離岸風電

我國全力衝刺再生能源，2022年度風電、光電建設大有進展，據經濟部統計，太陽光電是有史以來設置量最高的一年，太陽光電模組設置量達2.52GW，而離岸風電單年度設置量超過1GW，累積188座風力機組。但反推2022年階段性目標，不管是風電還是光電皆未達標。對此，經濟部解釋，再生能源推動為「先慢後快」，目前風、光電成長曲線皆趨平緩，可望如期達成2025年裝置目標。趕進度！ 2022年光電設置量史上最高為推動能源轉型，我國積極建設再生能源。經濟部表示，儘管2022年度受到疫情、颱風等因素影響，太陽光電建設成績仍算是亮眼，2022年完成模組設置量共2.52GW，首度達年度設置目標2.5GW，也是有史以來設置量最高的一年。其中2.02GW在年底如期併網，其餘部分預計今（2023）年第一季併網，目前光電模組累積設置量10.22GW。而為加速光電設置，經濟部也已針對土地、饋線、行政程序等建立推動模式，引

國發會今（28）日公布2050淨零轉型之階段目標及關鍵戰略，提出2030年國家自定貢獻（NDC）減排目標為24%，12項具體策略如再生能源裝置容量必須在2030年達到45.46~46.12GW，氫能發電891MW、節電量達345.7億度等，還要搭配碳匯、碳捕捉利用等，達成減碳目標。2030年減碳目標「24%±1%」 環保署：已是最大可能性總統蔡英文2021年宣示我國將在2050年達成淨零排放，國發會於今年3月公布淨零路徑，包含能源轉型、產業轉型、生活轉型與社會轉型等「四大面向」，共12項關鍵戰略。今（28）日進一步提出階段目標，公布2030年國家自定貢獻（Nationally Determined Contributions, NDCs）減排目標為「24%±1%」。目前我國依《溫室氣體減量及管理法》，訂定五年一期的階段管制目標，第一期目標設定2020年較基準年（2005年）減量2%，第二期

行政院會今（8）日通過經濟部提出的「再生能源發展條例」修正草案，針對再生能源發展趨勢調整現有法規，如新增「地熱發電」專章、放寬離岸風電與小水力發電等設置場域，並要求未來新建或改建建物必須設置屋頂太陽光電等。行政院表示後續將送立法院審議，爭取本會期列為優先法案。因應再生能源整體情勢修正 草案增地熱專章為了達成2050淨零目標，政府積極推動各類再生能源，經濟部因應國際再生能源發展趨勢與國內狀況提出《再生能源發展條例》部分條文修正草案，今日經行政院院會審查後通過，行政院長蘇貞昌表示，本次修法可以加速再生能源發展，有助達成淨零目標，草案送請立院審議，將積極與各黨團溝通，力求盡速通過。這是繼2019年修法後、時隔三年，再度因應整體情勢做出修正。本次修法新增「地熱」專章，目前因審查繁瑣與不合宜的程序，屢遭地熱開發業者與倡議團體抗議，經濟部認為，地熱發電利用是「取熱不取水」，尾水多回注於地層，與溫泉利用

為增設離岸風機產業基地，台灣港務公司在台北港既有南碼頭西南側規劃「南碼頭二期」，預計填海造地320公頃，昨（7）日於環保署完成二階環評範疇界定。由於台灣離岸風場多位於中部，環委一度質疑在北部打造風機產業聚落的必要性，港務公司則承諾將調查市場需求，確認台北港在風電產業鏈中的角色。環委也建議開發單位補充珊瑚調查，儘管台北港過去一直被認為無珊瑚生態系，但淡水河右岸的淡海新市鎮開發有發現珊瑚，左岸的台北港值得一試，若有發現珊瑚則需評估生態補償措施。在北部打造風機產業聚落？ 環委：距中部風場太遠、應提替代方案為增設離岸風機產業基地，並收受北部民間及公共工程剩餘土石方，台灣港務公司基隆分公司規劃「台北港南碼頭二期」計畫，預計在既有的台北港南碼頭西南側，填海造陸320公頃、並增設外廓堤5.1公里、圍堤5.7公里。此案位於新北八里及林口區離岸海域，鄰近挖子尾自然保留區，且與大冠鷲、黑翅鳶、遊隼、領角鴞等多

