1GW擴增到11.5GW；5月中又提出「禁用燃煤發電法草案」，規定所有燃煤電廠須在2030年前退場。更讓人出乎意料的是，身為天然氣生產大國的荷蘭，還要逐漸擺脫對天然氣的依賴！為何荷蘭政府決心告別煤炭？又為何要押寶再生能源，並且還要擺脫過去依賴甚深的天然氣呢？脫煤，最便宜有效的減碳路徑轉型並非一蹴可幾。攤開荷蘭的能源供給數據，2016年仍有高達92％來自化石燃料。想達到2030年減碳達49％的目標（以1990年為基準），淘

荷蘭，一個以圩田上古老風車讓人留下印象的國家，近兩年悄悄掀起一場氣候與能源的革命。在再生能源表現上，荷蘭過去只算歐盟各國的後段班；2015年還因減碳不力，在氣候官司中吞下敗訴，成為一時熱聞。如今，這些差強人意的印象開始翻轉。自2017年10月新聯合政府上台後，荷蘭一洗後段班形象：不只宣示要在2030年前淘汰燃煤電廠，還推出歐洲最具野心的離岸風機計畫之一，隨後於2018年6月提出至今減碳目標最高的「氣候法」草案。荷蘭如何擠進氣候行動領先群？為何選擇押寶再生能源；而非自產豐富的天然氣？ 核能又在當中扮演什麼角色？本系列報導從這三個提問出發，採訪荷蘭官方、國會議員、能源專家與環境團體的看法，探索荷蘭在氣候變遷挑戰下的抉擇與取捨。從巴黎到荷蘭2015年的《巴黎協定》，是荷蘭政府一系列氣候行動的依歸。但荷蘭氣候行動的起跑點可以回溯至2013年，當時荷蘭社會經濟理事會和47個團體共同簽署了一份「能源協

「能源效率」一直是台達長年宣導的議題，今年8月，筆者代表基金會前往著名的「美國能效經濟委員會」（American Council for an Energy-Efficient Economy, ACEEE）取經，參與其兩年一度的建築暑期年會（Buildings Summer Studies），吸收美國最新的能效推動方法。由於期間正值北加州惡火延燒之際，回來後不少朋友好奇地問：「有沒有看到森林大火？」幸好，今年會場附近得以倖免於難，雖未親眼目睹野火燒不盡的畫面，卻帶回不少能效新知。能效非吃苦，可助經濟、省荷包先介紹一下主辦單位，部分讀者或許對這組織有點陌生，事實上，ACEEE在國際上可是享有盛名。1980年，ACEEE由一群研究專家共同創辦，成立至今近40年，對於美國的工業、建築、交通等各部門能效標準和推動政策提供許多建言，也有能力研究和能源效率有關的經濟、金融、甚至分析用戶行為，長年持續

聯合國「政府間氣候變遷專門委員會」（IPCC） 不久前發布了一份重要的特別報告 《Special Report on 1.5 Degrees》，預估約莫到了2040年左右，地球升溫幅度就可能超過前工業革命時期水準達攝氏1.5℃。亦即，大概再過20年，人類對抗全球暖化的勝負天平就可看出往那邊傾斜了。看到這，某些老一輩的讀者可能心理鬆了一口氣，慶幸自己或許活不到那時候。但對於此刻還在校園求學的年輕一代，卻可能被迫成為這場地球環境變遷戲碼的見證者（也是受害者）。換句話說，所有關於氣候變遷的傳播媒材和表達訴求，不應該只針對政府官員或決策階層，更得說服所有的年輕世代：「這絕對關你們的事！」報告大賞，鼓勵大學回應環境議題這次，就讓我們來看看日本如何推動大學法人和研究機構實踐社會責任、發展自己的環境管理系統、並籠絡年輕族群關心環境議題？第一步，是鼓勵學研機構製作環境報告書，日本環境省從1997年起開始舉

天光微亮，位於剛果共和國的一處採礦區，消瘦的丹尼爾扛著沈甸甸的鈷礦石，迎著風沙往中國商人開的採買市集走去，11歲的他每天可因此賺得兩塊美金，卻從未上過一天學。在該礦區，每天約有1.4萬名像丹尼爾這樣的年幼工作者，不斷低著頭、賣力地挖掘，尋找寶貴的鈷礦，以換取微薄收入。當台灣的同齡孩子開心地滑著手機、把玩平板、或搭乘家長的電動車四處兜風時，支撐上述科技產品動力的來源，很可能是這些非洲童工。停不了的需求，世界渴望更多電池2017年，全球電動車銷量首次突破100萬輛的門檻，估計到了2020年，電動車的新車銷售占比可突破5％（每年約450萬輛），成為各國政府削減運輸部門排碳量的主要手段之一。需求的催化下，過去被嫌昂貴的電池造價不斷下探。2010年鋰離子電池每度（千瓦時）平均成本還要1,000美元，這數字在去年驟降為200美元。今年6月的特斯拉（Tesla）股東大會上，被視為電動車教主的創業家馬斯克

2018年中，日本政府在內閣會議上通過最新的「環境白皮書」：《環境．循環型社會．生物多樣性白皮書》，透露出一些不一樣的訊息。有別於去年強調《巴黎協定》的重要性，今年內容除延續聯合國「永續發展目標」（SDGs），另外再加入區域永續議題，並以「透過地區循環經濟打造區域環境永續」為題，納入第五次環境基本計劃提及的「地區循環經濟」概念，希望活用各地資源、為地方社區帶來活力。跟上國際浪潮，加速SDGs和綠色金融這次新發表的環境白皮書，日本指出了兩個朝向永續社會的典範轉移概念，首先是以聯合國發佈的2030年世界永續發展目標（SDGs）為主，打算整合社會、經濟、環境三大框架，加速日本在17項SDGs方面的落實進度，制訂了許多報告文本及行動計畫，而且企圖融合民間企業與自治團體的力量。另一個典範轉移概念，是有關《巴黎協定》制訂的脫碳方向及適應氣候變遷作法，除了加速發展電動車、擴大再生能源應用之外，政府也打算