謝和霖

環保署與各地環保局沾染了一個很不健康的官僚文化：報喜不報憂。比方說，當本協會指出各縣市環保局送到焚化爐或掩埋場中的垃圾裡，有超過30-40％的廚餘，應該加強廚餘回收，擴增廚餘處理設施，結果廚餘回收量幾

座落於北市萬華區果菜市場附近、號稱「窮人銀行」的「光耀五金行」，日前因為用地不符《台北市土地使用分區管制自治條例》規定，而被台北市府限期拆除，在媒體上掀起不小波瀾。長期在此變賣資收物的100～200位

在下歐契爾．阿克利雷特．克羅斯波利馬（Acrylates/C10-30 Alkyl Acrylate Crosspolymer），某大咖塑膠兄的遠房親戚！前陣子有位朋友來函說，她不小心踩到地雷，買到含

說到對環境友善的產品生命週期……即使我們把PLA從平板塑膠容器順利分出來，還是要面對一個問題，回收後的PLA容器到底是要拿去堆肥還是製成再生塑膠粒？

近年來國際上減塑的聲浪一波強過一波，生產塑膠造成的碳排放、塑膠中的各種添加劑所造成的健康危害，塑膠垃圾不僅充斥土地、甚至在海洋中形成一片面積三個法國大的垃圾島，更別提現在已經被許多科學家觀察到，無所不

相關官方聖邪門說，現在幾家最大的高科技聖邪門，都很遵守環保法規，都很重視企業社會責任，端出的空污定檢數據也都符合標準，不會有不打開洗滌塔等空氣污染防制設備、直接把廢氣排出去的事情了。這我很願意相信，但

由於高科技聖邪門獲得如此高的看好度、支持度，一座座的高科技聖邪門陸續聳立起來，且越來越龐大。他們先是擠爆了北部風城，而後進駐南部古城臨海漁村，緊接著在中部文化城多處盤據，現在又快速在這幾個城市裡繼續擴

我躺在地上，望著藍藍天空，四周低沉的引擎聲、人聲，像流水般潺潺流過，老實說，那感覺還不錯。在這座高速發展的水泥叢林裡，一座座高聳入雲的鋼筋水泥建築，封控了我們的視線，想要好好看著藍天，得躺平了來看，像

整修老舊爛爐 遠水救不了近火在台東縣政府和環保署聯手運作下，台東縣議會於9月4日不顧在地居民與環保團體在場反對，以十票對八票通過「重啟焚化爐修繕預算案」，預計花費5.63億元啟用台東焚化廠，其中中央補助4.2億元，地方配合款1.43億元，自2019-2023年分五年編列預算。1台東縣政府啟用焚化廠的最大理由是，在未來幾年內其他縣市焚化廠將陸續屆齡並進行延役整建工程，造成轄內垃圾無法順利外運處理，而在掩埋場上堆積成山，需要能夠自主處理垃圾。但這筆錢花下去，可以解決垃圾堆積的燃眉之急嗎？恐怕不然，而且也等於是背棄蔡英文總統的循環經濟政策！台東焚化廠雖然試車後停擺十餘年，從未正式運轉過，但爐況保養維護並不佳，比如煙氣冷卻塔、氣冷式冷凝器就鏽蝕得相當嚴重，必須要更新改善；更有許多設備因為設計老舊而必須升級，才能符合現有法規要求，因此要啟用，必須進行大規模整建，不僅花大錢（所需費用5.63億元相當於

垃圾分三類 後續誰來分？相信您已經很習慣於每天晚上聽到《少女的祈禱》音樂響起，又是倒垃圾的時間了。把不要的東西分成垃圾、回收物與廚餘等三大類，交給清潔隊的垃圾車與回收車，算是盡了自己的一份義務。但後續呢？包含瓶瓶罐罐、廢紙、平板塑膠容器等雜七雜八的回收物，一包包交給清潔隊，後續誰來分類？垃圾收集是政府提供的一個相當重要的服務，攸關整個居住環境的乾淨衛生。或許您早已習慣這個服務帶來的便利與廉價，卻很少去看垃圾交出去後的命運。這些回收物有沒有被好好分類？分類之後有沒有人收去做成再生料？再生料有沒有人用來製造成產品並賣出去？這一長串的過程只要有個環節斷了，您以為已經回收的東西，其實很可能最後還是被送到焚化廠，更糟糕的是，被非法燒掉或丟在荒郊野外裡。而要讓你不要的東西再度成為有用的物質，最重要的環節，是分類。但這個環節，我們做得並不好！我國的清潔隊，原本只有肩負收集垃圾的責任，但在社會環保意識提升

搭乘台鐵或高鐵時，常常因為飢腸轆轆或嘴巴無聊，聽到服務小姐叫賣便當時，便忍不住買了便當。但一時口欲滿足之後，卻產生了便當盒垃圾。根據報導，台鐵每日販賣的便當數量達到2萬5,000個，高鐵則平均銷售3,500到4,000個，也就是每天總共將近3萬個、每年1000多萬個便當盒垃圾，就這麼產生了。跟全國每年至少60億個紙餐盒用量相比，這每年1000多萬個台鐵/高鐵便當盒，看來小巫見大巫，卻極具源頭減量潛力，同時潛藏一個極大的機會：台鐵與高鐵若能改變服務模式，提供可重複清洗的鐵盒便當，不僅可起到帶頭示範作用，更可增加環保餐具租賃服務所需的基礎設施，為其他場域的環保餐具租賃服務，提供更大的實現機會。台灣地狹人稠，許多餐飲服務業的店面面積狹小，如果要捨棄免洗餐具，改用可重複清洗餐具，有許多商家勢必仰賴專業的餐具清洗服務業者提供餐具回收清洗配送的服務。如果這樣的服務成本可以和免洗餐具成本競爭，勢必會有許

完備生產者延伸責任 引導回收物流入循環儘管我國現行資源回收制度有前述優點，但仍有不少地方有待改進，否則也就不會有回收場失火頻傳的事情發生。其關鍵問題在於，雖然有讓生產者繳交回收清除處理的費用，其額度卻不見得能夠反映成本，無法讓每個參與回收的角色都能得到合理利潤，尤其是基層拾荒者與小型回收商。回收鏈的眾多環節中只要有一個環節斷了，整個物質流就斷了。因此，如何讓每個參與回收過程的人，都能得到合理利潤，讓生產者繳交的費用反映成本，是我們必須面對的重要課題。現行環保署向生產者收取的費用，是直接補貼給處理商，再由處理商衡酌其成本與收益後，分享給回收商；而處理商的成本與收益，是會受市場影響的，比如再生料的價格，會隨著國際原生物料價格的波動而起伏，當再生料價格因為便宜原物料而低迷不振時，其願意用來收購回收物的費用，也會跟著調降，而有定價權的大、中、小盤回收商，也會跟著調降其收購價格，但越基層的回收商，調