環保署24日舉行彰化外海「海峽28號」離岸風場環境影響差異分析第三次初審。此案由力麗集團及達德能源共同開發，今年才遞補上開發權，環評承諾歷經大減又加回來，專案小組最後建議修正後通過，交由大會決議。「海峽28號」今年進入環差，也遇上環保署今年10月訂出新版「離岸風力發電開發計畫生態調查方法參考指引」，開發單位有義務評估參採，不過「海峽28號」針對其中的蝙蝠項目全數回以「不參採」，拒絕執行相關生態調查，在專案小組要求下，開發單位才承諾將蝙蝠納入監測項目。今年遞補開發權進入環差 環評承諾曾大打折扣「海峽28號」離岸風場位於彰化縣外海，由力麗集團及達德能源共同開發，2018年1月就通過環評審查，但未獲籌設許可。2020年8月桃園「麗威」風場的籌設許可因飛安問題遭退，由「海峽28號」風場在今（2022）年4月遞補，取得300MW的開發權，須趕在2025年完工併網。此案開發面積約73.8平方公里，變更

離岸風電區塊開發風場本月進入選商，相關的環評調查準則、指引卻仍躺在環保署，趕不上開發進度。立法院社會福利及衛生環境委員會昨（19）日完成環保署2023年預算審查，因不滿環評機制缺失，立委林為洲、洪申翰等人提案刪除或凍結部分預算。環保署官員會後表示，新指引的草稿已經完備，正式公告之後，也有望納入「海洋生態技術評估規範」，透過明確法源制衡離岸風電開發行為。新版生態調查指引 立委要求溯及區塊開發已過關案場離岸風電開發涉及環評會議較少觸碰到的海域生態，風場業者也只能各顯手段著手調查，爭議不斷。為了解決問題，環保署今年訂出「環評審查建議事項檢核表」，接著委由海保署完成海域生態為主的「生態調查方法指引」草稿，都是要建立一套可依循的保護措施。

淨零碳排是全球目標，全台規模最大淨零永續暨綠色能源展會平台「台灣國際智慧能源週」（Energy Taiwan）將於明（19）日開跑。本屆展覽規模成長40%、共展出1000個攤位，創下歷年新高。展覽為期三天，更首次新增多元創能展及淨零永續展，展出氫能、地熱發電等多元新能源，以及碳捕捉與封存、綠電憑證等解決方案。國家發展委員會副主委高仙桂今（18）出席展前記者會表示，全球已有137個國家宣示淨零排放目標，我國繼3月公布2050淨零排放路徑後，今年底將正式公開12項淨零關鍵戰略的具體實施內容，落實台灣零碳願景。淨零永續、多元創能 能源週闢全新兩大展覽本屆國際智慧能源週為歷年展覽規模增幅最高，達到上千攤位，共有六個國家館及12國業者參與展出。對外貿易發展協會副秘書長李惠玲表示，今年首辦永續獎（Energy Taiwan Sustainability Award），鼓勵參展廠商降低會展廢棄物對環境的

歐洲在台商務協會（ECCT）與全球風能理事會（GWEC）於17、18日舉辦「全球離岸風電高峰會」邀請國內外業者、主管機關到場交流。對於目前我國離岸風電產業國產化政策，國外開發商不約而同提出盼鬆綁國產化的要求，以降低產業負擔，吸引更多投資。但經濟部強調，目前規則已配合產業狀況放寬，未來也會持續敞開大門溝通。國產化制度阻礙投資？ 外商籲政府提出「合理」期待  我國積極推動離岸風電，為使相關技術落地，經濟部推動「國產化」規則，要求投標業者一定比例的製程必須在台灣完成。歐洲在台商務協會（ECCT）與全球風能理事會（GWEC）於17、18日舉辦「全球離岸風電高峰會」。ECCT副理事長尹容表示，隨著疫情趨緩，台灣的離岸風電計畫紛紛開始運作，但過程中仍會受到不少監管及法規間題的影響，如國產化的要求、過於冗長的程序、不同機關之間疊床架屋的規定，或是國外船隻限制，還有港口基礎建設等種種挑戰，都有待台灣政府進

