道路

交通部公路總局回報莫拉克颱風災情時表示：截至8月11日中午為止，尚未解除封橋30處(省道25處、代養縣道5處)，未搶通道路80處(省道39處、縣道41處)。公路災情以高雄縣山區道路以及屏東縣受損最嚴重，幾乎多數都處於中斷狀態。嘉義梅山鄉也有多處山區道路阻斷。南橫公路不通，南迴公路也不通。

台北市道路滿目瘡痍，屢遭民眾詬病，北市府擬定計畫，9月前訂出養護施工標準作業流程、落實品質管控與抽查，未來也將研擬以建築執照管制申挖。 台北市議員厲耿桂芳、蔣乃辛、周柏雅、李文英、許淑華、李慶鋒、劉耀仁等人上午在專案報告中都針對道路不平抨擊市府施工、監督不力，厲耿桂芳並出示文山區部分路段，顯示路面坑坑洞洞、品質欠佳。 郝龍斌在專案報告中也指出，對於20公尺以上的主要道路，將採每5年循環更新一次，12至20公尺的道路，每10年循環更新一次，未來平均將以8年為更新頻率，經估算，未來6年須66億元的預算進行整修。 此外，市府訂定的計畫內容，短期包括訂定標準作業流程、辦理施工人員教育訓練、落實品質管控、道路人孔減量；中程計畫則包括機具3年汰換、改善發包制度，招標時將公開底價、管線挖掘資訊整合，長期計畫則是提升人手孔蓋施工技術、配合推動共同管道，建立長期銑鋪計畫及預算需求。

台北市政府12日核定「台北市都市計畫容積移轉審查許可條件」修正草案，局部放寬容積移轉限制，15公尺寬以上已開闢未徵收道路，若地主持有5年以上，得辦理容積移轉。草案一旦都委會審議通過，即可公告實施。據工務局資料，北市15公尺以上已開闢未徵收道路用地，面積約41公頃，分布在忠孝、仁愛、信義、和平及中山北路等主要道路。官員說，這些道路土地若移轉容積，涉及上千億驚人利益，為避免投機客套利，才設定「持有5年門檻」。部分公設地地主早已組成權益促進會，強烈反對市府從嚴限制、設定持有年限，並取得部分市議員「同情」；不過楊實秋等市議員認為促進會並非長期持有土地的原地主，草案僅設定5年「時間太短」。

中國大陸雲南省西雙版納自然保護區是瀕危野生亞洲象的生活家園，但是這個自然保護區卻有一條高速公路直穿而過，導致當地的野生亞洲象在覓食時要面對車輛高速來往的威脅。 據香港《文匯報》披露，目前在西雙版納保護區約有250頭野生大象，牠們時常會到保護區內的思小高速公路旁覓食。為了不影響大象的正常活動，高速公路專門留出了與公路平行的通道讓牠們行走，但是大象依舊會橫穿公路，往來於公路兩側覓食，影響人、車、象的安全。為了防止大象橫越高速公路，西雙版納州自然保護區管理局於2005年5月起，在思小高速公路旁建設了「關坪野生亞洲象食物園基地」，種植各種食草穀物，讓大象在食物園中吃飽就可返回森林，以減少牠們為了覓食而穿越公路的次數。儘管報導誇稱這個食物園已成為當地野生亞洲象的「食堂」，象群出入路線也已固定，但是從當地公安局接報有大象在公路旁進餐，立即安排警力趕到現場防止 大象傷人堵車的細節來看，這條高速公路對於象

