
公海捕魚如何管? 聯合國最快2018年啟動談判
俄羅斯和挪威船艦在公海捕磷蝦,日本和中國船艦在公海捕鮪魚。全球超過一半的海洋不屬於任何國家,這些海洋資源往往遭到任意掠奪。現在,全世界要開始想辦法保護公海。經過兩週的討論,聯合國7月底建議開始談判公海保護區條約、保護的程度以及如何執法。新條約最早將於2018年初開啟談判。193國組成的聯合國大會將確認最終時間。不過,有些國家抗拒以新的管理體系監管公海,認為現有的區域組織和規範已經足夠。商業利益是難以抵抗的。許多國家不願意採納會限制自身利益的規範。因此,新條約的談判必須探討幾個關鍵問題。海洋保護區如何選定?多少海洋會變成保護區?保護區是否禁止採掘所有海洋資源?或是允許部分人類活動?如何落實保護區的執法?例如,俄羅斯拒絕在7月談判文件中使用「長期」保育工作等字眼,要求設定時間限制。島國代表馬爾地夫則認為新條約談判對於保護生物多樣性而言非常急迫。許多國家希望區域漁業管理體系能主導公海保護區的決定