經濟部能源局將在年底公布浮動式風場示範計畫規則，甫進入台灣市場的開發商「貝富新能源」14日宣布，待規則公布後，將投入示範計畫，在台投資浮動式離岸風電的相關建設。貝富目前預計在新竹外海推出「九降風離岸風電計畫」，最大容量達1GW，全數風機都將採用浮動式水下基礎，最快可於2028年商轉。能源局年底公告浮式風電示範獎勵 業者看好「小規模示範案」經濟部全力推動離岸風電開發，能夠適應深水海域的浮動式風機也成為產學界關注焦點，能源局將在年底前公布浮動式風場示範獎勵辦法，提供優惠躉購費率，以測試國內浮動式風機的相關能力。根據能源局目前草案規劃，示範風場位置由業者自行劃定，總裝置容量最多100MW，單一申請案不超過50MW，預計於2023年選出示範業者，於2026年完工併網。其餘申請資格，如不得與敏感海域重疊、必須取得評初審通過等，與目前區塊開發選商規則相去不遠。

哥本哈根基礎建設基金（CIP）規劃在新竹苗栗外海推出渢汎、渢成、渢利三案離岸風電計畫，將採用浮動式風力機組，三案昨（6）日於環保署進行首次環評專案小組初審。被環評委員質疑，風場的生態環境調查資料不全，具體對浮動式風機的選用規劃也未說明清楚，更有環委語重怒批：「當台灣是落後國家，隨便你蓋？」要求開發單位補齊資料後再審。CIP「渢」字輩三案合併審查 將採浮動式或固定式基礎經濟部能源局推動離岸風電，目前第三階段區塊開發首期選商已截止收件，除了展開評選作業，能源局同時也持續推動「浮動式風場」的示範案。除了目前已交件申請的「苗栗二（海碩）」風場宣布採用浮動式風場，哥本哈根基礎建設基金（CIP）也推出「渢汎」、「渢成」、「渢利」三案浮動式風場，昨日於環保署合併進行首次環評專案小組初審。

離岸風電第三階段「區塊開發」首期選商上月30日截止，若納入第二階段還未開發的風場，以及今年6至9月通過環評初審的第三階段14座風場，本輪共有21座風場符合競標資格。截至30日傍晚，能源局已收到11座風場提出申請。區塊開發階段將分三期核配風場，每期共配發兩年的裝置容量共3GW，每家業者最多獲配500MW，因此最少將有六家開發商入選。第一期預計2026、2027年完工併網。風場重疊 競爭激烈 能源局訂遊戲規則離岸風電第二階段是經濟部預先選出潛力場址，第三階段則是業者先行選址，避開公告敏感區域，即可向經濟部申請場址備查。取得場址備查僅是第一步，接著還有層層選商程序，這時也面臨風場重疊或部分重疊的狀況。根據經濟部規則，經過競價、排序之後，排序較前者可以優先取得風場開發權；若是部分重疊，未重疊的部分仍可以獲配。但不論如何切割，加總起來不能超過單一廠商500MW的開發上限。

美國拜登政府9月15日宣布啟動「浮式離岸風電旗艦計畫」（Floating Offshore Wind Shot），將透過一系列行動方案建置離岸風電浮動平台，讓美國成為離岸風電的領導者。預計這項旗艦計畫可為數百萬戶家庭和企業提供風電，因應氣候危機的同時，帶動美國本土產業和海運業商機。傳統的離岸風機須固定在海床，僅適用在水深較淺的海域，如美國東岸和墨西哥灣。在深海區，風機無法固定海床上，須將風機固定在浮動平台，再以纜線拉住平台。美國離岸風電近2/3的潛能都位在深海區，西岸及緬因灣一帶深具潛力。藉旗艦計畫之力降低技術成本「浮式離岸風電旗艦計畫」是美國能源部去年所啟動的「能源地球計畫」（Energy Earthshot）的一環，目標是突破工程、製造和創新上的瓶頸，加速浮式離岸風電進程、降低風電成本，希望在2035年前降低70%以上，達到每MWh 45美元。拜登政府的離岸風電目標是2030年前設置3