騎士們在騎車時，眼睛除了看著前方的交通狀況，還要不時注意馬路上的坑坑洞洞，因為一個不小心，凹凸不平的路面常常造成人車摔倒或陷落，根據統計，平均每個月有1.8件因此而申請國家賠償的案件。面對這樣的狀況，行政院公共工程委員會自今年5月開始推動「路平實施計畫」，預定年底完成14條道路人孔蓋地下化的試辦。工程會表示，目前路面與人孔蓋的交界面，常因車輛碾壓造成損壞凹陷，無法長期有效維持道路平整，是造成路面高低不平的主因。因此，今年先選定台北縣市、高雄市、桃園縣、台中市及台南市等14條示範路段，進行人孔蓋地下化試辦作業，藉此瞭解未來全面地下化的可行性。目前初步完成的台3線台北縣三峽鎮至桃園縣大溪鎮間路段，除與救災相關的消防、自來水及瓦斯孔蓋外，共有47處孔蓋已下降至路面下20公分。工程會承辦人員表示，一個孔蓋地下化的費用約8千元，並無額外提撥經費，運用各機關的道路維護經費。孔蓋地下化的實施，到底是利是

印度目前研發了解決塑膠垃圾的方式。他們發現，只要把塑膠溶化加到柏油裡，就可以製成既平坦又耐用的馬路，更提供百姓就業的機會。事實上，印度每天製造兩萬噸的塑膠垃圾，這些垃圾原本都是要送往掩埋場，不過現在有一部份都會被削成碎片，然後溶解於柏油當中，熔化的溫度必須小心的控制，如果超過了240度就會產生有毒氣體。研究團隊發現，含有塑膠的柏油馬路品質特別穩定，不但車子開在上面時有避震的效果，而且塑膠還可以防止印度的梅雨侵蝕馬路。更好的是，塑膠馬路提供了許多民眾就業的機會，他們的工作就是把塑膠垃圾和一般垃圾分類，然後再把塑膠削成碎片，由於這樣研究非常成功，印度政府決定再耗資新台幣1500萬元，鋪更多的塑膠馬路。

「安心走路、享受自然美景、聆聽鳥獸蟲鳴、呼吸鄉野芬芳、沐浴在月與星的微光下……」這應當是行走於自然步道上的感受，然而這種情境今天已不多見。千里步道運動發起人黃武雄提出，要去除水銀燈、紐澤西護欄、除草劑這「鄉野三害」，以恢復行走於自然荒野的自然悠然。「這幾十年來台灣整體的環境變化太大，許多事只能放在心裡回味，實在令人感慨！台灣的山野與海邊的靈氣，也因為劇烈的變化，而消失殆盡。」黃武雄說明「鄉野三害」時感慨地說。8月31日晚上在永和國中，千里步道第21次的智庫沙龍，即針對生態環境面對道路工程開發時所要面對的難題，邀請到關心千里步道的民眾、道路生態工程專家、公部門的單位與會座談，就恢復道路舊觀討論可行之道。

世界銀行近日已通過決議，提撥資金協助剛果首都金夏沙興建水源供應設備和道路，而這也是世界銀行最新資助程序所通過的第一項補助案。世界銀行總裁沃爾福威茨（Paul Wolfowitz）與歐盟發展委員會執委米修（Jean-Louis Michel），極力主張國際社會能加快腳步，共同參與支持剛果民主共和國新政府的重建成果。 9日在金夏沙所召開的記者會上，沃爾福威茨和米修強調，剛果是個資源豐富但受貧窮所苦的國家，而將和平的成果轉換成該國6600萬人民生活中所能利用的具體建設，是相當重要的。代表歐盟執委會、比利時、法國和英國管理多方贊助森林信託基金的世界銀行，將透過由國際開發協會基金所資助的新方案，來支持剛果共和國的改革成效，強化森林管理部門、自然保育研究協會和公民社會組織的運作。國際開發協會隸屬世界銀行，主要功能在藉由批准無息貸款和補助金來協助貧窮國家，促進當地經濟成長，減少資源分配不均的差距和改善人

