李光中

能登半島居民，長久以來生活在里山與里海、農耕與漁業的生活型態中。為了要永續利用里山、里海資源，在地居民創造了各式各樣傳統的技巧及周期性循環利用資源的智慧。結果不但維持了居民的生計、造就了獨特的能登飲食文化，也保護了豐富的自然環境。2011年6月，聯合國糧農組織（FAO）將日本石川縣能登半島的「能登的里山里海」與新潟縣佐渡市的「與朱䴉共生的佐渡里山」同時列為日本首兩處全球重要農業文化遺產系統（Globally Important Agricultural Heritage Systems，簡稱GIAHS）。「能登的里山和里海」可視為日本農村和漁村縮影，登錄面積計1,866平方公里，分布在能登半島的9個市町，幾占石川縣一半，涵蓋了由在地傳統農業、林業及漁業所造就的美麗鄉村地景和海景，以及支援這些產業的傳統知識、文化和生物多樣性。登錄GIAHS條件依據「能登的里山里海」GIAHS網頁，本處的登錄

中國為全球農業重要起源地之一，農耕歷史達七、八千年，相關古農書有一千種以上。農書中記錄了許多具體生產技術、植物學、土壤學、氣候學相關知識，成為近代農業文化遺產研究主要對象。隨後由於諸多新石器時代遺址出土了大量農業遺物，考古發現為傳統農業文化遺產研究注入新血。然而，中國真正開始農業文化遺產保護的行動，則在2005年後。積極推行GIAHS 中國設立15處全球重要農業文化遺產地 中國是最早積極回應並推行FAO「全球重要農業文化遺產系統」項目的國家之一。在中國農業部、中國科學院、聯合國大學的共同合作下，「浙江青田稻魚共生系統」於2005年6月成功申報為中國第一處、世界第一批GIAHS保護試點，開啟了中國對於系統性農業文化遺產的調查、保護和發展的新階段。截至2018年2月，全球重要農業文化遺產系統中的遺產地總數達到50處，中國即有15處，包括：浙江青田稻魚共生系統、雲南紅河哈尼稻作梯田系統、江西萬年

上集提要：「吉哈拉艾」文化景觀登錄地約1,040公頃，具有族群文化和自然保育意義；花東縱谷阿美族雖然慣以生物命名地方，但多以植物命名，動物命名則罕見，而動物中以魚類命名地方者，本區可能是唯一案例，頗具罕見性，可能與部落由海邊遷徙而來之背景有關。以下請接續閱讀下集：一、 權益關係人共識花蓮縣文化局於2011年7月至2012年1月間，和東華大學學者合作執行本區文化景觀潛力點之調查研究暨登錄先期作業計畫，先後辦理了四場權益關係人論壇，使原本陌生的「文化景觀」概念逐漸被部落居民接受。其間，部落居民理解文化景觀與自身生活、生計習習相關時，即自發性的召開會議討論文化景觀劃設和經營對於村落發展之利弊得失，並自取得共識後，於10月17日成立「豐南吉哈拉艾文化景觀管理委員會」（含水田組、水圳組、山川維護組），提出經過部落會議討論訂定的「吉哈拉艾部落公約」，內容涵蓋：目標、組織、土地管理、生活與文化、水田管理

豐南村位於花蓮縣富里鄉最南端，東隔海岸山脈與台東縣成功鎮銜接，西與同鄉的富南村比鄰，南與台東縣池上鄉及東河鄉接壤，北邊為同鄉的永豐村，轄境廣達35.18平方公里，是全鄉面積最大村。登錄地為豐南村鱉溪流域中最北邊之支流石厝溝溪流域，面積約1,040公頃。鄰近地標有海岸山脈最高峰1682m之麻荖漏山（新港山）。本地阿美族的吉哈拉艾部落自1930年代自台東成功都歷（Torik）社陸續遷入及定居開墾，可謂是豐南村吉哈拉艾文化景觀的文化作用者。過去定居此地主要是為了生活、生計，並沒有刻意以文化景觀概念理解在地內涵。經過2011年7月至2012年1月間，花蓮文化局與東華大學合作舉辦了之四場在地公眾論壇，並促進多次社區內部之部落會議討論，居民認取了文化景觀的概念和價值觀，願意以文化景觀定位吉哈拉艾地區的內涵和願景，並且主動提報該區列為文化景觀。豐南村中保存最完整之梯田及水圳文化景觀，即吉哈拉艾部落位址，

里山的定義「里山」一詞源自日文，發音為satoyama。傳統上來說指的是如定期輪伐的橡樹林、松樹林、竹林等次生林，以及可作為覆蓋屋頂、牲畜的飼料與堆肥等用途的草地。日本傳統的農村地景包含多樣的農村環境，譬如︰耕地和果園、稻田、灌溉用的池塘和溝渠、村落與農場本身，里山地景正是由里山和這些環境所組成複合式的農村生態系。在里山地景內，許多不同種類的樹林、草地與濕地混合在一起，形成錯綜複雜的鑲嵌圖案，因此成為眾多野生動物的棲地，其中有許多是瀕危物種，另外也有助於防災、集水區保護及其他重要的生態系統服務。里山倡議以世界上類似日本里山地景的複合式農村生態系為對象，它是因人類的生活方式與大自然長時間的交互作用所形成。倡議的願景是謀求兼顧生物多樣性維護與資源永續利用之間的平衡。日本常見的里山地景類別里山地景是由人為經營的環境所組成，因當地的居民從事農耕及林業而產生並維持之。日本常見的里山地景類別有：次生林

