鄒敏惠

在迦納阿博布羅西（Agbogbloshie）廣闊的電子垃圾場，年輕人冒著健康的風險在塑膠燃燒產生的煙霧中蒐集廢金屬。上周聯合國「解決電子廢棄物問題計劃」（Solving the E-Waste Problem）發出警告表示，全球電子垃圾量在接下來的4年會增加33%。屆時，電子垃圾將從2012年的近4,890萬噸升至6,540萬噸，幾乎相當於545萬輛重約12噸的巴士，或約美國帝國大廈重量的200倍。這些電子廢棄物絕大部分將被傾倒在阿博布羅西等地，增加這些地區的土地被鉛、汞、鎘、砷等重金屬和阻燃劑污染的危險。「這裡有來自全世界的電子垃圾，歐洲是大宗。」29歲的Karim說。他和當地大部分的資源回收商一樣來自迦納北部，有10年蒐集和買賣電子垃圾資源的資歷。「我們有許多健康問題，但是我們還是得這麼做，因為我們需要錢。」

上週起中國華東地區發生嚴重霾害，上海空氣污染指數在6日創下新高，首次拉響最高級別的污染警報。根據上海市政府發布的監測數據，當日AQI平均濃度曾達到每立方公尺458，比最高級別的「嚴重污染」高出1倍以上；PM2.5（細懸浮微粒）指數達到每立方公尺602微克，是國際標準的21倍高，瀕臨破表。中國官方也承認這次霧霾的嚴重性。中國環境保護部政策研究中心主任夏光接受半月談記者專訪時表示：「以前確實從來沒有遭遇污染這麼強、範圍這麼廣、持續時間這麼長的霧霾。」而地理位置鄰近的台灣，也受到了波及。過去台灣常在3、4月受到中國甘肅、內蒙的沙塵暴危害。但現在，江蘇、浙江、福建等省的霾害也會隨著東北季風飄洋過海襲台。根據維基百科，霾又可稱灰霾。霾害可以對人體造成致命的影響。法新社報導，世界衛生組織10月將戶外空氣污染列為人類致癌主要因素。儘管空污組成和暴露程度因地而有很大不同，但此研究結論適用全球各個地區。

由看守台灣協會與華府智庫「看守世界」（Worldwatch Institute）每年發表的中文版《世界現況》系列報告，2013年版最近出爐了！今年該機構以調侃的語調，提醒讀者回歸「永續」的本質。作者之一，同時也是看守世界研究中心主席的Robert Engelman表示，我們生活在「永續口頭禪」的時代，很多人都對這個詞下了他們自己的定義。此外，不管是在環保運動、企業行銷、政府還是聯合國，「永續」、「永續發展」、「綠色」等字眼都被大量使用，且無以量化，幾乎變得毫無意義。「永續口頭禪」，代換成台灣網路用語，意味著，我們還處在「永續嘴砲」的時代！看守台灣秘書長謝和霖指出，台灣經濟發展導向多偏向運用境外資源，但很少人意識到地球資源有限，應轉而善加利用自身的再生能源條件。然而，快要沒有轉型的時間了。報告強調，我們已經沒有多少餘裕讓我們建造再生能源設施，到時候，不是眼睜睜等著毀滅，就是得勒緊褲帶，把可取

中西太平洋漁業管理委員會（WCPFC）第10次年度會議將於下周在澳洲凱恩斯召開，32個國家將針對全球的大型鮪魚捕撈作業討論可行的保育及管理措施。代表台灣出席的漁業署28日上午接收來自綠色和平的訴求。綠色和平海洋專案主任顏寧代表贈送數個象徵海洋保育的「魚氣球」，期許漁業署在今年會議中代表台灣支持減少漁撈能力、禁用破壞性魚法、設立海洋保育區等多項方案。台灣捕獲生魚片實力稱霸全球，在中西太平洋擁有1567艘延繩釣漁船，數量是該區之冠。11月初，綠色和平發布《失控的生魚片》報告，揭露生魚片從漁船捕撈、貿易、進入市場到消費者口中一連串的產業鏈中許多弊端，其中最嚴重的問題就是過度捕撈。2010年，透過延繩釣捕撈的鮪魚數量近17萬噸，遠超過日本（14.6萬噸）、印尼（7.2萬噸）、南韓（4.9萬噸）。換句話說，每3片生魚片就有1片來自台灣漁船。