蘇花公路是東部地區聯外最重要的道路，但絕大部分的民眾都不知道，公路的服務水準評鑑從Ａ到Ｆ級，蘇花公路竟在Ｆ級以下，原因是經常因落石須維修、塞車不斷，不僅養護單位壓力大，用路人更是駛入「險境」而不自知。公路總局4區工程養護處南澳工務段段長陳世昌說，蘇花公路邊坡地質極不穩定，卻很難從外觀看出來，只要豪雨、颱風或地震來襲，就落石不斷。蘇花公路每年落石坍方3次以上的路段有19處，3年內累計3次以上的坍方路段有35處，月初落石砸死人的地方就是19處易落石路段之一，2006年才在該路段山壁銜接處做改善，山壁還是不斷向兩旁風化，落石防不勝防。公路局每年投注蘇花公路的費用約8千萬到1億元，用掉整個工務段養護經費70%以上，明知蘇花公路像錢坑，但因這是宜蘭到花蓮唯一的公路，不搶修又不行，他們提出蘇花公路近中程改善計畫，要15億元，但被退回，最近會再提案爭取。

蘭嶼青青草原開路了！在諸多e-mail的爭相走告下，才發現一處生態景觀地，又遭破壞。我思考著這樣的開路邏輯，倒底背後藏著什麼心態？青青草原的水泥道路，造成何種生態影響，也許是某種動植物的物種棲地減少，也許易於吸熱的水泥成為昆蟲的烤盤地獄，也許不經意改變地形，又造成地質的破壞，更重要是開路時刻，為了施工方便，在道路之外砍樹除草闢建施工區域，外加污水噪音的長期干擾，那些看似不足掛齒的生態危害，對於極為敏感的物種，卻是危害劇烈的巨大災難。我記得合歡山上，那條被譽為台灣最高公路的台14線，當人們在高海拔山頂開出公路，開路不用10年；但切割開的裸露山壁，許多高山植物卻得花上30年，才能在酷寒中，慢慢地在垂直岩壁上，找到微薄的土層艱辛紮根。當台14線一度傳出將要拓寬，許多憂心環保之士，想到那些好不容易長在岩壁的箭竹、佛甲草、薄雪草，又得重新來過；更重要是這些長成的植被、緊抓高山稀少的土壤，有助穩固地質

2006生態工程博覽會新竹場於今（20）日展開，為期2天，交通部公路總局局長陳晉源重申交通部施行生態工程的努力與決心，並強調生態工程因地制宜的特性，未來將加強工程人員的教育，使生態與工程得以完美融合。以「道路邊坡及崩塌地整治」為主題的研討會，邀請觀察家生態顧問公司總經理黃于玻演講「道路工程之生態調查與效益評估」，指出「交通為建設之母，也是環境破壞的源頭」，呼籲挽救台灣生態環境，應從道路著手。黃于玻並強調道路工程生態調查的重要性，應進行有目的的生態調查與生態效益分析，並建立生態與工程的協調機制。此外，任職於交通部台灣區國道新建工程局的邱銘源分享「道路生態工程的理念與實踐」，以國道6號南投路段的經驗，提出保留合理規畫時程、跨專業資源的參與、建立跨專業整合平台、擴大地方民意參與4個方向，期待在各階段的工程周期中，切實掌握環境影響，以明確定義課題、提出可行對策，再經整合發包文件及持續成效追蹤等方式

2006年生態工程博覽會今（13）日於溪頭自然教育園區展開3天，首日為生態工程學術研討會，主辦單位邀請生態工程的學者專家，對近年來道路邊坡及崩塌地整治的案例進行研討。主辦單位之一交通部公路總局副局長吳瑞龍於致辭時表示，交通部規畫道路工程時亦重視環境美學及環境保護，期盼透過專家研究及案例討論，提供更多經驗及參考。 生態工程博覽會由公共工程委員會自2003年推動開辦以來，今（2006）年已邁入第4年，本年度以「道路邊坡及崩塌地整治」為主題，與交通部、公路總局共同主辦。吳瑞龍指出，於921地震及桃芝、納莉颱風嚴重受創的溪頭，延請台灣大學專家學者協助，歷經7年整治有成，因此選擇在此舉辦研討會，邀請各界指教。研討會第一場即針對「溪頭地區災後崩塌地之整治成果」，由台大實驗林管理處助理研究員衛強報告，研究顯示由於溪頭營林區施作配套之工法較為多樣化，治理成效亦較同處其他營林區為佳。