聯合國教科文組織（UNESCO）自1972年起，推動《保護世界文化和自然遺產公約》，開啟了推動全球性的自然和文化遺產保護運動，要求世界各國政府負起保護該國境內傑出的自然及文化資產的責任，並就具有「傑出的全球性價值」之自然和文化遺產，列入《世界遺產名錄》加以保護。截至2006年7月止，加入該公約的締約國有140個國家，共有851處列入世界遺產地，包括166處自然遺產地、660處文化遺產地、以及25處兼具自然和文化特性的複合遺產地。在2002年第30屆公約會員國大會中，世界遺產委員會檢討其全球策略和目標後，提出了四項總目標來總結21世紀的挑戰，分別是：1)信實度：確保能夠設置具代表性的所有自然和文化類型的遺產地；2)保育：推動有效的保育措施；3)增能：提升經營管理水準和技術；4)溝通：告知大眾有關世界遺產的成就和挑戰。前兩者和世界遺產地的分布與類型之代表性以及自然與文化資源的實質保育有關，後者

張署長下台，環保署幾項重大開發案件延緩審查，環評攻防再成焦點，環保與開發孰輕孰重爭議不斷，而環評委員成為眾矢之的。有人寄望新署長上台，除去現任「不聽話」的環委，更換為較「聽話」的名單。其實，要當個聽話的環委並不容易，問題在到底該聽誰的話？聽行政院的話!?扁政府任內7年就換了6個閣揆，7年前可以說為了環保不惜停建核四，現在又說環保不能自外於經濟發展，政策和首長變來變去，他們的話能聽嗎？那麼，聽「民意」的話!?可是重大開發建設計畫常涉及複雜的環境、經濟和社會議題，須要專業評估，一般民眾不易充分知情。以蘇花高為例，雖然大多數的民調都過半數贊成蘇花高，但是，這些「民意」所反映的恐怕比較是多數民眾基於一知半解的偏好，而並非基於對蘇花高在施工前、中、後所可能引發的環境、經濟和社會衝擊的認識，所給予的一種「充分知情的決定(informed decision)」，若以這樣的民意作為決策依據，就太不負責任了

七星潭海岸是花蓮著名的風景特定區和必遊勝地，連接太魯閣國家公園、東海岸和花東縱谷國家風景區，每年到訪的本地和外地遊客總量超過100萬，她是全民共有的資產。七星潭也是台灣東部海岸的地質瑰寶，介於蘇花海岸和花東海岸之間，地處中央山脈和海岸山脈所包夾的花東縱谷平原的最北端，呈現月牙灣形的美麗卵石礫灘，灘上因而匯集了來自中央山脈和海岸山脈的各種岩石，包括變質岩、火成岩和沈積岩，千奇百樣的顏色和花紋在浪花洗滌下發出耀眼的光彩，常讓遊客驚艷不已而忙於低頭尋寶，是一處適合發展地質旅遊的地質公園。七星潭更適合抬起頭看，她是認識花東地理景觀的最佳起點和展望點：站在七星潭海灘上，北方是全球最大的海洋──太平洋，西方是全台最雄偉的山列──中央山脈，南方是海洋板塊和大陸板塊踫撞的交界線──花東縱谷平原，自南而東則依序出現海岸山脈北端、美崙山和奇萊鼻48高地。台灣南北長不過400公里，渺小的我們竟可在七星潭向南向北

莊子應帝王篇末段有個「鯈」和「忽」如何「善待」「渾沌」的警世寓言：南海之帝為鯈，北海之帝為忽，中央之帝為渾沌。鯈與忽時相與遇於渾沌之地，渾沌待之甚善。鯈與忽謀報渾沌之德，曰：「人皆有七竅以視聽食息，此獨無有，嘗試鑿之。」日鑿一竅，七日而渾沌死。白話翻譯：南海之帝名叫「鯈」，北海之帝名叫「忽」，中央之帝名叫「渾沌」。鯈和忽時常在渾沌居住的地方相遇，渾沌對待他們非常友善。鯈和忽打算報答渾沌的恩德，就互相商量說：「你看人們都有七竅：一雙眼睛、一對耳朵、一張嘴吧、一對鼻孔，這個傢伙居然一竅不通，就讓我們為他鑿出七竅吧！」於是一天鑿一竅，到了第七天，就把渾沌鑿死了。今解如下：住台灣北半部的很多人叫做「急急」，住台灣南半部的很多人叫做「忙忙」，而台灣東部這一片土地之靈則叫做「唯一淨土」。急急和忙忙時常趁假日休息時出遊唯一淨土，唯一淨土對待他們非常友善，每次都讓他們快樂的徜徉在美麗的大山大海之間，忘卻了