台灣食品安全由農委會、衛福部和環保署共同管理。衛福部昨（27日）與台灣大學國家食品安全暨教育中心舉辦座談會，蒐集國內學者對於食品安全政策管理的建議。台大政治系助理教授王宏文建議，政府應設立獨立的食品安全檢舉處理委員會，與政府的單位雙軌運作，互補不足之處。海洋大學食品科學系副教授張正明則表示，應嚴格落實食品製造業者的強制登錄、自主管理，以及追溯與追蹤系統，讓政府有效掌握產業資訊。輔仁大學營養科學系教授王果行則提到，消費者應該化被動為主動，尋求管道吸收相關知識。執行人力不足  績效難衡量王宏文坦言，這次衛生單位檢舉大統油的事件，應給予政府掌聲，而不是一味的指責。他表示，政府檢驗的不合格率在5%以下，民眾的不安感卻很高，是因為媒體因其性質，使食品安全事件的報導以負面消息居多，而民眾也最直接的從媒體報導中接收這些片面的資訊。並且民眾自身難以察覺食品中的微量化學物質，與廠商之間存在著資訊不對等，廠商

食品安全風波延燒近一個月，從一開始的大統橄欖油混充低價油，富味鄉以棉籽油混充食用油，直至近幾周知名企業爆出在飲品和食品中添加銅葉綠素，卻以天然葉綠素標示，引發消費大眾對棉仔和銅葉綠素等食品添加物的擔憂。在一波波食安風暴下，致力推動共同購買、強化生產者與消費者夥伴關係的主婦聯盟消費合作社，以及推動倫理消費、致力交易環節透明化的公平貿易推廣協會，或許是值得民眾打破慣常消費模式的另類取經對象。銅葉綠素波及多種食品、飲品回顧最近兩周的食安問題，最嚴重就屬銅葉綠素竟然不只一兩家違法使用，食品業不為人知的陋習一一現形。

8日海燕颱風侵襲菲律賓，造成慘重災情之時，聯合國COP 19氣候變遷會議正展開為期兩周的會議，各國代表齊聚波蘭華沙，討論氣候變遷的解決方案。一般民眾很容易將氣候變遷和氣候災難聯想在一起。但科學家認為，雖然部分證據指出風暴強度正在增加，至少在北大西洋是如此，但還沒有足夠的數據表明任何單一氣候災難和氣候變遷之間的關聯性。聯合國也認為，像海燕颱風這樣的個案無法直接歸因於氣候變遷。「決定極端氣候現象的成因是很困難的，」美國國家氣候數據中心的主管Thomas R Karl表示。氣候變遷讓風暴強度增高儘管IPCC今年的最新報告對於強烈熱帶風暴在本世紀前半的數量增加只有低度信心（low confidence），不過報告有超過50%的信心認為，北大西洋和西北太平洋的熱帶風暴會更加頻繁，而菲律賓正好位於西北太平洋上。

上周4日至10日是今年的「農地滅鼠週」，農委會防檢局照例在大街小巷張貼紅布條，通告各界滅鼠週的來臨。然而近幾年的研究調查發現鼠類的抗藥性問題，非目標物種遭受波及的問題也逐漸受到重視。國際上已有不少以猛禽控制鼠類數量的成功案例，以色列著名的鳥類專家Yossi Leshem長年在以色列推動利用猛禽控制農地野鼠的數量，11日與來自美國、瑞士和馬來西亞的學者來台參與國際環境友善農業專家論壇，與台灣的專家學者及官方進行經驗交流，探討台灣利用猛禽協助鼠害控制的可能性，以及適合台灣生態環境的「生物防制」（biological control）方法。台灣野鼠防除計畫：全面毒殺國內對鼠類的控制，多年以來一直是每年重複全面的毒殺行動。政府核准使用的殺鼠劑為抗凝血性滅鼠餌劑，屬第二代抗凝血性滅鼠餌劑，毒性更勝於第一代滅鼠餌劑。多年來全台農地都是以毒餌的方式滅鼠，農民以農藥浸泡米糠一夜，便是毒性極強的藥餌，製作非

大統和富味鄉以劣質油混充其他種類油品，欺瞞消費者的行徑不僅受民眾撻伐，也受到衛福部的鉅額裁罰。但民眾更換了食用油品牌以後，不願繼續食用的油該怎麼處理呢？「請給廢油一個改過自新的機會吧！」主婦聯盟基金會展開了廢油募集行動，更教導民眾如何在家DIY，把廢油變肥皂。他們更提出呼籲，千萬別直接往廚房水槽、下水道或馬桶沖倒！因為油脂不溶於水，排入水管後形成的脂化物硬塊會阻塞管線，甚至堆積在下水道，對河川造成汙染；而廢食用油被倒入水溝後，除了容易產生惡臭，還會阻塞水道、影響排水，增加淹水的可能。主婦聯盟早期便引進廢油做肥皂的技術，面對這次的油品風波，主婦聯盟展開了廢油募集行動，民眾可以將這些不願繼續食用的油品（如沙拉油、大豆油、橄欖油、調和油）或已過濾乾淨的油炸後食油交給主婦聯盟。主婦聯盟更將舉辦工作坊，教導民眾如何在家DIY，以後自家廚房所產生的廢油，也都可以自行做成肥皂，不但省錢，也減輕水資源的污

油品造假事件接二連三、GMP破功，重創消費者對食品安全的信心，主婦聯盟環境保護基金會董事長陳曼麗說，食品標示造假等於是背棄消費者對食品標示的信賴，想必過去公權力作為不夠，且沒有適時介入，才讓廠商心存僥倖並有機可乘。在感嘆廠商黑心之餘，陳曼麗也表示，從永續的觀點來看，人和環境是一體的兩面，人類的永續也是環境永續的一部份。這次棉籽油事件後，還是應力求嚴格的認證把關、明確且誠實的食品標示，並落實資訊公開，包括種植方式、進口地與產地等。在公權力把關方面，政府除了有監督和管理的重責大任，也應訂定高標準的食品檢驗規格。對消費者來說，每次出事，消費者的警覺性就會提高，也將越來越精明。繼18日刊出〈橄欖油遭混充案件各國頻傳 專家：有挑選撇步〉，本報再整理一周來相關事件重要進展，並提醒除了健康風險之外，低價油品對環境面的危害也應重視。

在健康保健盛行的今日，被譽為「地中海液體黃金」的橄欖油也成為人氣商品，但其實橄欖油屬於非常容易混充的油品。17日經數家媒體報導，台灣食用油大廠大統長基公司以低價油混充橄欖油，事件經檢警調查後已進入司法程序，產品也已全面下架。每年類似的事件不斷在各國上演，專家為此特別提出幾點常見的迷思以及簡單的辨別方法，或許能減少不幸事件再度發生。大統遭檢舉橄欖油不純特級冷壓橄欖油「Extra Virgin Olive Oil」是等級最高、營養最豐富的品質。依照歐盟規定，冷壓橄欖油須以2千年前流傳的方法製作，生產過程中只能以「常溫物理」方式壓榨。除此之外，成品必須經過60項的油品品質測試，才能標上「Extra Virgin」等級。然而，大統公司進口自西班牙的「大統特級橄欖油」標示成分百分之百純正，近日卻遭民眾檢舉摻雜不明成分油品。疑似混充葵花油、沙拉油、棉子油等低價油，橄欖油的含量甚至不及50%。據蘋果日報

床墊幾乎是家庭必備物品，但其使用壽命有限，又因體積龐大且材質多樣而回收處理不易。美國加州州長布朗近日簽署床墊回收法案，要求製造商負起床墊回收的責任，使加州成為全美繼康乃迪克州和羅德島之後，第三個立法規範床墊生產責任制的州。而台灣的床墊目前仍由清潔隊負責清運與回收可用資材，暫無要求生產者責任的規劃。此法案獲得各黨派的大力支持，將於2015年7月1日生效。州長呼籲在下個會期立法通過相關措施，以授予回收機構監督該計畫的權限。布朗在聲明書中大力支持此措施，他讚許這項計畫一方面可減少垃圾掩埋場的負荷、降低地方政府成本，另一方面也解決了郊區和市中心舊城區面臨的衰退。此法案要求加州床墊製造商監督一個床墊回收組織，以處理回收的床墊；而消費者在零售端購買新床墊時額外支付的「環保費」（eco-fee），則可以維持該服務的運作。在此計畫前兩年，製造商需建立一系列績效目標並向「加州資源回收及循環再造部門 」（Ca